Persberichten
College kiest voor centrale uitvoering van handhaving kinderopvang
Het college van B&W wil dat stadsdelen de uitvoering van de handhaving kinderopvang gezamenlijk en centraal gaan uitvoeren. Hiervoor wordt een Bureau Handhaving Kinderopvang opgericht. De capaciteit, kennis en kunde van de stadsdelen worden hierin samengebracht. De door de commissie Gunning geconstateerde kwetsbaarheid van deze taak in de afzonderlijke stadsdelen wordt hierdoor opgeheven. De stadsdelen blijven bestuurlijk verantwoordelijk voor het gehele proces van regelgeving, toezicht en handhaving. Zij behouden daarmee ook een duidelijke loketfunctie voor burgers en ondernemers. Het college gaat de resultaten van de handhavingsacties nauwlettend volgen en rapporteert hierover periodiek aan de gemeenteraad.
Naar aanleiding van het rapport Onafhankelijke Commissie Zedenzaak Amsterdam (rapport Gunning) zag het college aanleiding om de verdeling van taken en bevoegdheden op het gebied van de handhaving in de kinderopvang te heroverwegen. De commissie Gunning constateerde kwetsbaarheid op het gebied van handhaving door de versnippering van capaciteit en kennis. Om de veranderingen in de uitvoering van handhavingstaken in te voeren wordt een reorganisatieplan opgesteld. Op 6 juli wordt het voorstel besproken met de gemeenteraad. Daarnaast werkt het college verder aan het verstevigen van het toezichts- en handhavingsbeleid en aan een algehele visie op de kinderopvang. Het doel is dat de kwaliteit van de kinderdagverblijven verbetert. In de tweede helft van dit jaar wordt hierover een besluit aan de gemeenteraad voorgelegd.
Voortgang aanbevelingen Gunning
Het college heeft in reactie op het rapport van de commissie Gunning laten weten dat zij alle aanbevelingen uit het rapport omarmt en de aan de gemeente gerichte aanbevelingen op uiterlijk 7 december in uitvoering wil hebben.
De eerste voortgangsrapportage is door het college vastgesteld. Deze rapportage geeft een overzicht van hoe ver de verbeterinitiatieven op dit moment zijn. De gemeente heeft de afgelopen maand een projectorganisatie ingericht die zich bezighoudt met de invoering van de aanbevelingen. Met diverse partijen in de Kinderopvangsector (BOINK, Taskforce Kinderopvang, Initiatiefgroep Kwalitatieve Kinderopvang) en het Rijk is op initiatief van de gemeente overleg gevoerd over hoe zij met het rapport Gunning aan de slag gaan. De stadsdelen organiseren de komende maanden bijeenkomsten met kinderdagverblijven over het rapport Gunning. In de inspectierapporten van de GGD wordt de beroepskracht kind ratio uitgebreider toegelicht. Nog voor het zomerreces neemt het college samen met de driehoek een besluit over waar het coördinatiepunt moet komen te liggen, waar alle signalen over mogelijk seksueel misbruik van kinderen samen komen. Het casusoverleg tussen het Advies- en Meldpunt Kindermishandeling (AMK), politie, GGD, eventueel het Openbaar Ministerie en andere instanties met betrekking tot signalen over seksueel misbruik van kinderen, is als standaard ingevoerd. In november 2011 volgt de tweede voortgangsrapportage.
Tessel Schouten
■■■
Gemeente investeert in natuur bij IJburg
Maatregelen zijn compensatie voor aanleg nieuwe wijk
Het college van B&W heeft besloten te investeren in een natuurproject bij de zuidelijke kust van het IJmeer bij Muiden.De gemeente is eind jaren negentig begonnen met het aanleggen van IJburg, een nieuwe wijk op kunstmatige eilanden in het IJmeer. Deze werkzaamheden hebben gevolgen voor de natuur in het gebied. Om dit te compenseren investeert de gemeente om de natuur in de omgeving van IJburg te verbeteren.
Het Natuurontwikkelingsproject Zuidelijke IJmeerkustbestaat uit het aanleggen van een luwtedam met een lengte van 800 meter waardoor een gebied van vijftien hectare ontstaat waarin watervogels kunnen rusten en foerageren. Door het heldere water achter de dam en het ondieper maken van de diepste gedeelten zullen waterplanten zich goed kunnen ontwikkelen.
Rietmoeraszone
Ook langs de kust wordt het water ondiep gemaakt. Er komt een kreek door de landtong. Daardoor ontstaat een rietmoeraszone met een lengte van ruim een kilometer. De zone zal geschikt zijn voor allerlei moerasvogels, vissen, de waterspitsmuis en de ringslang. Het project maakt deel uit van de Natuurboulevard, een recreatieve en ecologische verbinding tussen Amsterdam, de Hollandse Brug en Almere. Het beheer komt in handen van Rijkswaterstaat en Staatsbosbeheer.
Planning
Het Rijk, Natuurmonumenten en de provincie Noord-Holland betalen mee aan het natuurproject. Daardoor kan er extra natuur gemaakt worden. De uitvoering zal na de zomer van start gaan en vóór de zomer van 2012 klaar zijn. Als het project is afgerond, zal de gemeente volledig voldaan hebben aan de afspraak om de aanleg van IJburg met investeringen in natuur te compenseren.
Eerdere projecten
Eerder gaf de gemeente al financiële bijdragen voor de herinrichting van de Diemer Vijfhoek en de aanleg van de Hoeckelingsdam in het IJmeer. De Diemer Vijfhoek is een kunstmatig schiereiland in het IJmeer waarop een moerasbos is ontstaan. Het westelijke deel is toegankelijk gemaakt voor recreatie en het oostelijke deel is ontwikkeld als natuurgebied. Het eiland is in 2006 heringericht en in 2007 geopend.De Hoeckelingsdam is een dam in het IJmeer die een populaire broed- en rustplaats voor vogels is geworden. De dam is in 2005 opgeleverd.
David Pruijt
■■■
Ambulancedienst GGD en meldkamer gaan over naar VZA (al eerder op 23 juni gepubliceerd)
De ambulancedienst van de GGD gaat over naar VZA. Dit geldt ook voor de meldkamer ambulancezorg voor de regio's Amsterdam-Amstelland en Zaanstreek-Waterland. Dit is de uitkomst van de onderhandelingen tussen de gemeente Amsterdam en VZA over de nieuwe organisatie van de ambulancezorg. Het college van B&W legt dit voorstel voor aan de gemeenteraad.
Eén organisatie onder een nieuwe naam
De ambulancezorg in Amsterdam moet door nieuwe landelijke wetgeving anders worden georganiseerd. Er zijn nu twee ambulancediensten actief in Amsterdam en omgeving (GGD en VZA), maar vanaf 1 januari 2012 kan nog maar één organisatie per regio over een vergunning voor ambulancezorg beschikken. In dit licht hebben de gemeente Amsterdam en VZA de afgelopen maanden onderhandeld over de toekomstige organisatie van de ambulancezorg in Amsterdam.
Uitkomst van de onderhandelingen is dat de ambulancedienst van de GGD, inclusief de meldkamer, wordt overgedragen aan VZA Groep BV en verder zal gaan onder een nieuwe naam die later dit jaar zal worden bekendgemaakt. Wethouder Eric van der Burg (Zorg): "Uitgangspunt was dat Amsterdammers moeten kunnen blijven rekenen op snelle en goede acute hulp. De kwaliteit van de ambulancezorg is het meest gebaat bij het onderbrengen van alle activiteiten ambulancezorg, dus vervoer én meldkamer, onder een eenduidige aansturing in één organisatie. We hebben straks een grote ambulancedienst gelieerd aan een academisch ziekenhuis (het AMC). Voor alle betrokkenen, zowel patiënten en personeel als de hulpverleningsdiensten, is dit een prima resultaat van de onderhandelingen."
Voor iedereen is er werk
Voor iedereen is er werk; niemand zal ontslagen hoeven te worden. Op 1 januari 2011 is er een landelijke CAO voor ambulancepersoneel, de ‘sector-CAO', afgesloten. Dat betekent dat al het ambulancepersoneel, ongeacht of ze bij een particuliere of publieke dienst werken, sindsdien dezelfde arbeidsvoorwaarden heeft. Deze CAO is tot stand gekomen in samenwerking met vakbonden en werkgevers en bevat een sociaal kader voor de veranderingen door de nieuwe ambulancewetgeving. Dit blijft ook het geval na overgang naar de nieuwe organisatie. Vormgeving en toepassing van herplaatsing wordt in gezamenlijkheid uitgewerkt in een sociaal statuut met bijbehorend sociaal plan. Uitgangspunt is dat er geen verschil is tussen medewerkers afkomstig van de GGD en medewerkers afkomstig van de huidige VZA.
Enkele cijfers en feiten
GGD
De ambulancedienst van de GGD bestaat sinds 1901 en heeft als verzorgingsgebied de veiligheidsregio Amsterdam-Amstelland. De meldkamer werkt daarbij ook voor de regio Zaanstreek-Waterland. De GGD heeft 23 ambulances, 2 standplaatsen en maakte in 2010 35.470 ritten. In totaal zijn er 126 arbeidsplaatsen bij de ambulancedienst en meldkamer van de GGD. De omzet bedroeg in 2010 16,0 miljoen euro, waarvan 3,6 miljoen voor de meldkamer.
VZA
VZA is in 1957 opgericht en is sinds 2009 eigendom van het AMC. Zij beslaat, naast dezelfde regio's als de GGD, ook Kennemerland. VZA heeft 50 ambulances die vertrekken vanaf acht standplaatsen. In 2010 maakte VZA 75.257 ritten. Dat is 55% van alle ritten in de regio Amsterdam-Amstelland, 100% in de regio Zaanstreek-Waterland en 20% van de ritten in Kennemerland. In totaal zijn er 273 arbeidsplaatsen bij VZA. De omzet was in 2010 24,7 miljoen euro.
De combinatie van de ambulancedienst en meldkamer van de GGD en de ambulancedienst van VZA wordt de grootste ambulancezorgorganisatie in Nederland (ruim 10% van het totaal). Op 6 juli wordt dit voorstel behandeld in de Raadscommissie Zorg; op 13 juli volgt besluitvorming in de gemeenteraad.
Marleen Nieuwenhuis
■■■
Andere A-besluiten
(genomen op basis van stukken en discussies)
Openbare Orde en Veiligheid
Het college is akkoord met de eerste inventarisatie van locaties die mogelijk in aanmerking komen voor 24-uursexploitatie. Het gaat om 29 locaties, van leegstaande panden, drijvende locaties tot vrije kavels. Deze inventarisatie is met de stadsdelen besproken. In de Horecavisie 2011-2014 is aangegeven dat het college er voorstander van is om verspreid over de stad een aantal 24-uurslocaties te vergunnen voor horeca-exploitatie, mits deze locaties voldoen aan een aantal voorwaarden. De belangrijkste voorwaarde is dat er geen overlast mag zijn voor direct omwonenden. Andere belangrijke voorwaarden zijn onder meer goede bereikbaarheid met het openbaar vervoer en voldoende parkeergelegenheid. Een kaart met een begeleidende brief is verzonden aan de Raadscommissie AZF voor de bespreking van de Horecavisie van 30 juni. Daarna worden alle locaties verder beoordeeld op de andere criteria. Dat gebeurt in overleg met de pandeigenaren, de stadsdelen en andere belanghebbenden in het gebied. Zodra de locaties uit de inventarisatie getoetst zijn aan alle criteria worden de uitkomsten hiervan aan de raadscommissie gestuurd. Daarbij zal het college een procedure voorstellen om te komen tot een juiste verdeling en vergunningverlening onder de gegadigden.
Naar aanleiding van een motie van het raadslid de heer Van Drooge (CDA) komt het college met een voorstel voor publiek-privaat cameratoezicht op Amsterdamse bedrijventerreinen. Private partijen mogen volgens de Wet bescherming persoonsgegevens geen cameratoezicht in de openbare ruimte plaatsen. Op grond van de APV mag alleen de burgemeester besluiten camera's in de openbare ruimte te plaatsen als aangetoond kan worden dat dit noodzakelijk is. Wel mogen private partijen hun camera's richten op dat gedeelte van de openbare ruimte ‘dat onvermijdelijk is' zoals gedeelten die vanuit hun bedrijf zichtbaar zijn. Er wordt nu voorgesteld om in pilots onder voorwaarden publiek-privaat cameratoezicht toe te staan op twee Amsterdamse bedrijventerreinen om inbraak en diefstal tegen te gaan. Het gaat dan bijvoorbeeld om bedrijventerreinen waar geen of nauwelijks mensen wonen of recreëren. Op basis van de evaluatie van deze pilot wordt voor deze vorm van cameratoezicht een beleidskader ontwikkeld.
Werk, Inkomen en Participatie
Het college heeft Stichting Pantar Amsterdam op grond van de Re-integratieverordening een uitsluitend recht verleend voor het begeleiden en plaatsen van jongeren tot 27 jaar. Hen wordt met behoud van hun inkomensvoorziening een additionele werkervaringsplaats aangeboden. Het doel is uitstroom naar werk. Het collegebesluit van 15 december 2009 over het vestigen van een uitsluitend recht voor Stichting Pantar Amsterdam wordt met dit punt uitgebreid. Het besluit wordt aan de raadscommissie voorgelegd.
Programma Maatschappelijke Investeringen
Het college heeft ingestemd met de raadsvoordracht waarin wordt voorgesteld om de reikwijdte van het Programma Maatschappelijke Investeringen (PMI) uit te breiden. Hierdoor kunnen nu ook projectbijdragen vanuit het PMI gegeven worden aan tijdelijke voorzieningen, maatschappelijke vastgoedprojecten die niet onder een stadsdeel vallen, en voor het realiseren van Cruyff Courts en Krajicekvelden. Het PMI bestaat sinds 2007 en heeft als doestelling een bijdrage te leveren aan de verbinding tussen sociale, ruimtelijke, economische en culturele domeinen. Daarnaast wordt er inzicht gegeven in de meerjarige investeringen op het gebied van maatschappelijk vastgoed in Amsterdam.
Educatie
Het college heeft ingestemd met cofinanciering van het schoolmaatschappelijk werk voor het schooljaar 2011-2012 tot een bedrag van € 2,0 miljoen. De schoolbesturen van het VO en MBO nemen de andere helft van de financiering voor de inzet van schoolmaatschappelijk werk voor hun rekening. Het bedrag van € 2,0 miljoen komt uit de middelen van de Brede School (€ 1,3 miljoen) en uit de middelen Aanval op de Uitval (€ 0,7 miljoen). Omdat de (voormalige) Brede School-middelen 2012 van in totaal € 2,1 miljoen al voor een bedrag van € 935.000 zijn toegekend aan het Calvijn met Junior college voor uitvoering van de Verlengde Schooldag 2012 ontstaat er een dekkingstekort. Om het toegekende bedrag voor het Calvijn met Junior College in 2012 met € 335.000 te verminderen tot € 600.000 en het gekorte deel door te schuiven en toe te kennen in 2013 voor de uitvoering in 2013 en 2014 wordt dit tekort opgevangen. Schoolmaatschappelijk werk is een vorm van hulpverlening waarbij kinderen die dat nodig hebben op locatie, dat wil zeggen op de school zelf, vroegtijdig hulp aangeboden (kunnen) krijgen.
Verkeer, Vervoer en Infrastructuur
Het college heeft ingestemd met een proef om elektrisch autodelen zonder standplaats mogelijk te maken. Tot nu toe moesten auto's die gebruikt worden voor autodelen een vaste parkeerplaats hebben. Het elektrische autodeelproject Car2go zal eind dit jaar als eerste gebruik maken van de nieuwe vergunning. De proef loopt tot en met 2015.
Volkshuisvesting
Het college heeft ingestemd met de aangepaste modelverklaring voor het convenant Verkoop. Hierin geeft het bestuur van een verkopende corporatie aan dat een woning aan de gestelde kwaliteitseisen voldoet of, op basis van een investeringsplan, hieraan tien jaar zal voldoen. De modelverklaring betreft een bijlage van het Herziene Convenant Splitsen en Verkoop Sociale Huurwoningen 2011-2020. Behandeling in de raadscommissie is op 7 september.
Armoede
Het college heeft ingestemd met de voortzetting van ‘Vroeg Eropaf' voor twee jaar. ‘Vroeg Eropaf' is een samenwerking dat als doel heeft huisuitzettingen te voorkomen en regelmatige huurbetaling te herstellen en de schuldhulpverlening - zo nodig - in een vroeg stadium te starten. Vanaf 1 januari 2009 werken woningcorporaties, stadsdelen, maatschappelijke dienstverlening (madi)-instellingen en de Dienst Werk en Inkomen (DWI) samen om mensen te bereiken die door een huurachterstand een huisuitzetting boven het hoofd hangt. Corporaties melden huurders met een betalingsachterstand van twee maanden aan. Op kleinere schaal wordt er sinds 2010 ook samengewerkt met zorgverzekeraar Agis en met energiebedrijven. In 2010 hebben de woningcorporaties 2650 huurders bij ‘Vroeg Eropaf' aangemeld; 120 huurders waren al bekend bij de madi-instelling en met 1550 (61%) huurders heeft een uitgebreid gesprek over de schuldenpositie plaatsgevonden. Het project wordt in de toekomst strenger, socialer en effectiever op basis van het rapport ‘Evaluatieonderzoek Vroeg Eropaf'. Zo wordt in de toekomst door de corporaties beter met huurders gecommuniceerd over het feit dat ‘Vroeg Eropaf' gaat om een eenmalige kans om zaken op orde te krijgen. Veel huurders willen de hulpverlening beëindigen zodra de grootste problemen rondom een eventuele huisuitzetting zijn opgelost. Kans op herhaling van problemen is daarbij groter en daarom wordt eraan gewerkt om de huishoudfinanciën eerst structureel op orde te krijgen. Hierbij hoort ook het verkrijgen van een structureel betaalgedrag door de huurder. Uit de evaluatie is gebleken dat de samenwerkende partijen elkaar niet altijd weten te vinden. Daarom komt er een periodieke afstemming op management- en uitvoeringsniveau. Zes maanden na een ‘Vroeg Eropaf'-interventie meldt de madi-instelling de stand van zaken richting de corporaties.
Bedrijfsvoering en Inkoop
Het college heeft besloten tot instelling van de Taskforce Huisvesting en met het mandaat aan de algemeen directeur voor de gemeentelijke huisvesting. Het college heeft kennisgenomen van het advies van de Centrale Ondernemingsraad (COR) en de reactie daarop van de gemeentesecretaris. Het besluit komt overeen met het collegebesluit van 9 november 2010.
■■■
B-besluiten
(routinematig; geen stukken)
Educatie
- Financiële gelijkstelling voortgezet speciaal onderwijs 1998-2002.
Stukken die horen bij de in het college van B&W genomen A-besluiten zijn in principe openbaar en zijn - op aanvraag - vanaf de woensdag na de dinsdagvergadering in te zien in het Voorlichtingsloket.
■■■
Raad en raadscommissies
Voor de actuele agenda's, inclusief de vergaderstukken, zie http://www.gemeenteraad.amsterdam.nl/.
De bovenstaande gegevens waren bekend op de dag voor de verschijningsdatum van deze publicatie. Informatie over de definitieve agenda's van de vergaderingen van de gemeenteraad en de raadscommissies kunt u enkele dagen tevoren krijgen in het Voorlichtingsloket van de gemeente Amsterdam. Daar liggen ook de bij de vergaderingen behorende stukken ter inzage.
Tegenwoordig kunt u het nieuws van de gemeente Amsterdam ook volgen via een speciale versie van de website http://www.amsterdam.nl/ voor uw mobiele telefoon. U kunt zich per pagina abonneren op een nieuws feed.
Adres Voorlichtingsloket:
Stadhuis, Amstel 1, 1011 PN AMSTERDAM
Telefoon 14 020