Nieuws uit B&W nummer 49

A-besluiten
(genomen op basis van stukken en discussies)

Binnenstad

Openbare Ruimte, Verkeer, Parkeren en Monumentenzorg

Aan de staatssecretaris van Onderwijs, Cultuur en Wetenschappen zullen negatieve adviezen worden gegeven over de plaatsing van Amstel 51, de Amstel-tuin, op de rijkslijst van beschermde monumenten. Ook zullen negatieve adviezen worden gegeven over de plaatsing van de panden Prof. Tulpstraat 5-15 en 2-12 op zowel de rijkslijst als de gemeentelijke monumentenlijst. Behandeling in de raadscommissie is op 11 januari.

Bouwen, Wonen en Economie

Het college stelt voor om een verzoek tot schadevergoeding voor het pand Prinseneiland 40-42 voor te leggen aan de planschadebeoordelingscommissie. Het verzoek is gedaan op grond van art. 49 van de Wet op de ruimtelijke ordening dat in bepaalde gevallen vergoeding van schade mogelijk maakt als die het gevolg is van een wijziging van een bestemmingsplan. Betrokkene had zich met haar verzoek in een adres tot de gemeenteraad gericht. Het college stelt voor dit adres te beantwoorden in hiervoor vermelde zin. Het voorstel aan de gemeenteraad en de beantwoording van het raadsadres zullen op 25 januari in de raadscommissie en op 7 februari in de gemeenteraad worden behandeld.

Het college heeft besloten om woningonttrekking van één woning toe te staan bij de verbouwing van het GG&GD-blok aan de Nieuwe Achtergracht 110-112-114. De panden, die in totaal negen woningen bevatten, moeten door de zeer slechte bouwkundige situatie ingrijpend worden vernieuwd. In het plan zijn nu acht woningen opgenomen. Het besluit past in het sinds 1998 gevoerde stedelijke beleid dat afwijking van de regels bij dergelijke bouwkundige verbeteringen toelaat.

Middelen, Welzijn en Onderwijs

Het college heeft een aantal subsidies toegekend voor zelfstandig wonende ouderen in de binnenstad. Het doel van het ouderenbeleid is om ouderen in staat te stellen zo lang mogelijk zelfstandig te blijven wonen. De subsidies zijn onder meer voor computercursussen, uitbreiding van uren voor een ouderenconciërge, en een onderzoek naar de verbetering van de informatievoorziening voor ouderen. Behandeling in de raadscommissie is in januari.

Het college heeft de preadviezen op de moties en amendementen bij de begroting Binnenstad 2001 vastgesteld. De stukken zijn naar de raadsleden verzonden en worden op 13/14 december in de gemeenteraad behandeld.

Algemeen Bestuur

Het college heeft kennis genomen van de 3e Voortgangsrapportage over de verbetering van het binnenklimaat van de kantoren in het stadhuis.

Financiën

Het college heeft kennis genomen van het voorstel over de ontwikkeling van een vergelijkend onderzoek naar de verzekeringsbedrijven van de gemeenten Amsterdam, Rotterdam en Den Haag. De Gemeentelijke Dienst Verzekeringszaken/N.V. Verzekeringsbedrijf Groot Amsterdam (VGA) heeft Berenschot verzocht begin 2001 dit benchmark uit te voeren.

Het college gaat akkoord met het per 31 december 2000 vervroegd afschrijven van de vaste activa. De gemeente ontvangt over de jaren 2000 en 2001 in totaal 114 miljoen gulden uit de precariovrijstelling van de telecominfrastructuur. Na aftrek van het aandeel van 40 miljoen gulden van de stadsdelen resteert voor de algemene dienst een bedrag van 74 miljoen gulden incidenteel. Dit incidentele bedrag zal door het versneld afschrijven van resterende boekwaarden van oude investeringen structureel gemaakt worden. Aan de hiervoor in aanmerking komende diensten is gevraagd opgave te doen van voor versnelde afschrijving in aanmerking komende posten. De 6 miljoen gulden die hierdoor vrijkomt is bij de begroting 2001 in de structurele ruimte opgenomen.

Het college stemt in met de benoemingstermijn van de leden van de Raad voor de Stadsdeelfinanciën. Stemgerechtigde leden worden voor een termijn van vier jaar benoemd. Na afloop van deze periode kan herbenoeming plaatsvinden. Bij de niet-stemgerechtigde leden is de benoeming functiegebonden.

Luchthavenaangelegenheden

Het college heeft kennis genomen van de brief van de ministers Netelenbos en Zalm aan het Kabinet over de privatisering van Schiphol en stemt in met de verzending ervan aan de Raadscommissie voor Luchthavenaangelegenheden. De brief gaat vergezeld van een toelichting van de wethouder Luchthaven. De gemeente Amsterdam is van mening dat ook een aan de beurs genoteerd Schiphol een positieve bijdrage blijft leveren aan de economische en ruimtelijke ontwikkelingen in de Amsterdamse regio. De gemeente vindt het van groot belang dat zij invloed houdt op die ontwikkelingen en dat samenhang blijft bestaan tussen de toekomstige kantoorontwikkeling op Schiphol-Centrum en de ontwikkeling op de Zuidas. Daarnaast vindt de gemeente dat Schiphol nieuwe locaties voor bedrijfsonroerend goed moet ontwikkelen binnen een gemeenschappelijke ontwikkelingsmaatschappij waarin ook de gemeente Haarlemmermeer participeert. Het grondbezit van de N.V. Luchthaven Schiphol is voor de gemeente minder relevant geworden nu het Rijk dit wil overnemen. Daarmee wordt speculatie voorkomen als de luchtvaartactiviteiten verplaatst zouden worden. De mogelijkheid dat Amsterdam aan de erfpachtconstructie deelneemt blijft vooralsnog bestaan. Het college blijft bij zijn standpunt dat afdoende afspraken moeten zijn gemaakt, voordat aan de gemeenteraad een voorstel tot verkoop van (een deel van) de aandelen wordt aangeboden.

Verkeer, Vervoer en Infrastructuur

Het college stemt in met het preadvies op de notitie van het raadslid E.J. de Vries (PvdA) 'Westerpark aan de rails'. De notitie bevat voorstellen voor verbetering van het openbaar vervoer in het stadsdeel Westerpark: het sluiten van de zogenaamde Kleine Ring, het doortrekken van tramlijn 3 naar de Houthavens en een - totdat dit eventueel is gerealiseerd - andere lijnvoering van de bus. Daarnaast wordt voorgesteld het openbaar vervoer te water te ontwikkelen. Het college stelt in het preadvies voor een startnotitie op te stellen voor opname van het sluiten van de Kleine Ring in het landelijke Meerjarenprogramma Infrastructuur en Transport (MIT).

Het college wil hiertoe al starten met het opstellen van een plan van aanpak voor de verkenningenstudie in samenwerking met het ROA. In 2001 kan met de verkenningenstudie worden begonnen. Over de ontsluiting van de Houthavens zal in overleg met het stadsdeel onderzoek worden gedaan naar een mogelijke tramlijn vanaf het Haarlemmerplein door de Spaarndammerstraat richting de Houthavens. Eerder dit jaar is gebleken dat een tramverbinding tussen CS en de Houthavens niet haalbaar is. In afwachting van mogelijke railverbindingen wordt door het raadslid voorgesteld lijn 35 te gebruiken voor het Westerdokseiland en de Graansilo. Volgens het preadvies is dit zeker een van de opties die nog nader zullen worden onderzocht. Een nota over OV-vervoer te water wordt op dit moment door het college voorbereid en kan naar verwachting eind 2000 aan de gemeenteraad worden voorgelegd. Het college gaat akkoord met de raadsvoordracht over de Parkeerverordening 2001, en met de concept-paragraaf 3 uit de raadsvoordracht bij de parkeernota 'Parkeren is manoeuvreren' (op 17 november jl. door het college vastgesteld). De wijziging van de Parkeerverordening behelst een '1 op 1'-vertaling van de beleids- en beslispunten uit de nota en de bijbehorende raadsvoordracht. Behandeling is parallel aan de parkeernota. Op 20 december is een hoorzitting van de raadscommissie, die wordt gevolgd door een inhoudelijke behandeling in januari.

Telecommunicatie

Het college heeft kennis genomen van de nota Informatiebeleid, digitale bouwstenen, het informatiebeleidsplan (IBP). Het IBP geeft een helder zicht op het gemeentelijk informatiebeleid, geeft een beeld van alle speerpunten en programma's, en is een eerste aanzet tot een brede discussie over het ICT-beleid in de gemeente Amsterdam. ICT-beleid raakt het gemeentelijk apparaat in al zijn geledingen en moet daarom integraal onderdeel zijn van het gemeentelijk beleid.

In de nota wordt een breed scala aan onderwerpen gepresenteerd en de verschillende ICT-thema's staan overzichtelijk geordend. Er komen zeventien onderwerpen aan de orde die telkens op dezelfde manier zijn opgebouwd. Het onderwerp wordt geïntroduceerd, vervolgens komen de belangrijkste trends en ontwikkelingen aan de orde, dan gaat het over de stand van zaken in Amsterdam en tenslotte is een aantal aanbevelingen opgenomen dat de discussie kan leiden. Ook zijn er interviews gehouden met een aantal functionarissen uit de gemeente, een brede vertegenwoordiging uit de politieke en ambtelijke sfeer. De geïnterviewden is naar hun mening of inzicht gevraagd over de ontwikkelingen op hun competentiegebied dan wel over de toepassingsmogelijkheden van ICT. De wethouder Telematica heeft de regie over het gemeentebrede debat.

Het IBP wordt de komende tijd uitgebreid binnen de gemeente besproken. Op 10 januari bespreekt de raadcommissie de nota. De Amsterdamse Telematicaraad wordt gevraagd advies uit te brengen. Het plan wordt ook gepubliceerd op de gemeentelijke website (www.amsterdam.nl), zodat iedereen op interactieve wijze een bijdrage kan leveren aan de discussie. Op basis van al deze reacties wordt het stuk uitgewerkt tot een concreet beleidsprogramma. Op 1 mei 2001 zal de wethouder Telematica een bestuurlijk meerjarenprogramma ter besluitvorming aan het college voorleggen.

Cultuur

Het college gaat akkoord met de besteding van de vrijval binnen de begroting Cultuur. De vrijval (onderbesteding) van de begroting Cultuur 2000 bedraagt 1.630.895 gulden. De verdeling van het bedrag is als volgt: Nederlands Filmmuseum 245.000; Cosmic Paradiso 45.000; Jordaanfestival 10.000; AUB 620.000; IDFA 100.000; Danswerkplaats 10.000; Voorbereidingskosten Kunstenplan 50.000; Structurele gevolgen motie Van der Laan 100.000; Participatiemaatschappij 100.000; Gemeentelijke portretopdracht 25.000; SJA/BIM-huis 325.000. De raadscommissie bespreekt het bestedingsvoorstel op 13 december.

Het college stemt in met het Amsterdams Kunstenplan 2001-2004. In het kunstenplan wordt het kunstbeleid van de gemeente voor een periode van vier jaar vastgelegd. Ook worden de structurele subsidies voor een groot aantal instellingen in het kunstenplan voorgelegd. Dit conceptkunstenplan is besproken in de raadscommissies van 15 en 22 november jl. Definitieve vaststelling van het kunstenplan is op 13/14 december tijdens de begrotingsbesprekingen in de gemeenteraad.

Lokale Media

Het college stemt in met de beantwoording van de schriftelijke vragen van het raadslid mevr. G. van Oudenallen en het duoraadslid mevr. A. Mizrahi (Mokum Mobiel '99) over de nadere afspraken tussen de gemeente en UPC. Publicatie in het Gemeenteblad.

Zorg

Het college zal de gemeenteraad voorstellen om de subsidies in de sfeer van het consumenten- en patiëntenbeleid te stroomlijnen. Om de bestaande versnippering tegen te gaan wordt voorgesteld de ondersteuningsfuncties van de koepels te versterken. Aansluiting bij een koepel is in het vervolg een subsidievoorwaarde. Ook wordt in het kader van stroomlijning van subsidies in de zorg een subsidieproblematiek voorgesteld, waarbij de omvang van de te verstrekken subsidie in essentie is gekoppeld aan de omvang van de organisatie. Bestaande subsidies worden op die basis herijkt en met ingang van 2002 als vierjarige budgetsubsidies verleend. Behandeling in de raadscommissie is op 11 januari en in de gemeenteraad op 21 februari.

Openbare Ruimte

Het college stemt in met de raadsvoordracht over investeringen voor parkeerautomaten. De dienst Stadstoezicht heeft ongeveer 2600 parkeerautomaten. Om het open krikken van de parkeerautomaten tegen te gaan is door Stadstoezicht met succes een beveiliging ontworpen. Om alle parkeerautomaten van deze beveiliging te voorzien is een krediet van 3,2 miljoen gulden nodig. Behandeling in de raadscommissie is op 16 januari en in de gemeenteraad op 7 februari.

Het college stemt in met de ontwerpen voor de Bosbaanweg en de Bosrandweg. Beide wegen maken deel uit van de doorgaande weg door het Amsterdamse Bos, die loopt van het Entreegebied richting Schinkelbos. Op de wegen mag maximaal 30/50 km/u worden gereden zodat vermindering van het doorgaande verkeer optreedt. Gestreefd wordt verder naar zo weinig mogelijke borden en lijnen op de weg, waardoor het overzichtelijk wordt. Het karakter van een 'bosweg' wordt bevorderd door het inbouwen van snelheidsremmers met een 'groen' karakter, waarbij de bermen dier- en plantvriendelijk worden aangelegd. Bij de Bosbaan wordt rekening gehouden met het houden van wedstrijden op het water. Zo moet een camerawagen een vlakke en rechte weg hebben (geen slingers in de weg) en moeten twee rijdende tribunes elkaar onderweg kunnen passeren. Er blijft een fietspad naast de weg. Behandeling in de raadscommissie is op 16 januari.

Het college stemt in met de tarievenlijst voor het Amsterdamse Bos. De tarieven zijn voor exclusief gebruik van een terrein voor filmopnamen en evenementen, rondleidingen, vaartochten en verhuur van attributen.

Het college heeft de evaluatie van het New Frontier-festival, dat op 15 juli in het Amsterdamse Bos heeft plaatsvonden, voor kennisgeving aangenomen. In de evaluatie wordt aangegeven dat het festival zelf een succes was, maar dat er geluidsoverlast is opgetreden en er forse schade aan het terrein is toegebracht. Naar aanleiding van de evaluatie wordt het beleidsplan Evenementenbeleid voor het Amsterdamse Bos aangepast. Ook zal er, totdat er een geschikte locatie is aangewezen, terughoudend worden gehandeld bij het toelaten van grote evenementen. Er zullen ook standaardgebruiksovereenkomsten voor evenementen worden opgesteld met procedures voor de begeleiding van evenementen. De evaluatie wordt ter kennisneming naar de raadscommissie gestuurd.

Grondzaken

Het college stemt in met de Rapportage Branche Advies Commissie (BAC) Centrumgebied Amsterdam Zuidoost over de selectie van kandidaten voor de megastores ArenA Arcade (kavel 6) aan de ArenA Boulevard. Het college heeft in 1997 de BAC opdracht gegeven kandidaten van de grootschalige detailhandelvestigingen te selecteren binnen drie aangewezen thema's. Voor het thema 'Sport, spel en hobby' was al gekozen voor de sportzaak Decathlon. Voor de resterende unit van 2000 m² heeft Perry Sport zich gemeld. De BAC heeft geconstateerd dat deze kandidaat zich voldoende kan onderscheiden van Decathlon en dat de combinatie van beide sportzaken leidt tot een sterk en divers aanbod in de sport. Bij de invulling van het thema 'Family & Personal Care' heeft de BAC gekozen voor de vestiging van de kinderverzorgingsformule 'Prénatal'.

Het college stemt in met de bestendiging van de Wet voorkeursrecht gemeenten (Wvg) over het perceel PTT-eiland, het zuidelijke deel van het Oosterdokseiland. Op dit perceel zijn de artikelen 10, 24, 26 en 27 van de Wvg van toepassing. Op grond van de Wvg is het bestemmingsplan Oosterdokseiland ter visie gelegd en met de tervisielegging moet een voorstel worden gedaan tot bestendiging van het voorkeursrecht. Behandeling in de raadscommissie is uiterlijk op 18 april en in de gemeenteraad uiterlijk op 9 mei.

Ruimtelijke Ordening

In een brief aan staatssecretaris Remkes schrijft het college in beginsel bereid te zijn om de meerkosten van het ondergronds brengen van de infrastructuur bij de Zuidas (het 'Dokmodel') voor haar rekening en risico te nemen. Hierbij wordt de Zuidas als een geheel beschouwd dat budgettair neutraal moet uitkomen. Dit impliceert dat de kosten en het risico van de (keer-)sporen, bovenleidingen, station etc. ter plaatse van de Zuidas voor het Rijk zijn. Deze kosten zouden namelijk ook in het 'Dijkmodel' met bovengrondse infrastructuur zonder bebouwing, voor rekening van het Rijk komen. Door het Dokmodel wordt de geluidsoverlast voor de omliggende wijken aanzienlijk verminderd en kan een nieuw stadscentrum worden gecreëerd met een 50/50 verdeling van wonen en werken. Voor het vasthouden van het vertrouwen in het project is een voorspoedige procedureafwikkeling en vervolgens helderheid over het hoe en wanneer van de infrastructuur in de Zuidas een belangrijke voorwaarde. Rijk en gemeente moeten daarom snel starten met het voorbereiden en uitvoeren van de MER-Tracéprocedure. Amsterdam nodigt het Rijk daarom uit om zo spoedig mogelijk de zakelijke, bestuurlijke en organisatorische randvoorwaarden uit te werken in een intentieovereenkomst, met als doel de MER-Tracéprocedure begin 2001 van start te kunnen laten gaan. De rapportage is ter kennisgeving aan de raadscommissie verstuurd. Behandeling in de raadscommissie is op 17 januari.

Stadsvernieuwing

Het college stemt in met het overhevelen van restanten van oude posten Binnenstad naar het eigen Stadsvernieuwingsfonds Binnenstad. Het betreft hier een restant van in totaal ruim 6,3 miljoen gulden op twaalf oude, benoemde Binnenstadsposten die deel uitmaakten van de begrotingen Stadsvernieuwingsfonds 1994 en 1995.

B-BESLUITEN
(routinematig; geen stukken)

Binnenstad

Algemene Zaken

• Vier adviezen op bezwaarschriften.
• Advies Bezwaarschriftencommissie op bezwaarschrift.

Bouwen, Wonen en Economie

• Twee adviezen op bezwaarschriften.
• Advies Bezwaarschriftencommissie op bezwaarschrift.
• Besluit over verwerving van erfdienstbaarheid.

Algemene Zaken

• Zes besluiten over benoeming ambtenaar burgerlijke stand.
• Twee besluiten over benoeming buitengewoon ambtenaar burgerlijke stand.
• Vierentwintig adviezen op bezwaarschriften.
• Besluit over machtiging tot het doen van uitgaven.

Onderwijs

• Besluit over restant jaarrekening DWA 2000.
• Besluit over subsidieverlening.
• Besluit over vervanging gymnastiekvloer.
• Besluit over bekrachtiging bezwaar tegen beschikking.
• Besluit over extra informatie

Personeel & Organisatie

• Drie brieven over verlening ontslag.
• Besluit over ongegrondverklaring bezwaar.
• Besluit over toekenning pensioen.
• Besluit over beslissing op bezwaarschrift.

Sociale Zaken

• Beschikking op bezwaarschrift ingevolge Algemene wet bestuursrecht.
• Besluit over toekenning subsidies 1999 en 2000.

Zorg

• Besluit over toekenning diverse subsidies 2000 en 2001.
• Besluit over afwijzing subsidie.
• Besluit over verlening periodieke subsidie.
• Besluit over incidentele subsidie.
• Besluit over subsidies.
• Besluit over uitbreiding zorgcoördinatie.

Afvalverwerking

• Besluit over machtiging directeur GDA.

Werkgelegenheid

• Besluit over definitieve subsidie 1999.

Milieu

• Besluit over toekenning subsidie.

Grondzaken

• Drie besluiten over machtiging directeur Gemeentelijk Grondbedrijf.
• Besluit over intern gemeentelijke overboeking.

Ruimtelijke Ordening

• Besluit over overschrijding voorkeursgrenswaarde wegverkeerslawaai.
• Besluit over positieve advisering aan Gedeputeerde Staten

Volkshuisvesting

• Dertien adviezen op bezwaarschriften.