In het kort
De Europese Commissie (EC) werkt aan herziening van de EU wetgeving voor luchtkwaliteit. De VNG heeft samen met het IPO een position paper opgesteld waarin staat aangegeven welke uitgangspunten er in overweging moeten worden genomen.
Op deze pagina
De Europese Commissie (EC) werkt aan herziening van de EU wetgeving voor luchtkwaliteit. De VNG heeft samen met het IPO een position paper opgesteld waarin staat aangegeven welke uitgangspunten er in overweging moeten worden genomen.
De EC wil 2013 uitroepen als het Europese jaar van de luchtkwaliteit en wil dan de voorstellen voor een nieuw EU luchtkwaliteitbeleid presenteren. Luchtverontreiniging vormt een belangrijk risico voor de volksgezondheid, vooral voor kinderen, ouderen en mensen met longziekten.
Kernpunten
VNG is van mening dat de gezondheid van mensen centraal dienen te staan bij het luchtkwaliteitbeleid en maatregelen. De kernvraag bij de herziening van het EU luchtkwaliteitbeleid is hoe EU-wetgeving in een verbetering van de luchtkwaliteit kan resulteren. Welk type wetgeving en welke type maatregelen zijn hiervoor nodig? En door welke bestuurslaag moeten deze worden genomen? De VNG sluit hiermee aan bij het advies van het Comité van de Regio’s dat werd opgesteld door burgemeester Lamers van gemeente Houten.
Het advies vraagt aandacht voor vier onderwerpen:
- De implementatie en de problemen die steden en regio’s ondervinden.
Ondanks vele inspanningen kunnen vele regio’s en steden niet aan de EU luchtkwaliteitrichtlijn voldoen. Steden lopen tegen de grenzen van hun mogelijkheden aan. Het advies legt een sterke nadruk op beperkte bevoegdheden en het beperkte bereik van lokale maatregelen. Luchtkwaliteit heeft een multi-level governance aanpak nodig, waarbij wordt aangegeven welke maatregelen op welk bestuursniveau moet worden genomen. - Een integrale benadering en de link tussen de wetgeving en het bronbeleid
Luchtkwaliteit heeft een grote verbinding met het beleid ten aanzien van transport, energie, klimaat en geluid. De diverse maatregelen moeten op elkaar worden afgestemd om te voorkomen dat bijvoorbeeld maatregelen ter vermindering van de CO2 uitstoot een negatief effect op de luchtkwaliteit hebben - Aanbevelingen voor het EU-bronbeleid
VNG pleit voor een koppeling tussen de luchtkwaliteitrichtlijn en het bronbeleid. De ambitie van de luchtkwaliteitrichtlijn moet gelijkwaardig zijn aan het ambitieniveau en het praktische resultaat van de EU-bronmaatregelen. Ook de tijdspaden tussen de verschillende maatregelen moeten synchroon lopen - Aanbevelingen voor de herziening van de richtlijn en deze zijn gericht op de vervuilende stoffen
De VNG vraagt aandacht voor nieuwe indicatoren voor luchtverontreiniging, zoals roet. Het onderzoek naar deze indicatoren is nog in volle gang. Op het moment dat deze onderzoeken de bruikbaarheid van deze indicatoren bevestigen zouden ze zo snel als mogelijk moeten worden ingevoerd.