Disciplinaire afhandeling en juridisch advies

 

Kruimelpad

 

Disciplinaire afhandeling en juridisch advies

29 december 2009
 - 
Bureau Integriteit

De juristen van Bureau Integriteit geven advies over rechtspositionele aspecten bij integriteitschendingen. Bij strafoplegging aan een ambtenaar volgens artikel 13.6 NRGA, is de betreffende dienst of stadsdeel verplicht eerst advies bij het Bureau Integriteit in te winnen. Daarnaast kunnen de juristen adviseren bij (hoger) beroepszaken met betrekking tot integriteitschendingen.

Handreiking straftoepassing bij integriteitschendingen

Deze handreiking is een hulpmiddel voor de diensttakken bij de afweging of oplegging van een disciplinaire straf naar aanleiding van een integriteitschending op zijn plaats is en zo ja, welke straf dan rechtvaardig en conform het integriteitbeleid van de gemeente Amsterdam is.

De handreiking straftoepassing bij integriteitschendingen geeft informatie over de te volgen procedure/werkwijze indien een integriteitschending zich voordoet, zoals met betrekking tot de melding, het eventueel doen van aangifte bij politie, het onderzoek, een eventuele schorsing hangende het integriteitonderzoek en het verplichte advies van Bureau Integriteit.

Bij vragen kunt u contact opnemen met één van onze juristen, Claartje van Woerden of Patricia Meinen. Claartje van Woerden is bereikbaar op 020-552 2422 of cwoerden@bi.amsterdam.nl. Patricia Meinen is bereikbaar op 020-552 2060 of pmeinen@bi.amsterdam.nl.

Verplicht juridisch advies bij integriteitschendingen

Diensten en stadsdelen nemen hun eigen rechtspositionele besluiten. Als een dienst of stadsdeel overweegt om als gevolg van een integriteitschending een disciplinaire maatregel op te leggen op grond van artikel 13.6 NRGA dan geldt de verplichting om hierover eerst advies te vragen aan Bureau Integriteit.

Het doel van de verplichte adviesaanvraag is het bevorderen van een rechtvaardig en uniform integriteitbeleid.

Wanneer een adviesaanvraag gedaan wordt dienen de onderstaande stukken meegezonden te worden:

  • het voornemen m.b.t. de op te leggen disciplinaire maatregel;
  • het onderzoeksrapport/verslaglegging waaruit de feiten en omstandigheden blijken;
  • het verslag van het zienswijze- en verantwoordingsgesprek;
  • informatie over het functioneren van betrokkene, bijvoorbeeld beoordelingen;
  • afschriften van eerdere waarschuwingen en/of disciplinaire maatregelen;
  • in bezit zijnde stukken van politie/justitie, bijvoorbeeld het procesverbaal;
  • een afschrift van de eventueel reeds opgelegde schorsing.

De adviesaanvraag kunt u richten aan Bureau Integriteit, t.a.v. mr. C. van Woerden of mr. P. Meijnen, Postbus 202, 1000 AE Amsterdam.

Jurisprudentieoverzicht 2004-2006

In dit overzicht staat informatie over het verloop van integriteitzaken waarover bij Bureau Integriteit advies is ingewonnen. Om voor de hand liggende privacyredenen kan het jurisprudentieoverzicht niet openbaar gemaakt worden. De toelichting op het overzicht is wel openbaar en is ervoor bedoeld om inzicht te geven in de hoeveelheid en de aard van de integriteitschendingen binnen de gemeente Amsterdam en de maatregelen die daarop gevolgd zijn.

Aan de hand van alle zaken in de periode 2004-2006 is er in de toelichting een onderscheid gemaakt in integriteitschendingen, namelijk:

  1. de schendingen die de kerntaak van de ambtenaar raken;
  2. de niet-functiegebonden integriteitschendingen.

Voor de zwaarte van de disciplinaire maatregel maakt het (meestal) uit tot welke categorie de integriteitschending behoort. Verder vindt u specifieke gegevens terug over de diensten Stadstoezicht, het Gemeentevervoerbedrijf en de Dienst Werk en Inkomen. Welke integriteitschendingen kwamen bij deze diensten het meest voor en waar heeft dit toe geleid?

Voor iedereen die een adviserende taak heeft bij dit soort zaken geeft de toelichting op het jurisprudentieoverzicht een handreiking. Voor uitgebreidere informatie op dit gebied verwijzen wij u naar de Handreiking straftoepassing bij integriteitschendingen.

Handleiding Screening Personeel

Wanneer wordt een Verklaring Omtrent Gedrag aangevraagd? Welke vragen stel ik aan een referent? Is er sprake van een kwetsbare functie? In het kader van "voorkomen is beter dan genezen" en naar aanleiding van dergelijke vragen heeft Bureau Integriteit de Handleiding Screening Personeel opgesteld.

Wetsinstrument

De wetgever heeft in de Ambtenarenwet vastgelegd dat overheidsorganisaties een integriteitbeleid moeten voeren en heeft daarbij aangegeven aan welke voorwaarden een dergelijk beleid moet voldoen.

Bureau Integriteit heeft een wetsinstrument ontwikkeld. Dit instrument geeft een overzicht van deze wettelijke bepalingen en biedt u hulp bij het ontwikkelen van uw integriteitbeleid.

U kunt eenvoudig zien wat u (nog) moet doen om te voldoen aan de wettelijke vereisten en welke middelen van Bureau Integriteit u behulpzaam kunnen zijn.

Contact

Het wetsinstrument is niet digitaal beschikbaar, maar u kunt een exemplaar verkrijgen door een e-mail te sturen naar Bureau Integriteit of telefonisch contact op te nemen: 020-552 2421/2674.

Uiteraard is het altijd mogelijk om een afspraak te maken met één van onze adviseurs om specifieke vragen te beantwoorden.