Op deze pagina
De gemeente Amsterdam ‘spaart’ geld voor toekomstige uitgaven en voor het weerstandsvermogen. Het gespaarde bedrag staat als ‘reserves’ op de gemeentebalans aan de passivakant (rechterzijde) bij ‘Eigen Vermogen’.
Reserves
De gemeente Amsterdam onderscheidt twee soorten reserves:
- Algemene reserves -> het wettelijk verplichte weerstandsvermogen van de gemeente vormen waarmee (nog niet bekende) financiële tegenvallers opgevangen kunnen worden
- Bestemmingsreserves -> door de gemeenteraad geoormerkte gelden met een concreet toekomstig bestedingsdoel (zoals bijvoorbeeld de verbouwing van een museum)
Aan het eind van 2011 had de gemeente een eigen vermogen van € 2,6 miljard (zie tabel). Dit is € 32 miljoen meer dan de stand aan het einde van 2010.
* Algemene Reserves exclusief de ‘Reserve afkoopsommen erfpacht’ (€ 4,7 miljard)
** Bestemmingsreserves exclusief ‘Reserve afkoopsommen van erfpachttermijnen’ (€ 89,6 miljoen).
Zie voor de belangrijkste mutaties (JR: pag. 15 en 16) in de reserves – dat zijn toevoegingen (dotaties) en onttrekkingen van meer dan € 10 miljoen – de betreffende passages in de Jaarrekening 2011.
Voorzieningen
Ook de voorzieningen vindt u op de gemeentebalans aan de passivakant. Voorzieningen zijn bedoeld om financiële verplichtingen van bekende en inschatbare toekomstige risico’s op te vangen. Voorzieningen maken geen deel uit van het eigen vermogen.
Aan het eind van 2011 heeft de gemeente voor € 1,9 miljard aan toekomstige risico’s – globaal zijn dat de effecten van het niet behalen van doelstellingen, meestal (financieel) verlies of schade – afgedekt. Wanneer de risico’s zich daadwerkelijk voordoen heeft de gemeente dus dekking voor die uitgaven, zonder dat hiervoor het weerstandsvermogen (JR: pag. 321) hoeft te worden aangesproken.
Na verloop van tijd blijkt dat de meeste risico’s in werkelijkheid niet, of slechts gedeeltelijk, zijn geëffectueerd. De gemeente kan meestal de risico’s beheersen of beperken en in de meeste gevallen zijn de omstandigheden gelukkig gunstiger dan bij de risico-inschatting werd voorzien en doen de ongewenste gebeurtenissen zich niet voor. De getroffen voorziening wordt dan (deels) opgeheven en het geld wordt toegevoegd aan de vrij besteedbare middelen van de gemeenteraad.
Zie voor de belangrijkste mutaties in de voorzieningen – dat zijn toevoegingen (dotaties) en onttrekkingen van meer dan € 10 miljoen – de betreffende passages in de Jaarrekening 2011 (JR: pag. 17 en 18).
In totaal bedragen de reserves en voorzieningen van de gemeente Amsterdam ruim € 4 miljard.