Persberichten
Economische crisis in 2009 zichtbaar onder Amsterdamse minima
Amsterdam gaat de komende vier jaar door met Actief Armoedebeleid (al eerder op 22 oktober gepubliceerd)
De cijfers van de Amsterdamse Armoedemonitor 2009 zijn grond voor de Gemeente Amsterdam om het Actief Armoedebeleid de komende vier jaar door te zetten. Het aantal minimahuishoudens en het aantal huishoudens met een bijstandsuitkering is gestegen.
Freek Ossel, wethouder Armoedebeleid: “Kwetsbare Amsterdammers mogen niet de dupe worden van de crisis en de bezuinigingen. Daarom gaat er dit jaar geen cent af van de armoedegelden. Met minder zakken we door de bodem van beschaafdheid. De druk uit Den Haag maakt die noodzaak alleen maar groter. Volgens het regeerakkoord dreigt er per 2012 een korting op armoedegelden voor Amsterdam van 10 miljoen, terwijl de monitor aangeeft dat het aantal armen weer toeneemt. Hoewel er sprake is van langdurige armoede, zijn er ook hoopvolle tekenen van herstel. Meer mensen die door werk uit de armoede komen en minder mensen die in de schulden raken omdat wij er vroeger bij zijn. Daarnaast wordt een aantal armoedevoorzieningen meer gebruikt.”
Voorkomen, verminderen, verlichten
De komende jaren wordt een stijging verwacht van het aantal minimahuishoudens en van het gebruik van de armoedevoorzieningen. Hoewel het budget voor armoedebestrijding door de gemeente gehandhaafd blijft, zal de gemeente kritisch kijken naar de effectiviteit van haar inzet en van de individuele regelingen. Daarom gaat de gemeente haar actief armoedebeleid de komende vier jaar verder inzetten op de combinatie voorkomen, verminderen en verlichten.
Het voorkomen van armoede richt zich voornamelijk op het in een vroeg stadium signaleren van armoede. De gemeente werkt hierin al nauw samen met woningbouwcorporaties, energiebedrijven en zorgverzekeraars en wil dergelijke afspraken verder uitbouwen naar andere partijen. Het is gebleken dat deze preventieve aanpak zijn vruchten afwerpt. Ook onder jongeren zal de preventieve aanpak worden ingezet. Scholieren zijn een kwetsbare doelgroep als het gaat om de verleidingen van de huidige samenleving. Daarom zal de gemeente budgetcursussen organiseren in de hoogste groep van het basisonderwijs, het praktijk- en speciaal onderwijs en het VMBO.
Verder wordt de schuldhulpverlening effectiever gemaakt. Het streven is de doorlooptijd op termijn te verkorten, bij voorkeur te halveren.
Tot slot zal de toegankelijkheid en het bereik van de voorzieningen worden vergroot. De wijze waarop voorzieningen nu worden aangevraagd kan nog eenvoudiger. Niet-gebruik kan betekenen dat mensen onnodig in armoede verkeren. Niet-gebruik kan ook betekenen dat deze mensen onvoldoende meedoen aan de samenleving. De gemeente zal in contact met klanten alert zijn op armoedesignalen en zal klanten actief informeren en wijzen op de inkomensondersteunende mogelijkheden.
De gemeente kan echter de armoede niet alleen oplossen en zal de samenwerking met het bedrijfsleven, maatschappelijke instellingen en andere partijen intensiveren.
Situatie 2009
In 2009 behoorde van alle 424.512 Amsterdamse huishoudens 70.157 (16,5%) tot de minima. In 2008 waren dat nog 69.067 huishoudens. De afgelopen jaren was een trend te zien van een daling in het aantal minimahuishoudens als gevolg van gunstige economische omstandigheden. 2009 is echter een omslagpunt van de dalende trend, waarbij de dreigende gevolgen van de economische crisis zichtbaar worden.
Werkende minimaOok voor werkende minima, ruim 15.000 personen in loondienst, stelt het college van B&W geld beschikbaar. Zij kunnen met een extra zetje in de rug uit de armoede komen. Niet-westerse allochtonen samen vormden de grootste categorie binnen de werkende minima, in totaal behoorde 58% van de werkende minima tot deze groep blijkt uit de Armoedemonitor.
■■■
Amsterdam stimuleert nieuwe vormen van vrijwilligerswerk (al eerder op 21 oktober gepubliceerd)
De gemeente Amsterdam gaat de krachten bundelen om nieuwe vormen van vrijwilligerswerk te stimuleren. Door onder andere het beter bij elkaar brengen van vraag en aanbod (versterken makelaarsfunctie), een stadsbrede campagne, het weghalen van belemmeringen voor een aantal doelgroepen en een betere gemeentelijke afstemming en samenwerking moeten meer mensen de kans krijgen mee te doen en zich vrijwillig in te zetten voor andere Amsterdammers. Het gaat daarbij niet alleen om het traditionele vrijwilligerswerk in organisatorisch verband, maar ook om flexibele en meer incidentele vormen van vrijwillige inzet. Dat staat in het Uitvoeringsprogramma Vrijwillige Inzet dat het college van B&W heeft vastgesteld.
Vrijwilligerswerk leeft in Amsterdam. Er heerst een positief klimaat voor nieuwe vormen van solidariteit en activiteit. In de komende jaren verwacht Amsterdam een groeiende behoefte aan vrijwilligers. Daar wil de gemeente bij aansluiten en op inspelen.
Op tal van beleidsterreinen wordt een beroep gedaan op vrijwilligers: van sport, informele zorg, ouderbetrokkenheid op scholen, kunst & cultuur en evenementen, buurt gerelateerd, belangenbehartiging, taalcoaches & mentoren tot natuur & dieren. De gemeente stimuleert het doen van vrijwilligerswerk en ondersteunt vrijwilligersorganisaties en de organisaties die hen ondersteunen. Om meer mensen de kans te bieden vrijwilligerswerk te doen en om aan te sluiten bij maatschappelijke ontwikkelingen, is echter meer nodig. Stad en stadsdelen slaan hierbij de handen ineen. Door een betere afstemming van de nu nog te versnipperde ondersteuning aan vrijwilligers en vrijwilligersorganisaties krijgt het vrijwilligerswerk een flinke impuls. De wethouder Zorg, Eric van der Burg, benadrukt de noodzaak van vernieuwing: “Er is echt behoefte aan nieuwe vormen van vrijwilligerswerk: flexibel en ad hoc, voor jong en oud, individueel of vanuit een bedrijf. Een stadsbrede gezamenlijke en laagdrempelige ondersteuning stimuleert deze nieuwe vorm van inzet.” Het Uitvoeringsprogramma wordt gefinancierd met geld van het Rijk.
In 2011 gaat de campagne van start met als doel het waarderen en werven van vrijwilligers. De campagne sluit aan bij het Europees Jaar van het Vrijwilligerswerk en is gericht op alle Amsterdammers. De vele vrijwilligers(ondersteunings)organisaties spelen een actieve rol in de campagne die gericht is op werven en waarderen.
■■■
Andere A-besluiten
(genomen op basis van stukken en discussies)
Bestuurlijk Stelsel
Het college heeft de vierde Voortgangsrapportage Verbeteringen implementatie bestuurlijk stelsel (medio mei-medio augustus 2010) vastgesteld. Deze rapportage vloeit voort uit de toezegging van juni 2009 om de gemeenteraad elk kwartaal te informeren over de voortgang van de implementatie van de verbetering van het bestuurlijk stelsel. Ook heeft het college het reglement voor de portefeuillehoudersoverleggen en de bestuurlijke code ‘Samen Eén Amsterdam’ vastgesteld. Verder heeft het college besloten dat de Regeling risicovolle projecten niet meer van toepassing is op het gerealiseerde project Fusie stadsdelen en heeft het college kennisgenomen van de uitkomsten van de portefeuillehoudersoverleggen van 27 september jl. Behandeling in de raadscommissie is naar verwachting op 4 november.
Zeehaven en Westpoort
Het college heeft kennisgenomen van de evaluatie 2010 masterplan Noordzeekanaalgebied (NZKG) en de notitie Koers NZKG.
Diversiteit en Integratie
Het college heeft ingestemd met het Programma Caraïbische Amsterdammers 2010-2014. Dit programma heeft als hoofdpunten het terugdringen van de overlast van Caraïbische Amsterdammers via de aanpak van schooluitval, werkloosheid, criminaliteit en het bevorderen van maatschappelijke participatie. Het programma wil ook bereiken dat expertise op dit terrein wordt ingebed bij de reguliere instanties, zodat specifiek beleid voor de Caraïbische Amsterdammers overbodig wordt. De uitgangspunten van het programma zijn dat problemen van de doelgroep vroeger worden gesignaleerd, dat de aanpak zo concreet en persoonlijk mogelijk is en dat kennis bij de reguliere organisaties wordt ingebed en wordt overgedragen. Het programma richt zich op opvoed- en opgroeiondersteuning, een succesvolle schoolloopbaan, een succesvolle deelname van Caraïbische Amsterdammers in de samenleving en het verminderen van jeugdcriminaliteit. Het college heeft verder kennisgenomen van de monografie Antillianen en Arubanen in Amsterdam 2010 waarvan de belangrijkste conclusie is dat de positie deze Caraïbische Amsterdammers gemiddeld genomen minder gunstig is dan de positie van autochtone Nederlanders en westerse allochtonen, maar gunstiger dan die van andere groepen Amsterdammers van niet-westerse afkomst. Verder constateert de monografie dat er een tweedeling ontstaat binnen de groep Caraïbische Amsterdammers, waarvan een gedeelte het niet goed doet (onder andere tienerzwangerschappen, schooluitval, criminaliteit), maar een ander gedeelte juist wel (volgt hoger onderwijs, succesvolle vrouwelijke ondernemers, gunstige inkomenspositie). Behandeling in de raadscommissie is op 4 november.
Openbare Ruimte en Groen
Het college heeft ingestemd met de samenwerkingsovereenkomst Laag Holland tussen het provinciebestuur van Noord-Holland en vertegenwoordigers van alle deelnemende partijen over het behouden en versterken van de kwaliteiten van Laag Holland als Nationaal Landschap. Hiermee wordt ook de financiering van de bijdrage van € 100.000 voor 2011 uit de Groengelden akkoord bevonden. De bijdrage aan de partnergelden zal na 2011 niet worden voorgezet. De samenwerkingsovereenkomst wordt op 3 november ter kennisneming aan de leden van de raadscommissie aangeboden.
■■■
Raad en raadscommissies
Voor de actuele agenda’s, inclusief de vergaderstukken, zie www.gemeenteraad.amsterdam.nl.De bovenstaande gegevens waren bekend op de dag voor de verschijningsdatum van deze publicatie. Informatie over de definitieve agenda’s van de vergaderingen van de gemeenteraad en de raadscommissies kunt u enkele dagen tevoren krijgen in het Voorlichtingsloket van de gemeente Amsterdam. Daar liggen ook de bij de vergaderingen behorende stukken ter inzage.
Tegenwoordig kunt u het nieuws van de gemeente Amsterdam ook volgen via een speciale versie van de website www.amsterdam.nl voor uw mobiele telefoon. U kunt zich per pagina abonneren op een nieuws feed.