Persberichten
Resultaten Amsterdams onderzoek naar coffeeshops
Als een pasjessysteem voor coffeeshops wordt ingevoerd, dan registreert slechts 30% van de coffeeshopbezoekers zich. Bijna een kwart gaat zelf wiet kweken of het direct kopen van een teler. Ongeveer een kwart zegt op een andere plek hasj of wiet te gaan kopen, bijvoorbeeld via thuisbezorgers of op straat. Ongeveer 11% van de coffeeshopbezoekers zegt te gaan stoppen met blowen. Zowel exploitanten als bezoekers verwachten dat invoering van de wietpas en het uitsluiten van toeristen leidt tot de terugkeer van straathandel in softdrugs, waardoor vermenging met harddrugs zal ontstaan.
Dit blijkt uit onderzoeken in opdracht van de gemeente Amsterdam naar onder meer de motieven van bezoekers om naar een bepaalde coffeeshop te gaan. Het onderzoek maakt deel uit van de pilot coffeeshops. Doel is het ontwikkelen van een nieuw Amsterdams coffeeshopbeleid om overlast van coffeeshops te verminderen en kleinschaligheid, transparantie en beheersbaarheid van coffeeshops te bevorderen. Uiteindelijk zal de pilot leiden tot een plan voor een betere spreiding van coffeeshops in de stad. Om inzicht te krijgen in de vraag- en de aanbodkant van cannabisverkoop zijn observaties gedaan in 59 Amsterdamse coffeeshops en zijn 66 coffeeshopexploitanten en 1214 bezoekers geïnterviewd. Via een enquête onder 793 bewoners is de invloed van coffeeshops op de woonomgeving onderzocht.
Overlast
Fietsen of scooters voor de deur, klanten die op straat rondhangen en dubbel geparkeerde auto's kunnen aanleiding zijn tot klachten over overlast. Uit observaties bij 195 coffeeshops blijkt dat dergelijke zaken relatief weinig voorkomen of meestal niet specifiek verbonden zijn aan de coffeeshop. Als niet direct gevraagd wordt naar de ervaren overlast van coffeeshops, dan blijkt deze overlast niet hoger in buurten met een coffeeshop. Als de bewoners wel direct gevraagd wordt naar de overlast van coffeeshops, dan geeft 16% aan overlast te ervaren van de coffeeshop. Bewoners die binnen 50 meter van een coffeeshop wonen ervaren vaker overlast dan bewoners die verder weg wonen. Veel bewoners zijn neutraal over een coffeeshop in hun buurt (54%), 27% vindt het onprettig en 17% is positief. Veel bewoners verwachten overlast van de komst van coffeeshops en cafés in de buurt, meer dan daadwerkelijk aan overlast wordt ervaren.
Coffeeshopbezoekers
Van de 1214 geïnterviewde bezoekers is de gemiddelde leeftijd 32,4 jaar (range 18-71 jaar), 14% is vrouw. Twee op de drie geïnterviewde bezoekers blowt dagelijks of bijna dagelijks. Verreweg de meeste ondervraagden wonen in Amsterdam of dicht in de buurt van de stad. Bijna al hun recente bezoeken aan coffeeshops waren in Amsterdam. Buiten het centrum zijn bezoekers wat sterker gehecht aan een bepaalde coffeeshop. Vooral de kwaliteit van de cannabis, de vriendelijkheid van het personeel, de gezelligheid en de aanwezigheid van een rookruimte zijn redenen om naar een bepaalde coffeeshop te gaan.
Kenmerken coffeeshops
De meerderheid van de coffeeshops ligt nabij een of meer andere coffeeshops. Over het algemeen zijn de coffeeshops goed bereikbaar met het openbaar vervoer en vaak is er parkeergelegenheid op korte loopafstand. Dichtbij de coffeeshop is het vaak moeilijk een vrije parkeerplek te vinden. De coffeeshops hebben, vergelijkbaar met een klein café, weinig personeel en gemiddeld 27 zitplaatsen. Vier op de vijf coffeeshops heeft een rookruimte. Gemiddeld zijn de coffeeshops 14 uur per dag en 100 uur per week geopend. Het drukst is het in de namiddag en vooravond. Gemiddeld krijgen de coffeeshops negen bezoekers per uur.
Kabinetsvoorstellen
Amsterdam heeft eerder al aan de minister laten weten dat de voorstellen van het kabinet om overlast en gebruik onder jongeren tegen te gaan, zoals de wietpas en het afstandscriterium, in Amsterdam niet het gewenste effect zullen hebben en mogelijk zelfs averechts zullen werken. De burgemeester is op verzoek van de gemeenteraad in overleg getreden met de minister.
Amsterdam zet in op groen rondom de stad
(al eerder op 18 juni gepubliceerd)
Het college van B&W wil de bijdrage van Amsterdam aan natuur- en recreatiegebieden rondom de stad verstevigen. Aanleiding hiervoor zijn de veranderende opgave voor het landschap, de bestuurlijke drukte, de versnipperde inzet van middelen en de toenemende kosten van het beheer. Wethouder Ossel (Openbare Ruimte en Groen) heeft opdracht gegeven tot het inventariseren van de gebieden die van vitaal belang zijn voor de stad.
Naast de parken in de stad zijn ook de groengebieden rondom de stad, het zogenaamde Metropolitaan Landschap, belangrijk voor Amsterdam. Deze gebieden bestaan uit scheggen met zeer grote parken (Amsterdamse Bos, Twiske, Spaarnwoude met de Brettenzone, Diemerbos) en historisch cultuurlandschap (Waterland, Amstelland, Tuinen van West). Ook verder gelegen gebieden zoals de Kennemerduinen, het Noordzeestrand, de Vechtplassen en het Gooi horen daarbij. Dit groen draagt in belangrijke mate bij aan de internationale concurrentiepositie van de metropoolregio Amsterdam. Daarom is het belangrijk om dit landschap te beschermen en verder te ontwikkelen. Het voorstel is om de Amsterdamse inzet voor de groengebieden te verstevigen en de onderlinge samenwerking te versterken.
Wethouder Ossel: "De groene omgeving rondom de stad is in de afgelopen decennia sterk veranderd. De samenwerking kan effectiever en de inzet van Amsterdam moet gericht zijn op die gebieden die het belangrijkst zijn voor de Amsterdammer."
Jaarlijks levert Amsterdam een totale bijdrage van 2,6 miljoen euro aan verschillende omliggende natuur- en recreatiegebieden. De kosten van het beheer van het landschap stijgen terwijl de beschikbare middelen bij gemeente en provincie afnemen, mede nu ook het Rijk zich terugtrekt uit het landschap zonder overheveling van middelen. Vooral Waterland (inclusief Twiske), Spaarnwoude en Amstelland zijn gebieden die belangrijk zijn voor Amsterdam en worden door veel Amsterdammers bezocht. Voor de verder gelegen natuurgebieden Vinkeveense Plassen en het Goois Natuurreservaat is dit minder het geval. De Amsterdamse bijdrage voor deze gebieden wordt daarom heroverwogen.
De huidige organisatie van de groengebieden vraagt zowel op ambtelijk als bestuurlijk niveau veel overleg. In totaal participeert Amsterdam in veertien platforms voor overleg. Deze deelname gaat jaarlijks gepaard met 61 overleggen waar bestuurlijke aanwezigheid gevraagd wordt. Het college wil de bestuurlijke druk verminderen door het aantal overleggen te reduceren. Een mogelijke uitwerking is de scheiding van beheer en ontwikkeling in één uitvoeringsorganisatie en één ontwikkelorganisatie voor het hele metropolitane landschap. Daarbij worden nieuwe verdienmodellen verkend, want het is ondenkbaar dat alle investeringen in de toekomst door de overheid worden gedaan. Gezien het belang van het metropolitane landschap moet het mogelijk zijn private kostendragers te vinden.
De komende tijd worden nadere gesprekken gevoerd met de verschillende partners over de Amsterdamse inzet. Naar verwachting volgt dit najaar definitieve besluitvorming hierover. De resultaten van de bestuursopdracht geven mede antwoord op de motie 682 van het raadslid de heer Van der Ree (VVD) zoals ingediend op 1 december 2010. Zie www.amsterdam.nl/wethouderossel voor de notie ‘Amsterdamse inzet in Metropolitaan Landschap'.
Andere A-besluiten
(genomen op basis van stukken en discussies)
Communicatie
Het college heeft kennisgenomen van de notitie ‘Zomerfestival Zuidoost' (Kwakoe 2011) en heeft ingestemd met een eenmalige bijdrage van € 100.000 uit het Evenementenfonds 2011. Deze bijdrage is ter ondersteuning van de verdere professionalisering van het evenement onder de voorwaarde dat er een sluitende begroting komt en dat het evenement doorgaat. Stadsdeel Zuidoost heeft € 50.000 gereserveerd. Een verzoek van de gevraagde garantiestelling van € 100.000 is door het college afgewezen. Het stadsdeel voert dit jaar voor het eerst de regie op een aantal onderdelen van het festival zodat aan de gewenste kwaliteitseisen wordt voldaan. Het Zomerfestival Zuidoost is een grootschalig multicultureel evenement dat ongeveer 250.000 bezoeker trekt uit Amsterdam, de regio en het land. Het festival is qua naamsbekendheid het derde evenement van het Amsterdam en draagt door zijn aard, opzet en doelgroep bij aan een optimale evenementenmix in de stad.
Communicatie/Diversiteit en Integratie/Economische Zaken/Kunst en Cultuur
In 2012 wordt gevierd dat er 400 jaar diplomatieke betrekkingen zijn tussen Nederland en Turkije. Het college is akkoord met de startnotitie over de viering waarin wordt voorgesteld het Amsterdamse programma te laten aansluiten bij het nog te ontwikkelen nationale programma en bij al bestaande initiatieven. Zo worden onder andere een handelsmissie naar en een seminar in Istanbul georganiseerd en wordt een aantal culturele uitwisselingsprogramma's ondersteund. Organisaties worden gestimuleerd om hun evenement in 2012 te koppelen aan de viering. Dit project wordt gefinancierd vanuit de al bestaande budgetten van DMO, EZ/INbusiness en Internationale Betrekkingen. De Nederlandse overheid wil de grote steden actief betrekken bij de viering omdat een groot deel van de Turkse gemeenschap in Nederland in de grote steden woont en werkt. Amsterdam telt momenteel 40.000 inwoners van Turkse komaf. Voor het Turkse bedrijfsleven is Amsterdam een aantrekkelijke vestigingslocatie vooral op het gebied van ICT, de financiële sector en de mode-industrie. In 2009 werd in Nederland, waaronder ook in Amsterdam, 400 jaar betrekkingen tussen Nederland en Japan gevierd met diverse activiteiten.
Educatie
Het college heeft kennisgenomen van het antwoord op de vragen die het college op 14 juni heeft gesteld bij de behandeling van het Regionaal Plan Onderwijsvoorzieningen (RPO). Het college vroeg zich af wat de consequenties zijn voor scholen voor voortgezet onderwijs die niet in het RPO worden genoemd. In het RPO worden keuzen gemaakt om het voortgezet onderwijsaanbod in Amsterdam te optimaliseren. De scholen waarop deze keuzen betrekking hebben worden expliciet in het RPO genoemd. Het gaat dan vooral om het profileren, herschikken en saneren van onderdelen van het aanbod van het voortgezet onderwijs. Scholen die niet in het plan worden genoemd dragen al bij aan een optimaal aanbod. Voor deze scholen zijn geen aanpassingen nodig om te voldoen aan de uitgangspunten van het plan. Deze scholen maken wel deel uit van het totale Amsterdamse onderwijsaanbod en hebben daarmee dezelfde rechten als het gaat om huisvestingsmiddelen en andere gemeentelijke ondersteuning. Behandeling in de raadscommissie is op 6 juli en in de gemeenteraad op 13 juli.
Diversiteit en Integratie
Het college heeft ingestemd met de bestuurlijke reactie op de Staat van de Stad IV, een onderzoek van de Dienst O+S dat eerder werd gepubliceerd. De reactie vanuit het college gaat in op een aantal onderwerpen uit het onderzoek dat volgens het college het meest in het oog springt, zoals de hoge jeugdwerkloosheid, schoolverzuim en uitval, economische bedrijvigheid en veiligheid. Ondanks de economische crisis gaat het goed met de stad als geheel en met de meeste inwoners. Verschillende speerpunten waarop de gemeente inzet, komen terug als aandachtspunten in het onderzoek. De kern van de boodschap in de brief is dat het college het bestaande beleid voortzet en het beleid alleen intensiveert of aanvult waar dat echt nodig is. De reactie wordt op 30 juni parallel aan de behandeling van de kadernota geagendeerd in de Raadscommissie AZF.
Wijkaanpak en Stedenbeleid
Het college heeft ingestemd met een brief aan het Centraal Fonds voor de Volkshuisvesting over de projectsteun voor wijkaanpak. Hierin wordt aangegeven dat de bij de wijkaanpak betrokken corporaties de activiteiten en projecten in het kader van de Bijzondere Projectsteun voor de wijkaanpak voor 2008 en 2009 hebben uitgevoerd. In het kader van de aanpak van 40 wijken in Nederland is door de rijksoverheid een regeling ingevoerd om 75 miljoen euro financiële ruimte te creëren voor corporaties die in de wijken investeren. Deze projectsteun wordt opgebracht door de corporaties die niet betrokken zijn bij de wijkaanpak. De betrokken corporaties kunnen hierdoor bijzondere projectsteun aanvragen en kunnen worden vrijgesteld van het afdragen van een heffing.
Ruimtelijke Ordening
Het college heeft ingestemd met het wijzigen van de Legesverordening. Met de inkomsten uit de leges mag de gemeente hooguit de kosten dekken die gemaakt worden voor het verlenen van vergunningen. Door de economische recessie komen er bij de Dienst Milieu en Bouwtoezicht minder bouwaanvragen binnen. Daardoor zijn de bouwleges van de centrale stad fors onder kostendekkend niveau gekomen. Zonder ingrijpen leidt dit tot een tekort van 3 miljoen euro over 2011. Daarom heeft het college besloten maatregelen te nemen om de kosten te beperken, de leges per 1 augustus 2011 met 5% te verhogen en de leges voor bouwplannen boven de 5 miljoen euro te verdubbelen. Hiermee kan het tekort met ruim 1 miljoen euro worden teruggebracht en kunnen de leges in 2012 waarschijnlijk kostendekkend zijn. Behandeling in de raadscommissie is op 29 juni en in de gemeenteraad op 13 juli.
Verkeer, Vervoer en Infrastructuur
Het college heeft ingestemd met een krediet van € 950.000 voor het vervangen van de verharde ondergrond van drie wegen: de Baden Powellweg tussen de Ookmeerweg en de Plesmanlaan, de Seineweg tussen de Basisweg en de Haarlemmerweg, en de Basisweg tussen de Kabelweg en de Radarweg.
Het college stelt de gemeenteraad voor om akkoord te gaan met de beantwoording van de amendementen over de herinrichting van het Leidseplein. De gemeenteraad en de deelraad van stadsdeel Centrum hebben in 2010 de Nota van Uitgangspunten voor het herinrichten van het Leidseplein vastgesteld. Daarbij zijn drie amendementen aangenomen, twee door de gemeenteraad en een door de stadsdeelraad. Het college heeft de opdrachten uitgevoerd door onderzoek te laten doen naar de locatie van de taxistandplaats en de tramhalten. Daarnaast is onderzocht of het haalbaar is om een taxibuffer op afstand van het plein aan te leggen. Uit de onderzoeken blijkt dat de tramhalte van de lijnen 1, 2 en 5 op het Leidseplein beter kan blijven en dat de meest geschikte locatie voor een taxistandplaats op de Leidsebrug ligt. Het college acht het niet mogelijk om op enige afstand een taxibuffer te maken waar chauffeurs kunnen wachten totdat er plek is op de taxistandplaats. Met de beantwoording van de amendementen is de nota definitief vastgesteld.
Verkeer, Vervoer en Infrastructuur/Juridische Zaken
Het college stelt de gemeenteraad voor om akkoord te gaan met het intrekken van de Verordening nadeelcompensatie en planschade Noord/Zuidlijn uit 2000 en met het vaststellen van een nieuwe verordening. De belangrijkste aanpassingen in de nieuwe verordening zijn het vervallen van de mogelijkheid om planschadevergoeding aan te vragen, het aanpassen van het standpunt over voorzienbaarheid waardoor meer ondernemers is aanmerking komen voor schadevergoeding en het zonder tussenkomst van de Schadecommissie Noord/Zuidlijn uitkeren van vergoedingen tot een bedrag van € 25.000. Het laatste leidt tot snellere afhandeling van schadeclaims. Behandeling in de raadscommissie is op 7 juli en in de gemeenteraad op 13/14 juli.
Volkshuisvesting
Het college heeft kennisgenomen van de notitie ‘Studentenhuisvesting Amsterdam, stand van zaken 2010'. Deze notitie geeft de groei van de studentenpopulatie weer en toont hoe en waar studenten in Amsterdam wonen. Hieruit blijkt dat: - het aantal hoger onderwijsstudenten de afgelopen tien jaar met 43% is toegenomen tot ruim 93.000 - het aantal studenten dat in Amsterdam woont de laatste tien jaar is gestegen van 37% naar 46%; - Groot Amsterdam 15.600 als zodanig gedefinieerde studentenwoningen telt; - het aantal studentenwoningen de afgelopen tien jaar met 155% is toegenomen; - het aanbod van studentenwoningen in de stadsdelen Centrum en Oost en in Amstelveen relatief groot is en in de stadsdelen Zuidoost, Zuid en Nieuw-West relatief klein; - ruim 40% van de uitwonende studenten in een corporatiewoning woont, 40% in een particuliere huurwoning en 20% in een koopwoning; - 45% van de studentenwoningen een rekenhuur heeft tot € 246 en 44% tussen de € 246 en € 357.
Kunst en Cultuur
Het college staat positief tegenover het instellen van een Amsterdams cultuurfonds ‘Het goede doel Amsterdam'. Het initiatiefvoorstel komt van het raadslid mevrouw Ruigrok (VVD). Het college heeft het Amsterdams Fonds voor de Kunst gevraagd om te onderzoeken of ‘crowdfunding' verdere kansen biedt en is in overleg met het Prins Bernhard Cultuurfonds over de mogelijkheden om binnen het kader van dit fonds een Amsterdams cultuurfonds in te stellen. Behandeling in de raadscommissie is op 6 juli.
B-besluiten
(routinematig; geen stukken)
Openbare Orde en Veiligheid
- Besteding 1 miljoen euro in het kader van toezicht West.
Kunst en Cultuur
- EYE Filminstituut Nederland: projectsubsidie managementkosten nieuwbouw 2011. Bruikleen van kunstwerk uit de collectie van de stad Amsterdam. Stukken die horen bij de in het college van B&W genomen A-besluiten zijn in principe openbaar en zijn - op aanvraag - vanaf de woensdag na de dinsdagvergadering in te zien in het Voorlichtingsloket.
■■■