Nieuws uit B&W 29 maart 2011

De belangrijkste uitgangspunten voor het plan van aanpak zijn:
1. Per aan te pakken onderwerp concrete, meetbare doelstellingen formuleren, wat we willen bereiken, waarom en wanneer. 2. Het actief betrekken van de Amsterdamse bevolkingsgroepen waar het dilemma zich voordoet en daarmee samenwerken. 3. Oplossingen laten komen uit die groepen zelf. 4. De rol van de gemeente is het faciliteren van initiatieven.

Licht Verstandelijk Beperkten

In Amsterdam komt een grote groep kinderen en jongeren in ernstige problemen als gevolg van een lager intellectueel functioneren (IQ tussen 50 en 85) en beperkte sociale redzaamheid. Het gaat jaarlijks om 31.000 kinderen en jongeren. Dit aantal is gebaseerd op landelijke schattingen. De keuze voor dit thema sluit ook goed aan op de actualiteit. In Amsterdam wordt in 2011 prioriteit gelegd bij de aanpak van de zogenaamde Top 600. Het vermoeden is dat in deze groep relatief veel LVB voorkomt. Amsterdam wil eind 2011 een goed inzicht hebben in wat er verbeterd kan worden in de (vroege) aanpak van LVB bij jongeren.

‘Verborgen Vrouwen'

Met de term ‘Verborgen Vrouwen' worden vrouwen bedoeld uit traditionele niet-westerse culturen die door hun partner en (schoon)familie gedwongen worden om in isolement te leven en vaak het slachtoffer zijn van bijvoorbeeld mishandeling, intimidatie en dwangarbeid. Het is een ernstig maatschappelijk probleem, het gaat naar schatting om enkele honderden vrouwen in de stad. De aanpak op dit thema richt zich op het opsporen en benaderen van verborgen vrouwen.

College van B&W trapt campagne Vrijwillig Amsterdam af

(al eerder op 29 maart gepubliceerd)

De campagne Vrijwillig Amsterdam is officieel van start gegaan. Dit gebeurde tijdens de B&W-vergadering op 29 maart waar tien vrijwilligers door de wethouder Zorg, Eric van der Burg, werden ontvangen. De vrijwilligers hebben alle collegeleden een bijzondere vrijwilligersopdracht aangeboden. Alle wethouders en de burgemeester hebben de uitdaging geaccepteerd en voeren de opdracht samen met een vrijwilliger als begeleider later dit jaar uit.

Goed voor jou, goed voor de stad

Het motto van de campagne is: Vrijwilligerswerk, goed voor jou, goed voor de stad. De campagne haakt aan bij het Europees Jaar van het Vrijwilligerswerk en is gericht op alle Amsterdammers. Doelen van de campagne zijn het waarderen en werven van vrijwilligers. De campagne zoomt in op de motivatie van Amsterdammers om vrijwilligerswerk te doen en op de diverse mogelijkheden die er zijn. Het gaat niet alleen om het traditionele vrijwilligerswerk in organisatorisch verband, maar ook om flexibele en meer incidentele vormen van vrijwillige inzet. De vele vrijwilligersorganisaties in Amsterdam spelen een actieve rol in de campagne.

Op 23 maart is al de nieuwe website www.amsterdam.nl/vrijwillig de lucht in gegaan. Amsterdammers die op zoek zijn naar vrijwilligerswerk, kunnen hier op basis van persoonlijke interesses in de buurt geschikte organisaties vinden. Op de website staan ook enthousiaste verhalen van vrijwilligers en is meer informatie over de campagne en het Europees Jaar van het Vrijwilligerswerk te vinden. Er heerst een positief klimaat in de stad voor nieuwe vormen van solidariteit en activiteit. In de komende jaren verwacht Amsterdam een groeiende behoefte aan vrijwilligers. Daar wil de gemeente bij aansluiten en op inspelen. Argumenten om vrijwilligerswerk te doen zijn in de meeste gevallen: goed voor werkervaring en CV, goed voor persoonlijke ontwikkeling, nieuwe mensen leren kennen en het geeft voldoening. Wethouder Van der Burg: "Vrijwilligerswerk leeft in Amsterdam. Nu al zegt 35% van de Amsterdammers vrijwilligerswerk te doen. Nog eens 35% zegt bereid te zijn vrijwilligerswerk te gaan doen. Hier ligt dus een enorm potentieel dat we hopen aan te spreken met onze campagne."

Themamaanden

Elke maand staat een thema gekoppeld aan vrijwilligerswerk centraal: Sport in april, Maatschappelijk betrokken ondernemen in mei, Taalcoaches & mentoren in juni, Belangenbehartiging in juli, Kunst & Cultuur in augustus, Zorg & Maatjes in september, Buurt & Wijk in oktober, Op school in november en Inzet tegen eenzaamheid in december. Het thema Natuur & Dieren loopt het hele jaar. Voor elk thema is een vrijwilliger geportretteerd. Deze verschillende portretten hangen het hele jaar zichtbaar door de hele stad.

Awards

Onderdeel van de campagne zijn de ‘Meer dan Handen Awards' die door de Vrijwilligers Centrale Amsterdam (VCA) in samenwerking met de gemeente Amsterdam worden uitgereikt. Iedereen kan tot en met vrijdag 6 mei personen, organisaties, bedrijven of projecten nomineren in verschillende categorieën. Op 26 juni wordt in elke categorie een juryprijs en een publieksprijs uitgereikt. De winnaars ontvangen een certificaat, een verrassingspakket en heel veel eer. Meer informatie over deze awards staat op www.vca.nu/awards.

Amsterdam wil betaalbare huurwoningen anders toewijzen

(al eerder op 25 maart gepubliceerd)

Het college van B&W heeft ingestemd met de discussienota Woonruimteverdeling ‘Hoe kunnen we betaalbare huurwoningen beter verdelen'. Hierin wordt voorgesteld om verschillende onderdelen van de huidige woonruimteverdeling op een andere manier in te richten. Deze veranderingen maken deel uit van de ambitie van dit college om doorstroming op de Amsterdamse woningmarkt te bevorderen.

Wethouder Ossel (Wonen en Wijken): "Amsterdam is een geliefde plek om te wonen maar de Amsterdamse woningmarkt zit op slot. Wij willen dat Amsterdammers sneller en makkelijker aan een woning komen. Daarom is er behoefte aan een helder systeem dat zorgt voor beweging op de markt."

Schaarste op de woningmarkt

235.000 Woningen, zestig procent van de woningvoorraad in Amsterdam, betreft sociale huurwoningen. Het huidige verdeelsysteem bestaat sinds 1996 en staat op gespannen voet met de huidige woningmarkt in Amsterdam. Betaalbare huurwoningen zijn schaars, de vraag ernaar is veel groter dan het aanbod. Wachttijden zijn op dit moment zo lang dat vaak een levensfase wordt overgeslagen voordat een woningzoekende een woning weet te bemachtigen. Een student komt pas in aanmerking voor een studentenwoning na de studie, een gezin krijgt een grotere woning toegewezen als de kinderen al bijna het huis uit zijn.

Woonruimteverdeling

Gemeenten kunnen zelf keuzes maken bij de toewijzing van betaalbare woningen. Toch kan het probleem van de doorstroming niet uitsluitend worden opgelost door andere regels voor de woonruimteverdeling. Daarvoor zijn landelijke maatregelen op het gebied van de hypotheekrenteaftrek en huren bepalend. Daarnaast werd de schaarste aan betaalbare woningen voorheen vooral opgelost door woningen bij te bouwen. "In tijden van crisis moet met meer urgentie gekeken worden naar de bestaande woningvoorraad", aldus wethouder Ossel.

Vier scenario's

In de discussienota worden voorstellen gedaan, bijvoorbeeld wie voorrang moet krijgen op de woningmarkt, of de huisvestingsvergunning voor particuliere woningen moet blijven bestaan en welke rol de overheid moet spelen bij de toewijzing van deze woningen. Het toewijzen van de woningen direct door corporaties laten doen, zonder dat de overheid daar een partij in is, behoort tot de mogelijkheid. In vier scenario's beschrijft de nota variaties voor het toewijzen van een betaalbare huurwoning. Waar scenario 1 een lichte variatie is op het huidige systeem, wordt in scenario 4 de woningmarkt in ruime mate overgelaten aan de markt.

Betrekken van de stad en betrokken partijen

De discussienota Woonruimteverdeling ‘Hoe kunnen we betaalbare huurwoningen beter verdelen' is te downloaden op www.amsterdam.nl/woonruimteverdeling. Ook staat op de website meer informatie over de huidige regels voor woonruimteverdeling. Op de website kunnen Amsterdammers vanaf vandaag hun reactie geven op de verschillende scenario's en ideeën achterlaten voor een nieuwe woonruimteverdeling. In april is er een stadsgesprek met de huurdersverenigingen, corporaties en andere betrokken partijen.

Planning

De discussienota wordt op 13 april in de Raadscommissie Bouwen, Wonen en Klimaat besproken. Op basis van de reacties op de website en de besprekingen met de raadscommissie, Stadsregio en betrokkenen komt het college in de zomer van 2011 met een definitief voorstel aan de gemeenteraad. Daarna volgt de discussie in de Stadsregio Amsterdam. Het is de bedoeling om de nieuwe regels voor de toewijzing van betaalbare woningen vanaf 1 januari 2013 te laten ingaan.

College wil fietsproblemen van toekomst aanpakken Toekomst op fietsen en verkeersveiligheid in Amsterdam

(al eerder op 24 maart gepubliceerd)

Het college van B&W wil met de gemeenteraad in gesprek over de fiets en de verkeersveiligheid in Amsterdam. In een discussienotitie staan de uitgangspunten over hoe de gemeente in de toekomst wil omgaan met fietsparkeren, verkeersveiligheid en ruimte voor fietsers op de weg.

Wethouder Eric Wiebes (Verkeer en Vervoer): "Amsterdam heeft inwoners de laatste jaren succesvol gestimuleerd vaker de fiets te nemen. Elke dag leggen Amsterdammers zo'n 2 miljoen kilometer af op de fiets. Binnen de ring reizen er nu meer mensen per fiets dan met de auto. Veel wereldsteden zouden daar jaloers op zijn. Fietsen is gezond, het houdt de stad bereikbaar voor bedrijven en ondernemers en het helpt bij het behalen van de luchtkwaliteitseisen zonder dat daar dure en strenge regels voor nodig zijn. Maar het fietsbeleid dreigt soms te succesvol te worden. Er zijn nu al plekken waar je nauwelijks een parkeerplek voor je fiets kan vinden en verkeersveiligheid staat terecht altijd hoog op mijn agenda."

Fietsparkeren

Het tekort aan parkeerplekken voor de fiets is een hardnekkig probleem. Er moeten veel meer ondergrondse of inpandige fietsenstallingen komen bij grote OV-knooppunten, zoals de stations, grote instellingen en bedrijven: tienduizenden plekken de komende tien jaar. Daarnaast moeten de bestaande fietsparkeerplekken beter benut worden door intensiever te handhaven op achtergelaten fietsen. De stadsdelen, die verantwoordelijk zijn voor de handhaving, zijn hiermee al begonnen. Zo heeft stadsdeel Centrum onlangs een nieuwe campagne gelanceerd om fietswrakken te ruimen. De gemeente gaat daarnaast samen met ProRail, de NS, de Stadsregio Amsterdam en de stadsdelen werken aan een gezamenlijke aanpak van de problemen rond NS-stations. Daarnaast wordt, naar het voorbeeld van autoparkeren bij Schiphol, gekeken naar een proef met betaald fietsparkeren bij stations: dichtbij en heel kort parkeren is gratis, dichtbij en lang parkeren is betalen, lang parkeren verder van het station is gratis of goedkoop. Ook overdenkt de gemeente de mogelijkheid om goed bereikbare, veilige en aantrekkelijke inpandige fietsenstallingen te verplichten in stedenbouwkundige plannen.

Fietsnetwerk

Er moet in antwoord op de verdere groei van het aantal fietsverplaatsingen op de drukste en gevaarlijkste fietsroutes - waar mogelijk - meer ruimte gemaakt worden voor de fiets. De gemeente gaat toewerken naar een fietsnetwerk van topkwaliteit met bredere, vrijliggende fietspaden, minder wachttijd bij verkeerslichten en meer comfort door asfaltverharding.

Verkeersveiligheid

De laatste decennia heeft Amsterdam flinke verbeteringen geboekt op het vlak van verkeersveiligheid. Door het verbeteren van de infrastructuur, het slimmer vormgeven van publieke ruimte en het intensief monitoren van kwetsbare locaties is het aantal dodelijke slachtoffers de laatste tien jaar gedaald van 32 naar 12. Dit aantal is steeds moeilijker naar beneden te krijgen door alleen aanpassingen aan de infrastructuur. In meer dan 90% van de ongevallen is tegenwoordig menselijk gedrag de oorzaak. Het college wil daarom extra investeren in gedragsverandering door het aanbieden van fietslessen aan schoolgaande kinderen, voorlichting via verkeersouders en handhaving. Daarnaast blijft de gemeente zich onverminderd inzetten op het veiliger maken van de infrastructuur, bijvoorbeeld bij de gevaarlijkste kruispunten in de stad. Ook daar wordt meer dan in het verleden ingezet op het voorkomen van ongevallen. Daarbij valt te denken aan verkeersveiligheidprogramma's voor voetgangersoversteekplaatsen, veilige bushalten, veilige (snel)tramoversteekplaatsen en opstelstroken voor fietsers bij kruisingen.

Planning

De plannen voor de komende jaren worden aan het eind van het derde kwartaal in het college en de gemeenteraad besproken.

Andere A-besluiten

Algemene Zaken

Het college heeft het instellingsbesluit Stadsarchief Amsterdam 2011 vastgesteld. In 2010 heeft het college opdracht gegeven tot het voorbereiden van een collegevoorstel voor het onderbrengen van Bureau Monumenten & Archeologie (BMA) bij het Stadsarchief Amsterdam (SAA). Op 27 april 2010 nam het college het voorgenomen besluit tot reorganisatie en op 29 juni 2010 heeft het college het definitieve besluit tot reorganisatie genomen. Als gevolg hiervan is BMA per 1 januari 2011 organisatorisch ondergebracht bij SAA.

Openbare Orde en Veiligheid

Het college heeft ingestemd met de beslispunten zoals vermeld in de notitie ‘voordracht Definitief Besluit Reorganisatie SBA' om per 1 mei 2011 een aangepaste werkwijze bij screening van aanbestedingen in te voeren. Aan het college worden achttien beslispunten voorgelegd. Op 1 mei 2011 gaat de nieuwe Screeningsunit van start met de daarbij behorende aangepaste werkzaamheden. De veranderde werkwijze is onder meer ingegeven door de vraag naar lastenverlichting voor inschrijvers, een doelmatige wijze van screening en het risico c.q. integriteitsbesef in een vroeg stadium. Zo zal er niet langer aan alle aanbieders in een aanbestedingstraject gevraagd worden om standaard een uitgebreide vragenlijst in te vullen. In plaats daarvan wordt gebruik gemaakt van een zogenaamde Eigen Verklaring (EV). In een EV geeft de inschrijver zelf aan hoe zijn bedrijf ‘scoort' op de uitsluitinggronden, selectiecriteria en referenties. De Screeningsunit zal door de nieuwe werkwijze van screenen meer risicogestuurd te werk gaan dan Bureau SBA. Het risicogestuurd screenen gebeurt aan de hand van bepaalde risicomarkten, risicocriteria, indicatoren en/of een combinatie daarvan. De opdrachtgever moet dan de Screeningsunit inschakelen. De nieuwe werkwijze zal ook betrekking hebben op projecten zoals Bureau SBA die al uitvoerde. De nieuwe werkwijze bij screeningen wordt binnen maximaal drie jaar geëvalueerd.

Programma Maatschappelijke Investeringen

Het college heeft het Verdeelbesluit 2011 voor het Programma Maatschappelijke Investeringen (PMI) vastgesteld. De PMI-middelen voor 2011 (4,8 miljoen euro) worden aan tien projecten toegekend waaronder het Activiteitencentrum voor de Jeugd in stadsdeel Nieuw West, Nieuw Amsterdams Podium in stadsdeel Noord en de Tijdelijke voorziening community center in Holendrecht. Alle nieuwe projecten liggen in stedelijke vernieuwingsgebieden.

Educatie

Het college heeft kennisgenomen van de ‘Risicoanalyse Jong Amsterdam 2, 2010-2014'. Hierin worden de algemene risico's beschreven die zich kunnen voordoen bij de uitvoering van Jong Amsterdam 2. De gemeenteraad heeft op 11 februari jl. ingestemd met het programma Jong Amsterdam 2 (JA2). JA2 is een afsprakenset waarin de betrokken partijen (stad, stadsdelen, schoolbesturen) hebben vastgelegd wat zij in deze bestuursperiode gezamenlijk willen bereiken en wie daarvoor primair verantwoordelijk is. Behandeling in de raadscommissie is op 20 april.

Wijkaanpak en Stedenbeleid

Het college heeft ingestemd met de brief aan het Centraal Fonds voor de Volkshuisvesting. Hierin verklaart het college dat de bij de wijkaanpak betrokken corporaties de activiteiten in het kader van Bijzondere projectsteun 2009 hebben uitgevoerd. Corporaties die investeren in de wijkaanpak kunnen jaarlijks bijzondere projectsteun aanvragen voor het investeren in wijkaanpakwijken. Elk jaar dienen de Amsterdamse corporaties een aantal projecten voor projectsteun in. Zo zijn in 2009 verschillende projecten in het kader van veiligheid, integratie en sociale samenhang, werken en leren en opgroeien uitgevoerd.

Openbare Ruimte en Groen

Het college heeft ingestemd met de uitvoering van de volgende onderdelen van de Tuinen van West: - De Oost-Westverbinding - Het Fluisterbos - De inrichting van de centrale open ruimte van de Osdorper Binnenpolder Noord. Door bezuinigingen van het Rijk en de provincie zijn de uitvoeringsplannen voor de Tuinen van West onder druk komen te staan. De totale kosten voor dit deel van de uitvoering bedragen ruim 18 miljoen euro. Op basis van het nu beschikbare budget van 8,5 miljoen euro is er voor gekozen om een aantal onderdelen nog wel uit te voeren. Er wordt bekeken hoe andere projecten van de Tuinen van West kunnen worden uitgevoerd.

Verkeer, Vervoer en Infrastructuur

Het college heeft ingestemd met de beantwoording van de schriftelijke vragen van de raadsleden mevrouw Bergervoet en Jager (PvdA), mevrouw Alberts (SP) en Molenaar (GroenLinks) over artikelen in het Financieele Dagblad en Het Parool over het openbaar vervoer in de Stadsregio Amsterdam.

Sport en Recreatie

Het college heeft ingestemd met de raadsvoordracht over het aanpassen van de terugbetalingstermijn van de lening die de gemeenteraad op 28 oktober 2009 heeft toegekend aan de Amsterdamse Basketball Club (ABC) van vijf naar tien jaar. Ook is ingestemd met het verhogen van de bestaande lening aan ABC met € 115.000, van € 45.000 naar € 160.000, in navolging van het raadsbesluit van 28 oktober 2009 en het voorstel om het bedrag waarmee de lening wordt verhoogd, € 115.000, te bestemmen voor openstaande huurvordering van DMO/Sportservice. Behandeling in de raadscommissie is op 20 april.
■■■

B-besluiten

(routinematig; geen stukken)

Waterbeheer

· Intrekking van besluit nummer 91.300.1 van 28 februari 1992 over de Oude Houthaven.

Stukken die horen bij de in het college van B&W genomen A-besluiten zijn in principe openbaar en zijn - op aanvraag - vanaf de woensdag na de dinsdagvergadering in te zien in het Voorlichtingsloket.
■■■

Raad en raadscommissies

Voor de actuele agenda's, inclusief de vergaderstukken, zie www.gemeenteraad.amsterdam.nl. De bovenstaande gegevens waren bekend op de dag voor de verschijningsdatum van deze publicatie. Informatie over de definitieve agenda's van de vergaderingen van de gemeenteraad en de raadscommissies kunt u enkele dagen tevoren krijgen in het Voorlichtingsloket van de gemeente Amsterdam. Daar liggen ook de bij de vergaderingen behorende stukken ter inzage.