Nieuws uit B&W 6 november 2012

Nieuws uit B&W 6 november 2012

Persberichten

Meer licht op gevels van monumentale gebouwen

Bruggen krijgen extra verlichting tijdens festivals (eerder gepubliceerd op dinsdag 6 november)

Het college van B&W heeft besloten om de komende jaren meer bruggen en gevels van monumentale panden te verlichten. Aan de bestaande stadsilluminatie wordt het verlichten van veertig bijzondere (onbewoonde) grachtenpanden toegevoegd. Tijdens twee festivals in 2013 zal de gemeente extra bruggen en gevels in het licht zetten. Dit om het vieren van 400 jaar grachtengordel kracht bij te zetten.

Met name in het centrum van de stad verlicht de gemeente monumentale bruggen en gebouwen. Hierdoor wordt 's avonds en 's nachts een bijdrage geleverd aan een aantrekkelijke en sfeervolle stad. Dat bevordert het bezoek aan horeca, uitgaansgelegenheden, rondvaartboten, culturele instellingen en toeristische attracties en draagt daardoor bij aan de economie. Onder andere het Centraal Station, het Paleis op de Dam, het Stedelijk Museum, het Concertgebouw en de Sint Nicolaaskerk worden aangelicht. De 74 bruggen die worden versierd door lampjes langs de onderdoorgangen vallen ook onder de stadsilluminatie.

400 jaar grachtengordel

De gemeente levert een bijdrage aan het Amsterdam Light Festival van 7 december 2012 tot 20 januari 2013 dat onderdeel uitmaakt van de viering Amsterdam 2013. De grachtengordel die 400 jaar geleden is aangelegd staat daarbij in de spotlight en is een van de grote trekkers voor nationale en internationale bezoekers. In het kader van 400 jaar grachtengordel zullen veertig bijzondere grachtenpanden van beroemde ontwerpers (zoals Philips Vingboons, Jacob van Campen en Hendrick de Keyser) door middel van energiezuinige LED-verlichting in het licht worden gezet.

Amsterdam Light Festival

Tijdens het Amsterdam Light Festival zijn in het centrum van de stad lichtsculpturen van hedendaagse (internationale) kunstenaars te bewonderen en zullen gebouwen op bijzondere wijze worden aangelicht. Het festival is een privaat initiatief in nauwe samenwerking met de gemeente, het bedrijfsleven en creatieve sectoren. Samen met de organisator van het festival zullen vier bruggen over de Amstel (waaronder de Blauwbrug en de Hogesluis) extra worden aangelicht.

Pb-160

David Pruijt, 020 552 2184

Amsterdamse raambordelen twee keer zo vaak gecontroleerd

(eerder gepubliceerd op maandag 5 november)

Het aantal keren dat een raamprostitutiebedrijf op de Wallen of het Singelgebied door de gemeente wordt gecontroleerd is verdubbeld. Elk bordeel en prostitutieraam wordt nu vier keer per jaar gecontroleerd. In 2010 was dit nog zo'n 1,5 keer per jaar. Dit blijkt uit de evaluatie van het toezicht op de prostitutiebranche van de gemeente Amsterdam. Naast het gemeentelijk toezicht voert de politie ook minimaal vier controles per jaar uit. Door betere samenwerking tussen de gemeente en de politie kan de kwaliteit van de prostitutiecontroles in de toekomst verder verbeteren.

Amsterdam werkt hard om misstanden in de prostitutie te verminderen en de positie van de prostituees te verbeteren. Tijdens de controles van de raamprostitutiebedrijven wordt gekeken of er aan de vergunningsvoorschriften wordt voldaan en of er signalen van gedwongen prostitutie, minderjarige prostituees of andere misstanden zijn. Signalen van mensenhandel zijn bijvoorbeeld angst, blauwe plekken en tatoeages van mogelijke pooiers. Bij de controle van de 366 ramen zijn er in 2011 58 bestuurlijke rapportages opgemaakt met betrekking tot zaken die niet in orde waren. In 2010 toen er nog minder gecontroleerd werd waren dit er 11. Deze 58 meldingen hebben geleid tot 22 acties. Die acties kunnen variëren van waarschuwingen voor slechte hygiëne, tot het daadwerkelijk weigeren van vergunningen. Het aantal signalen van mensenhandel dat is doorgegeven aan de politie was in 2011 99, en 19 in 2010.

Amsterdamse aanpak prostitutie

Amsterdam kondigde eerder dit jaar maatregelen aan om misstanden in de prostitutie tegen te gaan. Zo komt er een verbod op het draaien van ‘dubbele shifts'. Raamexploitanten worden verplicht om een bedrijfsplan op te stellen waarin goede werkomstandigheden voor prostituees gewaarborgd worden. De zorg voor prostituees wordt verder geprofessionaliseerd en uitgebreid naar de escort en thuisprostitutie. Bij signalen van gedwongen prostitutie en mensenhandel wordt sneller opgetreden.

Misstanden in de prostitutie

Amsterdam heeft tussen de 5000 en 8000 prostituees. Onder deze prostituees zijn ook slachtoffers van mensenhandel, dwang en uitbuiting. Hoe groot dat deel is, is niet bekend, schattingen lopen uiteen van 8 tot 90%. Maar zelfs bij een percentage van 8% gaat het in Amsterdam om honderden vrouwen die dagelijks gedwongen worden om seks te hebben met betalende klanten.

Pb-176

Bartho Boer, 020 552 2045 of Iris Reshef, 020 552 3412

Gemeente Amsterdam wil betere fietstaxi's en tuktuks

(eerder gepubliceerd op vrijdag 2 november)

Het college van B&W heeft de nota ‘Uitvoeringsbeleid Alternatief Personenvervoer 2013' vrijgegeven voor inspraak. In de nota staan nieuwe regels waaraan fietstaxi's, elektrische tuktuks, paardenkoetsen en elektrische scooters in Amsterdam moeten voldoen. De gemeente wil dat de kwaliteit van deze vormen van alternatief personenvervoer verbetert.

Fietstaxi's, tuktuks, paardenkoetsen en elektrische scooters zijn een visitekaartje voor de stad. Het vrijgeven van de markt voor alternatief personenvervoer in 2010 heeft geleid tot een snelle groei van het aantal fietstaxi's in Amsterdam. Daarbij zijn problemen ontstaan: overlast op de openbare weg, onvoldoende kwaliteit van de dienstverlening, geen goede klachtenprocedure voor klanten en er zijn problemen met het handhaven op fietstaxi's zonder vergunning.

Nieuwe regels

De gemeente doet in de nota voorstellen om de problemen met het alternatieve personenvervoer te verminderen en te voorkomen. Eerder dit jaar heeft het college al besloten om een vergunningenplafond voor de fietstaxi's in te stellen. Nu wordt voorgesteld om alleen nog duurzame vormen van alternatief personenvervoer toe te staan. Ook wordt ondernemers de mogelijkheid geboden met zo min mogelijk regelgeving een bedrijf te runnen.

Selecteren op kwaliteit

Bij het verlenen van toekomstige vergunningen zal de gemeente selecteren op basis van de kwaliteit van de ondernemers. De staat van het voertuig moet in orde zijn, chauffeurs moeten getraind worden en kennis van talen hebben. Ook gaat vanaf 1 april 2013 een klachtenprocedure van start. De gemeente zal een maximum van honderd fietstaxi's toestaan. Daarbij krijgen de beste aanbieders een vergunning. De handhaving wordt verbeterd zodat ondernemers zonder vergunning van de markt verdwijnen. Er komt een registratiesysteem van overtredingen. Bovendien zullen de politie en de gemeente op structurele basis informatie over alternatief personenvervoer uitwisselen.

Vervolg

De raadscommissie Verkeer, Vervoer en Luchtkwaliteit spreekt op 22 november over de nota. De resultaten van de inspraakprocedure zullen worden verwerkt in een Nota van Beantwoording. Hierin zal staan hoe de gemeente met de zienswijzen is omgegaan. Daarna zal het college het nieuwe beleid voor alternatief personenvervoer definitief vaststellen.

Inspraak

De inspraakperiode loopt van maandag 5 november tot en met vrijdag 14 december 2012. Iedereen kan schriftelijk een zienswijze indienen. Dat kan op de volgende manieren:

• per e-mail naar: inspraak@ivv.amsterdam.nl onder vermelding van ‘Inspraak Uitvoeringsbeleid Alternatief Personenvervoer'.
• per post naar de gemeente Amsterdam onder vermelding van ‘Inspraak Uitvoeringsbeleid Alternatief Personenvervoer', t.a.v. N. Smit, Postbus 95089, 1090 HB Amsterdam.

Meer informatie staat op: www.amsterdam.nl/apv Pb-175

David Pruijt, 020 552 2184

■■■

A-besluiten

(genomen op basis van stukken en discussies)

Juridische zaken

Het college van B&W heeft ingestemd met de wijziging van de Verordening op de stadsdelen en het reglement van de commissie Binnengemeentelijke decentralisatie. De taken en het aantal leden van deze commissie worden uitgebreid. Behandeling in de commissie op 6 december en in de raad op 19 of 20 december. Publicatie vindt plaats middels het gemeenteblad, afdeling 3b.

Financiën

Het college van B&W heeft kennisgenomen van het conceptrapport en de brief Verkenning reserves gemeente Amsterdam van de gemeentelijke rekenkamer en ingestemd met de conceptbrief met de bestuurlijke reactie op de bevindingen van de rekenkamer.

Economische Zaken

Het college heeft in samenspraak met de stadsdelen Zuid en Zuidoost ingestemd met het houden van de pilot 24-uurs winkelopenstelling van 1 december 2012 tot en met 1 januari 2014. Het gaat om de winkelgebieden Museumkwartier (PC Hooftstraat en Van Baerlestraat), Centrum-Zuid (Beethovenstraat) en de ArenaPoort (Arena Boulevard en Amsterdamse Poort). In deze winkelgebieden kunnen ondernemers ontheffing onder voorwaarden aanvragen bij het stadsdeel om tussen 22:00 - 06:00 uur geopend te mogen zijn. Zo is de verkoop van alcohol niet toegestaan. Het is aan de stadsdelen de pilot verder invulling te geven en afspraken te maken met de ondernemers. Om te kunnen bepalen of de pilot succesvol is geweest, wordt aan het begin van de pilot een nulmeting gehouden en aan het eind van de pilot een evaluatie. Behandeling in de commissie is op 22 november.

Luchthaven

Het college heeft ingestemd met de beantwoording van het raadsadres over het vliegen boven de stad. In de beantwoording wordt uitleg gegeven over de regels met betrekking tot baan - en routegebruik in relatie tot de overlast boven Amsterdam en de bevoegdheden van Amsterdam.

Werk, Inkomen en Participatie

Het college heeft kennisgenomen van het jaarverslag 2011 Cliëntenraad van de Dienst Werk en Inkomen (DWI) en het rapport Vervolgonderzoek Functioneren Cliëntenraad DWI d.d. 21 juni 2012. Uit deze stukken blijkt dat de Cliëntenraad een waardevolle rol heeft en bijdraagt aan de verbetering van het beleid en de organisatie van DWI. Behandeling is ter kennisneming in de raadscommissie van 6 december.

Educatie

Het college heeft de resultaten en effecten van de Kwaliteitsaanpak Basisonderwijs Amsterdam vastgesteld over de periode 2008-2012. Dankzij de gezamenlijke inzet van schoolbesturen en de gemeente is de kwaliteit van het onderwijs in de klassen van de 209 basisscholen aanzienlijk verbeterd. Behandeling in de raadscommissie is op 21 november.

Diversiteit

Het college heeft ingestemd met de eenmalige inzet van € 155.000 voor het Nationaal Instituut Nederlands Slavernijverleden en Erfenis (NiNsee) ten behoeve van de voorbereiding van de nationale herdenking op 1 juli 2013 in het Oosterpark. Dit is onder voorbehoud van goedkeuring van de begroting 2013 door de gemeenteraad. Het NiNsee trekt met ingang van januari 2013 in bij het Stadsarchief. De kosten hiervan zijn € 30.000 op jaarbasis. Afgesproken is dat er een plan komt voor de voorbereiding van de herdenking en de viering, waarin ook de uitvoerings- en personele kosten zijn opgenomen voor de periode november 2012 tot en met juli 2013, voor een maximumbedrag van € 50.000,-. Het restantbedrag van € 75.000 is bedoeld voor de herdenking zelf. De inzet van Amsterdam voor de herdenking 150 afschaffing slavernij volgt uit het Programakkoord 2010-2014. Behandeling is ter kennisneming in de raadscommissie WPA.

Zorg

Het College stemt in met een verhoging van de subsidie van maximaal € 50.000 voor het experiment van een alcoholgebruikersruimte in stadsdeel West (in drugsgebruikersruimte Westerpark). Op 17 juli 2012 heeft het College € 200.000 subsidie toegekend aan deze pilot. De alcoholgebruikersruimte moet de toenemende overlast door chronisch alcoholverslaafden terugdringen. Nadere uitwerking van de pilot door de Regenboog Groep, de GGD en de politie wijst uit dat de exploitatiekosten € 303.000 bedragen. Dit komt door het per dag langer en daarnaast het hele jaar open stellen van de voorziening. Dit gebeurt voornamelijk om de kans op overlast na het dagprogramma te verkleinen. De Regenboog Groep neemt € 53.000 van de begroting voor haar rekening. Zij financieren dit uit particuliere middelen.

Het College heeft ingestemd met het Actieplan Top 600 pijler 2 "Uit de bak aan de bak". In het plan wordt de straf/zorgcombinatie nader uitgewerkt en worden concrete stappen benoemd voor de korte termijn (per september 2012), middellange termijn (januari 2013) en lange termijn (vanaf 2013). Elk persoon op de Top600-lijst krijgt een op maat gesneden met als belangrijkste doel de kans op het opnieuw plegen van delicten (recidive) te verminderen. Zij moeten er voor kiezen hun gedrag structureel te veranderen en te besluiten uit de criminaliteit te stappen. Wordt deze keuze niet gemaakt, dan worden alle mogelijke dwang- en drangmiddelen ingezet. Doel is een veilige en duurzame terugkeer in de maatschappij. Hierin is ‘aan het werk' het belangrijkste uitgangspunt. Binnen de Top600-aanpak is er grote aandacht voor de invulling van de (na)zorg (pijler 2 van de aanpak). Bij de personen op de Top600-lijst spelen vaak meerdere (sociale, emotionele en psychische) problemen tegelijkertijd. Vaak gecombineerd met een verstandelijke beperking. Door straffen te combineren met een passend traject wordt hulp geboden die nodig is om problemen aan te pakken. Zo komt er zicht op een ander leven. Uitgangspunt is niet één aanpak voor 600, maar 600 keer één aanpak. Tussen het hebben van werk en vermindering van recidive bestaat een direct verband. Maar uit onderzoek van de GGD blijkt dat bijna de helft van de Top600 niet in staat is zelfstandig een opleiding, werk of andere vormen van participatie te regelen. Een individueel plan van aanpak voor elke Top600-persoon kan dit veranderen. Om het criminele gedrag te stoppen en waar mogelijk verandering van gedrag te bereiken, zijn verschillende typen straf- en behandelsettings nodig. Voor de groep tot 24 jaar die (zeer) intensief en onder strak toezicht en controle begeleid moet worden en bovendien behandeling en hulp bij sociale problemen nodig heeft (een compleet ‘arrangement'), is speciaal voor de Top 600 de Intensieve Forensische Aanpak (IFA) ontwikkeld. De IFA biedt intensieve, ambulante begeleiding vanuit de zorg direct gekoppeld aan strak toezicht door de reclassering. In het najaar van 2012 worden vervolgacties en maatregelen uitgewerkt. De raadscommissie Algemene Zaken bespreekt het actieplan op 15 november.

Klimaat en energie

Het college heeft ingestemd met het indienen van een zienswijze tegen het plan van de provincie Noord-Holland om de bouw van nieuwe windmolens in het grootste deel van de provincie te verbieden. Het college is het fundamenteel oneens met dit verbod en pleit voor een ander beleid dat oog heeft voor de omgeving en omwonenden, maar ook ruimte biedt aan lokale initiatieven. De slechte onderbouwing maakt het voorstel van de provincie onzorgvuldig en het stilleggen van projecten die al jaren lopen is in strijd met de beginselen van betrouwbaar bestuur. Het college roept de provincie op om gemeenten zelf te laten beslissen over de bouw van nieuwe windmolens.

Ruimtelijke ordening

Het college stelt voor aan de raad om in te stemmen met de uitkomsten van het saneringsonderzoek voor het terrein van de voormalige Zuidergasfabriek in Overamstel. Het onderzoek toont aan dat de grond waarop vroeger de Zuidergasfabriek stond op veel plaatsen verontreinigd is, maar dat de vervuiling binnen de grenzen van het fabrieksterrein is gebleven en voor het grootste deel op een diepte van 6 meter zit. In de huidige situatie komen mensen niet in contact met de vervuiling. Uit het onderzoek blijkt dat met maatregelen de verontreiniging ook in de toekomst ondergronds niet verspreid zal worden. De bovenste laag van het park dat de gemeente wil aanleggen, is maar op een paar plekken vervuild. Daarom is een ingrijpende aanpak waarbij veel of alle bomen en monumenten tegen de vlakte gaan niet nodig. Toch moet een deel van de grond verwijderd worden, want het terrein moet over een paar jaar onderdeel zijn van de nieuwe woonwijk Amstelkwartier. Het Rijk heeft een subsidie gegeven voor het saneren van het terrein. Behandeling in de commissie is op 5 december 2012 en in de gemeenteraad in januari 2013.

Verkeer, vervoer en infrastructuur

Het college heeft ingestemd met de aanpak van de renovatie van de bestaande metrolijn (Oostlijn) en heeft ingestemd met een krediet om de renovatie uit te voeren. Behandeling in de commissie is op 22 november en in de gemeenteraad op 28 november 2012.

Het college heeft ingestemd met de regels voor de compensatie die ondernemers kunnen aanvragen als zij aantoonbaar omzetverlies hebben geleden door de langdurige afsluiting van metrostations van de Oostlijn tijdens de werkzaamheden om de vluchtwegen te verbeteren.

Het college heeft ingestemd met de voortgangsrapportage van het project AMSYS (Amsterdam Metro System) over het eerste half jaar van 2012. Het projectbureau AMSYS is verantwoordelijk voor het inkoopprogramma van nieuwe metrosystemen voor het bestaande metronet en de Noord/Zuidlijn. Het programma omvat nieuwe metrovoertuigen, voorzieningen om de voertuigen te onderhouden en veilig op te stellen, treinbeveiligingssystemen en ICT- en communicatievoorzieningen. Behandeling in de commissie is op 22 november 2012.

Het college heeft ingestemd met de voortgangsrapportage van de Noord/Zuidlijn over het tweede kwartaal van 2012. In deze periode was een aantal mijlpalen te melden, zoals de aankomst van boor Victoria bij station Vijzelgracht en het gereedkomen van de definitieve tunnelaansluiting aan de noordkant van station Rokin. In het tweede kwartaal was er een lichte afname van de haalbaarheid van de planning om de Noord/Zuidlijn in oktober 2017 te laten rijden. In financieel opzicht was er een lichte verbetering van de eindprognose. Verder heeft de Dienst Metro de gevolgen in kaart gebracht van het project ICT/Telekom. Dit project is begin 2012 overgekomen van de Dienst Infrastructuur Verkeer en Vervoer en gaat onder andere over nieuwe systemen om de treinen te besturen en reizigers te informeren. Uit het actualiseren van de ramingen is een realistischer en gedetailleerder beeld van het project ontstaan. Hieruit bleek dat de oorspronkelijke raming € 29,5 miljoen te laag was. Voor het deel dat direct gerelateerd is aan de Noord/Zuidlijn (€ 10 miljoen) is dekking gevonden binnen het risicofonds. Dat bedrag is al meegenomen in de bovengenoemde financiële prognose. De gemeente voert gesprekken met de Stadsregio Amsterdam voor de financiering van het deel dat bij het bestaande metronet hoort. Behandeling in de commissie is op 22 november 2012.

Het college heeft ingestemd de inventarisatie van de plannen voor de inrichting van de openbare ruimte rond de toekomstige stations van de Noord/Zuidlijn. De bovengrondse omgeving van de metro wordt aantrekkelijk gemaakt om toekomstige passagiers van de Noord/Zuidlijn zo goed mogelijk te faciliteren. Behandeling in de commissie is op 22 november 2012.

Het college heeft ingestemd met een overzicht van de belangrijkste taken van de Dienst Metro die op 1 juli 2012 van start is gegaan.

Het college heeft ingestemd met een krediet om de oever van het Amsterdam-Rijnkanaal ter hoogte van de Cruquiusweg te vernieuwen.

Het college heeft besloten dat de uurtarieven voor parkeren op straat binnen de ring A10 in 2013 opnieuw niet verhoogd worden. Dat staat in de nieuwe verordening voor Parkeerbelastingen waarin alle parkeertarieven en vergunninggebieden zijn opgenomen. Wel worden op verzoek van stadsdelen de vergunningtarieven verhoogd. Meer informatie staat op: www.amsterdam.nl/parkeerbelastingen. Behandeling in de commissie is op 22 november en in de gemeenteraad op 30 november 2012.

Het college heeft de nieuwe Parkeerverordening vrijgegeven voor inspraak. In de verordening staan de juridische kaders van het parkeerbeleid van de gemeente. Het geeft de stadsdelen in 2013 de mogelijkheid om nieuwe ‘parkeerproducten' aan te bieden. Meer informatie staat op: www.amsterdam.nl/inspraakparkeerverordening. Behandeling in de commissie is op 22 november en in de gemeenteraad in maart 2013.

Volkshuisvesting

Het college heeft ingestemd met de uitwerkingsnotitie shortstay. Vanaf 1 november 2012 kunnen er in grote delen van de stad meer shortstay vergunningen afgegeven worden. Daarnaast wordt het - bij wijze van experiment - mogelijk om al vanaf vijf nachten de woning te verhuren. De ondergrens lag eerst op zeven. Op illegale hotels zal strenger gehandhaafd worden. Onderdeel van de strengere handhaving is een meldpunt waar overlast gemeld kan worden. Behandeling in de raadscommissie is op 5 december.

Armoede

Het college heeft ingestemd met de hoofdlijnen voor besteding van de extra Rijksmiddelen (€ 9,5 mln) die het Rijk via het gemeentefonds beschikbaar stelt voor Bijzondere Bijstand. Dit is ten behoeve van het compenseren van de stapeling van negatieve inkomenseffecten als gevolg van Rijksbeleid. Het geld zal onder meer worden besteed aan de ondersteuning van chronisch zieken en gehandicapten.

Bedrijfsvoering en inkoop

Het college heeft ingestemd met het starten van het gemeentebrede inkooptraject voor drukwerk. Dit bestaat uit de aanbesteding van de reguliere informatiekrant (Amsterdam.nl), het correspondentiedrukwerk, en het informatief- en promotioneel drukwerk. De doelstelling is om dit inkooptraject in het tweede kwartaal van 2013 af te ronden.

■■■

B-besluiten

(routinematig; geen stukken)

Klimaat en Energie

• Vaststelling subsidiebedrag aardgassnelvulstation voor rondvaartboten

Economische Zaken

• Winkelhuurprijzenoverzicht 2012

Zorg en Welzijn

• Verlenen ban een projectsubsidie aan het ROC van Amsterdam voor het project ‘vergroten aantal studenten in de MBO-zorgopleidingen'

Stukken die horen bij de in het college van B&W genomen A-besluiten zijn in principe openbaar en zijn - op aanvraag - vanaf de woensdag na de dinsdagvergadering in te zien in het Voorlichtingsloket.

■■■

Raad en raadscommissies

De bovenstaande gegevens waren bekend op de dag voor de verschijningsdatum van deze publicatie.

De agenda's en vergaderstukken van de gemeenteraad en de raadscommissies kunt u enkele dagen tevoren raadplegen op www.gemeenteraad.amsterdam.nl. Ook zijn de agenda's en stukken in te zien in het Voorlichtingsloket van de gemeente Amsterdam.

Tegenwoordig kunt u het nieuws van de gemeente Amsterdam ook volgen via een speciale versie van de website http://www.amsterdam.nl voor uw mobiele telefoon. U kunt zich per pagina abonneren op een nieuws feed.

Adres Voorlichtingsloket: Binnenstraat stadhuis, Amstel 1, 1011 PN Amsterdam Telefoon 14 020