Betrokkenheid van Amsterdammers bij sociale, maatschappelijke en economische kwesties is van belang bij het realiseren van de doelen die de gemeente Amsterdam stelt. De gemeente maakt daarom op verschillende manieren inbreng van bewoners en bedrijven van Amsterdam mogelijk. De directe contacten met Amsterdammers vinden vooral in de stadsdelen plaats.
Het college van de stad Amsterdam benoemde bij zijn aantreden zes thema’s die centraal staan in het beleid:
- Het bestrijden van overlast
- Kinderen eerst
- Gezonde lucht
- Amsterdam Topstad
- Armoede bestrijden
- Sociale samenhang in de stad.
Gemeentebestuur, stadsdeelbesturen, maatschappelijke organisaties en Amsterdammers vullen deze thema’s samen in.
Op dit moment is het nog te vroeg voor een analyse van de aanpak en voor het benoemen van resultaten. Na 2008 kunnen die wel gegeven worden.
Het bestrijden van overlast
De gemeente ondersteunde de stadsdelen met instrumenten als de monitor Leefbaarheid en Veiligheid om zo beter beleid voor de bestrijding van overlast te kunnen maken. De monitor is een dagelijkse afgenomen telefonische enquête onder ongeveer 9.000 respondenten per jaar.
Op basis van onder meer deze en andere signalen uit de samenleving, zoals aangiftes, klachten en informatie uit buurt(veiligheids)overleggen, kon de politie een inschatting maken van de veiligheidsproblemen in een buurt en de zwaarte van die problemen. Op grond daarvan besloten stadsdeelbesturen en politie gezamenlijk straatcoaches en gezinsbezoekers in bepaalde buurten in te zetten. Op dit moment zijn deze actief in de stadsdelen Slotervaart, Osdorp, De Baarsjes, Noord en Zeeburg.
Samen met bewoners ontwikkelden stedelijke ambtenaren en stadsdeelambtenaren bovendien nieuwe methoden om overlast objectiever vast te stellen. ‘Veiligheidsschouwen in Kleur’, bijvoorbeeld, is een meetinstrument waarmee burgers, samen met politie en stadsdeel Centrum, kunnen bepalen hoeveel overlast drugsverslaafden, dealers, tippelprostituees, zwervers, en ook bezoekers daadwerkelijk veroorzaken. www.eenveiligamsterdam.nl
Kinderen eerst
In het najaar van 2007 organiseerde het college op basisscholen en in Ouder-en-Kindcentra in alle stadsdelen, gesprekken over opvoeden met ouders en kinderen. (Aanstaande) pedagogen van Servicebureau Opvoedondersteuning & Training begeleidden de gesprekken. In dezelfde periode is op markten en pleinen in ieder stadsdeel aan ouders gevraagd naar hun mening over opvoeden in Amsterdam.
In totaal namen ongeveer 500 ouders en 400 kinderen deel aan de gesprekken. Een top tien van onderwerpen die Amsterdamse ouders en kinderen belangrijk vinden, is met een vertegenwoordiging van het college van B en W besproken tijdens een stadsgesprek in december 2007 in Congrescentrum Artis.
De ervaringen van ouders en kinderen vormen een belangrijke bron van inspiratie voor de gemeentelijke visie op opvoeden in Amsterdam, die in 2008 ter besluitvorming wordt voorgelegd aan de gemeenteraad.
Gezonde lucht
Uitgangspunt bij het realiseren van een schonere lucht in Amsterdam is een vierstappenplan dat het college in 2006 opstelde.
De eerste twee stappen hadden betrekking op de gemeente zelf (zorgen dat het eigen wagenpark minder vervuilend is) en op het bedrijfsleven (via een convenant met het bedrijfsleven: vrachtverkeer binnen de ring vindt vanaf 2010 met minder vervuilende wagens plaats).
In 2007 volgde de derde stap: met Amsterdammers praten over hun bijdrage aan de realisatie van gezonde lucht. In september 2007 vonden drie stadsdebatten plaats over vijftig maatregelen om dat doel te bereiken. De stadsdelen binnen de Ringweg organiseerden stadsdeeldebatten.
De belangrijkste uitkomst van de debatten is de maatregel om in 2010 de stad binnen de Ringweg (behalve Noord) over de linie alleen schone auto’s toe te laten.
De vijftig voorgestelde acties zal het gemeentebestuur in 2008 als noodzakelijke maatregelen voor het realiseren van gezonde lucht presenteren (de vierde stap).
www.gezondelucht.amsterdam.nl
-------
Publiekscampages
Scholen en anderen voerden tijdens de ‘Week van de vooruitgang’ en de ‘Week van de duurzaamheid’ activiteiten uit om het milieu te sparen. Op de fiets naar school komen was daar een van.
De autovrije zondag in september 2007 stond nadrukkelijk in het teken van gezonde lucht. Bovendien kon iedereen tijdens de actie ‘Koop een aandeel in de gezonde lucht’ een aandeel “kopen” in ruil voor de belofte de auto zo veel mogelijk te laten staan. Eind 2007 hadden ruim 1.400 Amsterdammers een aandeel in de gezonde lucht genomen.
--------
Amsterdam Topstad
Amsterdam wil tot de vijf topsteden van Europa blijven behoren. Daarvoor is samenwerking tussen overheid en bedrijfsleven noodzakelijk. Het bureau Amsterdam Topstad werkte hecht samen met bedrijfsleven, universiteiten en NGO’s een beter vestigingsklimaat voor het internationale bedrijfsleven te realiseren.
Een van de acties die daar in 2007 uit voortkwam, was ‘Welcome Amsterdam’, een gastvrijheidproject. Tijdens het toeristenseizoen 2007 stond een pool van Amsterdamse vrijwilligers klaar om toeristen te adviseren en de weg te wijzen.
Een manier om een Topstad te blijven is ook het garanderen van toponderwijs aan Nederlandse en buitenlandse studenten. Daarvoor werkte de gemeente samen met de Universiteit van Amsterdam, de Vrije Universiteit en opnieuw het Amsterdamse bedrijfsleven.
Armoede in de stad
De Dienst Werk en Inkomen (DWI) maakte zich het afgelopen jaar, samen met zijn Cliëntenraad, sterk voor een goede en goedkope collectieve ziektekostenverzekering voor Amsterdammers met een laag inkomen.
De basisverzekering en de aanvullende verzekering zijn als gevolg daarvan uitgebreid. Ook heeft de gemeente afspraken gemaakt met een zorgverzekeraar over een afkoop van het eigen risico. Amsterdammers die gebruikmaken van de collectieve zorgverzekering van de gemeente, hoeven nu niet de 150 euro eigen risico te betalen. De extra premie die ze wel moeten betalen, wordt gecompenseerd door de zorgtoeslag.
Sociale cohesie
De gemeenteraad besloot eind 2004 tot invoering van het programma ‘Wij Amsterdammers’. De directe aanleiding was de moord op Theo van Gogh. In ‘Wij Amsterdammers’ ligt de focus op het voorkomen van terrorisme, en het tegengaan van radicalisering en polarisatie. Achterliggende oorzaken van radicalisering en polarisatie worden benaderd via een brede integrale aanpak met een sterke betrokkenheid van stad en stadsdelen.
Voor de uitvoering van het programma is in 2006 bureau PAS (Platform Amsterdam Samen) in het leven geroepen. Dit bureau had als belangrijkste doel de drie hoofddoelstellingen van ‘Wij Amsterdammers’ te realiseren door het stimuleren, ondersteunen en deels uitvoeren van projecten en activiteiten in de stad.
PAS heeft in 2006 en 2007 veel tot stand gebracht. Onder zijn verantwoordelijkheid zijn evenementen als het Ramadanfestival, De Dag van de Dialoog en de Stadsspelen uitgegroeid tot “vaste” stedelijke evenementen die de sociale cohesie in de stad bevorderen.
Ook zijn in navolging van stadsdeel Oost/Watergraafsmeer in verscheidene stadsdelen denktanks opgericht waarin actieve burgers ideeën uitwerken om de sociale cohesie te bevorderen.
In het kader van het actieplan ‘Amsterdam tegen radicalisering’ werden diverse preventieve maatregelen genomen, waaronder het creëren van draagvlak voor de aanpak van radicalisering en polarisatie in de stadsdelen.
PAS heeft veel gedaan aan het beter in beeld krijgen van opvattingen en ervaringen van Amsterdamse burgers in relatie tot de “diverse stad”. Daarbij ging het bijvoorbeeld om ervaringen met discriminatie en de mate waarin deze gemeld wordt, en beeldvorming over verschillende bevolkingsgroepen. www.pas.amsterdam.nl
Inspraak
In het kader grootstedelijke projecten als de Noord/Zuidlijn en ingrijpende vernieuwingsprojecten organiseerde het gemeentebestuur inspraak- en participatiebijeenkomsten.
-------
Participatie in stadsdelen
De stadsdelen organiseren participatie in de uitvoering van hun taken en projecten, inspraak en overleg over bouwplannen, verkeersmaatregelen, enzovoorts. Ook ontwikkelen zij samen met bewoners en politie wijkveiligheidsplannen en wijkacties. Omdat de meeste stadsdelen hun eigen burgerjaarverslag uitbrengen, worden hun activiteiten niet in dit Burger- en Sociaal Jaarverslag beschreven.
-------