In het kort
In het Parool en de Telegraaf en op AT5 is ten onrechte gesteld dat de stadsdelen veel te hoge reserveringen voor onderwijs opbouwen. Het Parool verwijst daarvoor naar de jaarrapportage van het College van B&W over de stadsdeelfinanciën. Uit die rapportage blijkt niet dat de reserveringen te hoog zijn. Bij monde van de voorzitter van de stedelijke werkgroep Onderwijshuisvesting Dick Jansen (Westerpark) hebben de stadsdelen aangegeven dat de stadsdelen hebben hun zaken juist goed op orde hebben.
Op deze pagina
In het Parool en de Telegraaf en op AT5 is ten onrechte gesteld dat de stadsdelen veel te hoge reserveringen voor onderwijs opbouwen. Het Parool verwijst daarvoor naar de jaarrapportage van het College van B&W over de stadsdeelfinanciën. Uit die rapportage blijkt niet dat de reserveringen te hoog zijn. Bij monde van de voorzitter van de stedelijke werkgroep Onderwijshuisvesting Dick Jansen (Westerpark) hebben de stadsdelen aangegeven dat de stadsdelen hebben hun zaken juist goed op orde hebben. De stadsdelen hebben naar aanleiding van het artikel een verduidelijkende brief aan de gemeenteraad gestuurd.
De reserveringen komen voort uit voorschriften van het rijk om de onderwijshuisvesting via meerjarenplanning op orde te houden. Dat vergt degelijke reserveringen om niet afhankelijk te zijn van de economische en politieke waan van de dag. Het is erg spijtig dat Het Parool niet bij de stadsdelen heeft nagevraagd hoe de cijfers van de rapportage geïnterpreteerd moeten worden.
Brief
In de brief aan de gemeenteraad gaan de stadsdelen in op de wijze waarop voor de verschillende onderdelen gereserveerd wordt. Zo wordt voor onderwijshuisvesting op basis van een meerjarenonderhoudsplan gereserveerd. Daarnaast zijn er andere gebieden waarop de reservering onderdeel is van de jaarlijkse cyclus van bevoorschotting. Wat door de accountant wordt aangemerkt als "reserve" is niets anders dan het voorschot voor het jaar daarop. Dit geldt bijvoorbeeld voor de achterstandsmiddelen.
Aan het eind van het kalenderjaar wordt door de Centrale Stad het geld overgeboekt naar de stadsdelen die dat het jaar daarna besteden. Het Rijk bevoorschot schoolbesturen voor de lerarensalarissen meerjarig. Dat betekent dat de school een budget krijgt voor twee of drie jaar. Dat budget wordt door de accountant ook als "reserve" opgevoerd. Schoolbesturen voeren na besluit door stadsdeel onderhoud aan schoolgebouwen uit, maar ontvangen het geld pas als het werk is opgeleverd. Ook dat geld wordt als "reserve" aangemerkt. De optelsom van al dit soort reserves ziet er indrukwekkend uit, zeker voor een grote stad als Amsterdam, maar er staan concrete verplichtingen tegenover en er blijft geen euro van op de plank liggen.
Heel pijnlijk is het verwijt dat middelen voor brandveiligheid op de plank blijven liggen. De stadsdelen kregen eind 2002 28.000 euro per school (inclusief bijgebouwen en dependances) overgeboekt. Daarna pas konden de stadsdelen plannen maken met brandweer en diensten Bouw- en Woningtoezicht. Die plannen zijn in vrijwel alle stadsdelen inmiddels uitgevoerd. Daarbij bleek het bedrag van de CS ontoereikend en hebben stadsdelen er nog een zelfde bedrag bijgelegd.