Dinsdag 19 juli 2011 heeft het college ingestemd met een nieuw Instellingsbesluit en het Besluit bevoegde handhaving voor Stadstoezicht. Met deze besluiten wordt Stadstoezicht een (super)specialistische en (stadsdeel)grensoverschrijdende handhavingsdienst met alleen nog bevoegde handhavers. Het college heeft door deze besluiten de positie van Stadstoezicht als centrale handhavingsdienst bestuurlijk bevestigd.
Dinsdag 19 juli 2011 heeft het college ingestemd met een nieuw Instellingsbesluit en het Besluit bevoegde handhaving voor Stadstoezicht. Met deze besluiten wordt Stadstoezicht een (super)specialistische en (stadsdeel)grensoverschrijdende handhavingsdienst met alleen nog bevoegde handhavers. Het college heeft door deze besluiten de positie van Stadstoezicht als centrale handhavingsdienst bestuurlijk bevestigd.
Stadstoezicht werd in 1996 opgericht en was toen belast met de controle op het betaald parkeren en het wegslepen van voertuigen in Amsterdam. Daarnaast had Stadstoezicht de opdracht werkgelegenheid te bieden aan moeilijk op de arbeidsmarkt bemiddelbare personen. Ondertussen heeft de organisatie een aantal ingrijpende ontwikkelingen doorgemaakt.
Sinds 2010 heeft Stadstoezicht definitief afscheid genomen van de controle op het betaald parkeren en is de dienst zich naast het wegslepen van voertuigen en objecten, steeds nadrukkelijker gaan toeleggen op handhaving en toezicht in de openbare ruimte. Met het nieuwe instellingsbesluit krijgt dit bestuurlijk zijn beslag en wordt Stadstoezicht een (super)specialistische en (stadsdeel)grensoverschrijdende handhavingsdienst met alleen nog bevoegde handhavers.
Alle handhavers van Stadstoezicht zijn buitengewoon opsporingsambtenaren (BOA’s) en daarmee bevoegd om strafrechtelijke sancties op te leggen. De BOA’s zijn werkzaam binnen twee verschillende justitiële domeinen. Stadstoezicht heeft ruim 250 BOA’s in dienst in de domeinen 1 en 4. Deze vervullen een belangrijke rol bij het verbeteren van de veiligheid en het tegengaan van overlast in de openbare ruimte (domein 1) en het openbaar vervoer (domein 4). Ook zijn zij vaak aangewezen als bestuurlijk toezichthouders voor uitvoering van bestuurlijke controles (bijvoorbeeld vergunningsvoorschriften) en beschikken zij over een aantal aanvullende bestuurlijke bevoegdheden.
De BOA’s van Stadstoezicht volgen naast de BOA opleiding een Leergang Handhaver Openbare Ruimte (LHOR), die specifiek op Amsterdam is toegesneden. In deze opleiding wordt aandacht gegeven aan integraal handhaven. Ook worden ze jaarlijks getraind en getoetst op het omgaan met geweldmiddelen (wapenstok en handboeien) en levensreddend handelen.
Stadstoezicht heeft een eigen intern opleidingstraject. Daarbij leren de BOA’s in de praktijk middels een ‘meester-gezel’ model, om theoretische kennis en praktische ervaring te combineren. Handhavers van Stadstoezicht worden zo in het gehele domein 1 en 4 ingewerkt. Dit waarborgt professionaliteit en kwaliteit. Medewerkers die dit opleidingstraject niet succesvol doorlopen mogen geen bevoegde handhavingstaken uitvoeren. Zij worden dan geplaatst in de zogenoemde Pool Amsterdam (PAM) en van daaruit tijdelijk tewerkgesteld in andere functies en begeleid naar ander werk.
Deze ontwikkeling sluit aan bij het streven van het college dat er in de stad vooral bevoegde handhavers optreden. Dat wil zeggen handhavers die niet alleen overlast waarnemen, maar daar ook sanctionerend kunnen optreden. De handhaving wordt daardoor effectiever en dus geloofwaardiger voor de burger.