In het kort
Uit een in opdracht van de gemeenteraad uitgevoerd onderzoek komt naar voren dat de gemeenteraad nu over voldoende informatie beschikt om tot besluitvorming over te kunnen gaan. Vorig jaar werd het collegevoorstel nog als 'onvoldoende voldragen' beoordeeld.
De gemeenteraad van Amsterdam beschikt over voldoende informatie om tot besluitvorming over verzelfstandiging van de Haven over te kunnen gaan. Die conclusie trekt onderzoekbureau Policy Research Company na bestudering van het aangepaste collegevoorstel over de voorgenomen verzelfstandiging. Een jaar geleden oordeelde Policy Research Company dat plannen van het stadsbestuur "nog onvoldoende voldragen" waren.
Uit het onderzoek dat Policy Research Company in opdracht van de gemeenteraad heeft uitgevoerd, blijkt dat het College van B&W inmiddels voldoende nader onderzoek heeft uitgevoerd naar kansen en risico's om de gemeenteraad een afgewogen oordeel te laten vellen over de verzelfstandiging. "De keuze voor een overheids-NV als toekomstige organisatievorm is goed onderbouwd", aldus Policy Research Company in het onderzoeksrapport. "Mogelijke alternatieven zijn breed onderzocht en de ervaringen van andere havenbedrijven (Rotterdam, Groningen en Zeeland) zijn in ogenschouw genomen." Wel zijn er volgens het onderzoeksbureau nog open einden bij de vraag hoe wenselijk het is om de Amsterdamse haven te verzelfstandigen. Verder vraagt het onderzoeksbureau onder meer aandacht voor de rol van de gemeenteraad bij de organisatie van de toezichtstructuur van NV Haven Amsterdam.
Een commerciële sterkte/zwakte analyse werd uitgewerkt door Haven Amsterdam en de projectgroep met ondersteuning van accountantsbedrijf PricewaterhouseCoopers. Policy Research Company: "Deze business case toont aan dat Haven Amsterdam in beide situaties onder zowel een hoog als laag economisch groeiscenario levensvatbaar is. " Policy Research Company wijst in haar conclusies op het feit dat het gekozen erfpachtbeleid en het dividendbeleid vooral de belangen van de gemeente behartigen, maar op lange termijn risico's en onzekerheden met zich meebrengen voor de bedrijfsvoering van NV Haven Amsterdam, maar voegt daar aan toe: "De wijzigingen die het college van B&W inmiddels heeft doorgevoerd met betrekking tot het dividendbeleid en de financieringstructuur bevorderen een gezonde bedrijfsvoering en het aantrekken van externe financiering tegen marktconforme voorwaarden. "
Op 31 oktober 2012 en 14 november 2012 vindt de behandeling van het herziene collegevoorstel plaats in de raadscommissies Bouwen, Wonen en Klimaat (BWK) en Economische Zaken en Personeel en Organisatie (EZP); besluitvorming in de raad is naar verwachting op 28 november 2012.