Alle kinderen gaan verplicht naar het basisonderwijs en voortgezet onderwijs tot hun 16e jaar.
Wat is 'ongeoorloofd verzuim'?
Als een leerling zonder toestemming wegblijft van school, is er sprake is van ongeoorloofd verzuim, zoals bijvoorbeeld:
- regelmatig te laat komen;
- spijbelen;
- in schooltijd op vakantie gaan.
Als een leerling ongeoorloofd verzuimt, meldt de school dat aan Bureau Leerplicht Plus. De leerplichtambtenaar controleert de verzuimmelding bij de school. Vervolgens gaat de leerplichtambtenaar op zoek naar de oorzaken en redenen van het ongewenste schoolverzuim. Hij neemt contact op met ouders/verzorgers van de verzuimende leerling of met de leerling zelf om een afspraak te maken. Afhankelijk van de uitkomsten van de gesprekken, kan de leerplichtambtenaar verdere actie ondernemen.
Ziek? Dit is 'geoorloofd verzuim'
Als een leerling ziek is, dan hoeft hij/zij niet naar school. Ziekte van uw kind, moet u wel altijd direct (telefonisch) melden aan de school. Als een kind of een gezinslid tijdens de vakantie ziek wordt en het daardoor later op school terugkomt, moeten ouders/verzorgers een doktersverklaring uit het vakantieland overleggen.
Wat is de taak van de leerplichtambtenaar?
De leerplichtambtenaar van het Bureau Leerplicht Plus:
- controleert of de Leerplichtwet (inclusief Kwalificatieplicht) wordt nageleefd;
- controleert of alle leerlingen bij een school staan ingeschreven;
- heeft contact met de scholen en stelt een onderzoek in als een leerling zonder toestemming wegblijft van school.
Veelgestelde vragen
Hieronder vindt u veelgestelde vragen over ongeoorloofd verzuim.
- Hoe neemt de leerplichtambtenaar contact met mij op?
-
De leerplichtambtenaar stuurt een brief naar de ouders/verzorgers van het kind. Daarin nodigt hij de ouders uit voor een gesprek. Als de ouders niet reageren, kan de leerplichtambtenaar onaangekondigd op huisbezoek gaan. Als hij niemand thuis aantreft, laat hij een brief achter dat hij op bezoek is geweest. De brief bevat een tweede oproep voor een gesprek.
- In welke situaties kan de leerplichtambtenaar proces-verbaal opmaken?
-
De leerplichtambtenaar mag bij constatering van (ernstige) overtreding van de leerplichtwet een proces-verbaal opstellen. Het gaat om drie situaties:
- als sprake is van ongeoorloofd verzuim en ouders en/of jongere niet meewerken met de leerplichtambtenaar en geen gehoor geven aan de waarschuwing/aanwijzingen van de school om verzuim op te heffen;
- als er sprake is van zogenoemd luxe verzuim: verzuim gedurende de weken voor of na een vakantieperiode;
- als een kind niet staat ingeschreven op een school.
- Is een kind dat zich niet aan de Leerplichtwet houdt strafbaar?
-
Ja, leerplichtige jongeren vanaf 12 en tot 17 jaar die niet naar school gaan, zijn strafbaar. Dit geldt ook voor jongeren die kwalificatieplichtig zijn.
- Mag de leerplichtambtenaar proces-verbaal opmaken?
-
Als ouders/leerlingen niet meewerken aan de terugkeer naar school en geen gehoor geven aan de waarschuwing/aanwijzingen van de school en de leerplichtambtenaar, kan hij een proces verbaal opmaken.
- Waarover gaat het gesprek met de leerplichtambtenaar?
-
In het gesprek met de leerplichtambtenaar bespreken de leerplichtambtenaar en u als ouders/verzorgers de situatie van uw zoon of dochter.
Misschien kunt u alsnog een bewijs van inschrijving of een schoolverklaring buitenland overhandigen. De leerplichtambtenaar beoordeelt de stukken en als deze in orde zijn, is de zaak afgehandeld.
- Wanneer moet een school ongeoorloofd verzuim melden?
-
Als een kind 16 uur les- of klokuren ongeoorloofd verzuimt in 4 opeenvolgende weken moet de school dit direct melden. Als het gaat om 16 losse les/klokuren ongeoorloofd verzuim in een periode van 4 opeenvolgende weken, dan meldt de school dit verzuim ook vanaf 16 les- of klokuren.
Ook in geval van ‘luxe verzuim’, moet de school dit onverwijld (direct) melden.
- Wat doet de leerplichtambtenaar als mijn kind zonder toestemming wegblijft van school?
-
Als een leerling ongeoorloofd verzuimt, neemt de leerplichtambtenaar contact op met u als ouder/verzorger en/of uw zoon of dochter om te onderzoeken wat er aan de hand is. Hij zal afspraken met u en/of uw kind maken en/of maatregelen treffen om het verzuim te stoppen en uw kind zo snel mogelijk weer terug in de schoolbanken te krijgen.
- Wat gebeurt er als de bemiddeling niet tot een oplossing leidt?
-
Als er geen oplossing wordt gevonden, als de ouders of de jongere hun wettelijke verplichtingen niet nakomen en/of niet meewerken met de leerplichtambtenaar, kan hij waarschuwen dat hij een proces-verbaal zal opmaken als er niks verandert.
- Wat gebeurt er als mijn kind blijft weigeren naar school te gaan of als u weigert uw kind naar school te laten gaan?
-
Is alles geprobeerd om het spijbelgedrag aan te pakken en weigert uw kind toch nog naar school te gaan? Dan kan de leerplichtambtenaar een proces-verbaal opmaken, gericht aan de ouders/verzorgers en/of het kind indien het ouder is dan 12 jaar. Het schoolverzuim wordt dan een zaak van de officier van justitie. De leerplichtambtenaar schakelt justitie uiteraard ook in wanneer u als ouder of verzorger het kind belet of verbiedt naar school te gaan.
- Wat gebeurt er als mijn kind spijbelt/ongeoorloofd verzuimt?
-
De school is verplicht de afwezigheid van alle leerlingen nauwkeurig bij te houden. Als de school constateert dat een leerling lang en/of vaak ongeoorloofd afwezig is, moet de school dit melden bij het Bureau Leerplicht Plus.
De leerplichtambtenaar controleert de verzuimmelding bij de school. Als een leerling inderdaad ongeoorloofd verzuimt, neemt de leerplichtambtenaar contact op met u als ouder/verzorger en/of met uw zoon of dochter. Hij zal in overleg met u en/of uw zoon of dochter maatregelen nemen om ervoor te zorgen dat uw zoon of dochter zo snel mogelijk weer naar school gaat.
Ouders/leerlingen die niet meewerken aan de terugkeer naar school en geen gehoor geven aan de waarschuwing/aanwijzingen van de school en de leerplichtambtenaar, zijn strafbaar. De leerplichtambtenaar kan een proces verbaal opmaken en doorsturen naar justitie. Justitie bepaalt vervolgens wat de beste maatregel is, bijvoorbeeld een boete, een spijbel-leerstraf of een opvoedcursus.
- Wat gebeurt er met een proces-verbaal?
-
De leerplichtambtenaar stuurt zijn proces-verbaal naar de Officier van Justitie. Justitie besluit of zij de ouders/verzorgers en/of de jongere van 12+ strafrechtelijk vervolgt. In geval van vervolging bepaalt Justitie vervolgens wat de beste maatregel is, bijvoorbeeld een boete, een spijbel-leerstraf of een opvoedcursus.
- Wat gebeurt er na het gesprek met de leerplichtambtenaar?
-
Afhankelijk van de uitkomst van het gesprek kan de leerplichtambtenaar bemiddelen, dat wil zeggen samen met de betrokken ouders/verzorgers en de leerling een oplossing zoeken. De oplossing kan bijvoorbeeld zijn dat de leerling terug gaat naar school, naar een andere school gaat of dat de leerplichtambtenaar de leerling doorverwijst naar (hulp)instanties. De leerplichtambtenaar houdt de leerling in de gaten en neemt regelmatig contact op.
- Wat is de taak van de leerplichtambtenaar?
-
De leerplichtambtenaar:
- controleert of de Leerplichtwet (inclusief Kwalificatieplicht) wordt nageleefd;
- controleert of alle leerlingen bij een school staan ingeschreven;
- heeft contact met de scholen en stelt onderzoek in als een leerling zonder toestemming wegblijft van school.
- Wat is een waarschuwing?
-
In een waarschuwing kondigt de leerplichtambtenaar aan dat hij proces-verbaal gaat opmaken als er niks verandert. Als het gesprek noch de waarschuwing iets opleveren en dit te wijten is aan de ouders of de leerling, kan de leerplichtambtenaar een proces-verbaal opmaken waarmee hij de zaak verwijst naar Justitie.
- Wat is ongeoorloofd verzuim?
-
Er zijn twee soorten verzuim: absoluut verzuim en relatief verzuim. Relatief verzuim houdt in dat een leerplichtig kind zonder geldige reden niet op school verschijnt. Het gaat om:
- luxe verzuim: ongeoorloofd afwezig door vakantie buiten schoolvakanties om,
- 16 les- of klokuren afwezig zonder geldige reden, in een periode van vier achtereenvolgende weken.
- regelmatig te laat komen.
Absoluut verzuim houdt in dat een leerplichtig kind niet staat ingeschreven op een school en niet op wettelijke gronden vrijgesteld is van de leerplicht.
- Wie is er verantwoordelijk voor ongeoorloofd verzuim van een kind?
-
Ouders/verzorgers zijn verantwoordelijk als hun kind dat nog geen 12 jaar oud is, verzuimt. Ouders/verzorgers kunnen een proces-verbaal krijgen; kinderen tot 12 jaar niet; zij zijn volgens de Nederlandse wet niet strafrechtelijk vervolgbaar.
Kinderen van 12 jaar en ouder hebben een eigen verantwoordelijkheid en moeten zich ook houden aan de wet en gemaakte afspraken met de leerplichtambtenaar. Bij verzuim bepaalt de leerplichtambtenaar of het kind, de ouders/verzorgers of beide een proces-verbaal krijgt. Kinderen ouder dan 12 jaar zijn volgens de Nederlandse wet wel strafrechtelijk vervolgbaar.
- Wie is verantwoordelijk voor de handhaving van de Leerplichtwet (inclusief de Kwalificatiewet)?
-
De stadsdelen zijn verantwoordelijk voor de uitvoering van de leerplichtwet en de kwalificatieplichtwet. Elk stadsdeel heeft een of meerdere leerplichtambtenaren die controleren of alle leerplichtigen naar school gaan en leerplichtconsulenten die de scholen controleren.
- Zijn ouders/verzorgers die zich niet aan de Leerplichtwet houden strafbaar?
-
Ja, ouders/verzorgers die hun kind(eren) thuishouden, zijn strafbaar.