Nieuws uit B&W nummer 35

A-BESLUITEN
(genomen op basis van stukken en discussies)

Binnenstad

Openbare Ruimte, Verkeer, Parkeren en Monumentenzorg
Het college stemt in met het handhaven van de huidige venstertijden in de binnenstad. De venstertijd, de tijd waarbinnen het voor distributeurs mogelijk is om te laden en lossen, ligt op dit moment tussen 07.00 en 11.00 uur. Verruiming van deze tijd zou betekenen dat het leef- en winkelklimaat van de binnenstad wordt aangetast. Behandeling in de raadscommissie is op 4 oktober.

Het college heeft kennis genomen van de resultaten van het onderzoek naar de verbetering van het sociaal-economisch niveau in de Leidsestraat. Het onderzoek geeft inzicht in de ontwikkeling van deze straat in de afgelopen jaren, en de zwakke en sterke punten. Bij het besluit over de herprofilering van de Leidsestraat in juli 2000 rees de vraag of de gemeente naast het herinrichten van de straat niet meer initiatieven moest ontwikkelen voor het verbeteren van het sociaal-economisch niveau. Om de positie binnen het kernwinkelgebied te verbeteren heeft het college ingestemd met de zgn. lichte aanpak uit de publicatie 'Tips voor succesvolle aanpak van verouderde winkelgebieden' van de Kamer van Koophandel. Hierbij wordt de nadruk gelegd op informatieoverdracht, het opzetten van gezamenlijke initiatieven en het stimuleren van investeringen in welstand. Behandeling in de raadscommissie is op 4 oktober.

Bouwen, Wonen en Economie
De afdeling Jeugdgezondheidszorg van de GG&GD gaat verhuizen naar de Kraijenhoffstraat 32-34. Het huidige pand aan de Conradstraat is te klein. Het college stemt in met de verhuizing.

Een voorbereidingsbesluit tot herziening van het bestemmingsplan Haarlemmerbuurt over het pand Brouwersgracht 180 is nodig om de weg vrij te maken voor een verbouwingsplan ter plaatse. Omwonenden zijn in april jl. geïnformeerd. Het college is akkoord met het conceptvoorbereidingsbesluit en met de daardoor mogelijk te maken vrijstelling van de huidige regels. Behandeling in de raadscommissie is op 20 september en in de gemeenteraad op 3 oktober.

Een voorbereidingsbesluit tot herziening van het bestemmingsplan Haarlemmerbuurt over de Mouthaansteeg 3-5 is nodig om een verbouwingsplan voor deze locatie mogelijk te maken. Omwonenden zijn in april jl. geïnformeerd. Het college is akkoord met het conceptvoorbereidingsbesluit en met de daardoor mogelijk te maken vrijstelling van de huidige regels. Behandeling in de raadscommissie is op 20 september en in de gemeenteraad op 3 oktober.

Het bouwblok N 48 aan de Czaar Peterstraat en de Blankenstraat wordt door een projectontwikkelaar gerenoveerd en verbouwd. Deze renovatie is op hoog niveau met als uitgangspunt behoud en herstel van de panden. Daartoe stemt het college in met een conceptuitvoeringsovereenkomst waarin de verplichtingen voor de verbouw over en weer worden vastgelegd. Er komen ongeveer 35 vrije sectorwoningen. Het gevelbeeld verandert niet. Ook komt er een hotel. De bewoners van de gemeentelijke panden hebben al een andere woning gekregen. De huurders die er nu nog wonen hebben een tijdelijk huurcontract en zullen ook elders worden uitgeplaatst. Door de slechte woonomstandigheden moet dit zo snel mogelijk gebeuren. Behandeling in de raadscommissie is op 20 september en in de gemeenteraad op 17 oktober.

Middelen, Onderwijs en Welzijn
In september zal de gemeente zich buigen over de toekomst van het buurtbeheer in de binnenstad. Op dit moment zijn tien mensen in het kader van de Wet inschakeling werkzoekenden actief om de leefbaarheid en de veiligheid van de binnenstad te bevorderen. Het gaat dan om het onderhoud van afvalbakken, het schoonhouden van de omgeving van bouwprojecten, het verwijderen van onkruid en graffiti en dergelijke klussen. Het ontbreekt echter aan een langere termijnvisie, terwijl de uitvoering wordt gehinderd door een onduidelijke afbakening van bevoegdheden van de verschillende diensten die bij dit project zijn betrokken. Ook ontbreekt een structurele financiering. Daarom had de raadscommissie dit voorjaar om een discussienota gevraagd. Er worden twee scenario's voorgelegd. Het ene gaat uit van het voortzetten van buurtbeheer als werkgelegenheidsproject, het andere gaat uit van buurtbeheer als project ter verbetering van de leefbaarheid in de buurten. Aan beide invalshoeken kleven voor- en nadelen in de sfeer van financiering en aansturing. Behandeling in de raadscommissie is op 25 september.

Algemeen bestuur

Het college heeft ingestemd met het voorstel aan de gemeenteraad om per 1 oktober 2001 de volgende leges van reisdocumenten te wijzigen:

• De leges voor paspoorten te verlagen met 18,95 (€ 8,60) tot een bedrag van 73,55 (€ 33,38).
• De leges voor zakenpaspoorten te verlagen met 45,35 (€ 20,58) tot een bedrag van 82,15 (€ 37,28).
• Voor het achteraf bijschrijven van kinderen in een paspoort een nieuw tarief vast te stellen van 73,55 (€ 33,38) voor een spoedaanvraag en van 35,00 (€ 15,88) voor het achteraf met spoed bijschrijven van kinderen.
• De leges voor de Europese identiteitskaart in te trekken door het vervallen van dit document.
• De leges voor de Nederlandse Identiteitskaart (NIK) voorlopig te bepalen op hetzelfde tarief als de Europese identiteitskaart, namelijk 39,50 (€ 17,92).

Bovengenoemde maximumtarieven voor paspoorten en identiteitskaart zijn met ingang van 1 oktober 2001 door het rijk vastgesteld. Voor 1 januari 2002 worden nieuwe tarieven bepaald op basis van het kostenonderzoek van ACAM. Behandeling in de raadscommissie is op 18 september en in de gemeenteraad op 19 september.

Het college zal het Ereteken van Verdienste dat indertijd aan mevrouw Tara Oedayraj Singh Varma werd verleend, niet terugvorderen. Dit besluit is genomen in reactie op twee verzoeken hiertoe. Beslissingen over onderscheidingen die zijn genomen op basis van de toen geldende feiten en criteria, worden nooit opnieuw in overweging genomen.

Gemeentesecretaris

Het college gaat akkoord met de vastgestelde vergaderdata voor de gemeenteraad en de commissies van advies voor het eerste kwartaal 2002 (tot en met 6 maart 2002). Het college heeft ingestemd met de voordracht aan de aandeelhoudersvergadering van Civility Amsterdam BV om eervol ontslag te verlenen aan mevr.drs. G.K.T. van der Giessen als president-commissaris en de heer drs. E.M. Hooghiemstra als commissaris van Civility Amsterdam BV. Beide personen zijn niet meer in dienst van de gemeente Amsterdam. Het college heeft er ook mee ingestemd om mevrouw J.C. Leenhouts en de heer M.C.F. Gravelotte, beiden ambtenaren bij de gemeente Amsterdam, te benoemen tot commissaris van Civility Amsterdam BV.

Bestuurlijk Stelsel

Het college heeft kennis genomen van het verslag van de Coördinatie Commissie Regionale Samenwerking Amsterdam van 27 juni jl. Behandeling in de raadscommissie is op 20 september.

Het college heeft kennis genomen van het jaarverslag 'Terugblik' 2000 van de Regionale Samenwerking Amsterdam. In het verslag worden de activiteiten van het afgelopen jaar besproken. Er wordt vooral gekeken naar de vijf beleidsterreinen die speciale aandacht hebben. Daarnaast zijn er dit jaar ook vier interviews met betrokken personen opgenomen. Behandeling in de raadscommissie is op 20 september.

Facilitaire bedrijven

De privatiserings- en verzelfstandigingsprojecten binnen de gemeente Amsterdam kosten meer dan verwacht. Het college heeft daarom ingestemd met een overschrijding van het beleidsbudget Privatisering en Verzelfstandiging. Verwacht wordt dat 1.000.000 gulden (€ 453.780,22) extra nodig is voor de kosten van externe advisering en onderzoek en voor de kosten van projectmanagement en -ondersteuning. De meerkosten worden grotendeels veroorzaakt door de complicaties en vertragingen in de diverse privatiserings- en verzelfstandigingsprojecten. Behandeling in de raadscommissie is op 27 september.

Facilitaire bedrijven/Telecommunicatie

De gemeente bespaart de komende 5 tot 8 jaar minimaal 8,4 miljoen gulden (ruim € 3,8 miljoen) door nu 9 miljoen gulden (bijna € 4,1 miljoen) te investeren in de aanschaf van de upgrades van de software van Microsoft. Mogelijk wordt door deze investering zelfs een besparing van 22,3 miljoen gulden (ruim € 10 miljoen) gerealiseerd. De software van Microsoft is de standaard binnen de gemeentelijke organisatie. Het college heeft besloten om de 9 miljoen gulden (bijna € 4,1 miljoen) als voorfinanciering beschikbaar te stellen, omdat Microsoft per 1 oktober de verkoopvoorwaarden en het licentiebeleid grondig wijzigt. Nieuwe versies van bijvoorbeeld MS Office moeten vanaf die datum tegen de volle prijs worden aangeschaft. Ook wordt een prijsverhoging van 12% verwacht. De kosten worden doorberekend aan de diensttakken en stadsdelen die gebruik maken van de huidige, voordeligere inkoopvoorwaarden. Voor de gemeentelijke organisaties die om diverse redenen niet tijdig gebruik kunnen maken van de voordeligere inkoopvoorwaarden heeft het college besloten om een zogenaamde Enterprise Agreement met Microsoft aan te gaan. Binnen deze overeenkomst heeft men voor een vast bedrag per jaar recht op het gebruik van de meest recente software licenties. Na drie jaar wordt het eigendom van de licenties verkregen. Behandeling in de raadscommissie is op 13 september.

Haven- en Luchthavenaangelegenheden

Het college heeft ingestemd met de raadsvoordracht over de actualisering van het Masterplan Noordzeekanaalgebied (NZKG). In 1995 is dit Masterplan door betrokken partijen, waaronder de gemeente Amsterdam, ontwikkeld om de potenties van het Noordzeekanaalgebied zo optimaal mogelijk te benutten. Het plan is in opdracht van het Bestuursplatform NZKG geactualiseerd en zal zich steeds verder blijven ontwikkelen. In de actualisering maakt het Bestuursplatform zich onder andere sterk voor een verbetering van de afstemming van de arbeidsmarkt, het tot stand brengen van een milieumonitoringssysteem en verbeteringen op het gebied van infrastructuur. De noodzaak en urgentie van een betere zeetoegang worden door het Bestuursplatform in de actualisering onderschreven. Aan het Bestuursplatform nemen, naast de gemeente Amsterdam, de gemeenten Beverwijk, Haarlemmerliede en Spaarnwoude, Velsen en Zaanstad deel en Corus Staal BV, Zeehaven IJmuiden NV, Kamer van Koophandel, Rijkswaterstaat directie Noord Holland en de provincie Noord-Holland. De actualisering is op 18 mei jl. tijdens een conferentie over het Masterplan gepresenteerd; op 2 juli jl. is een inspreek- en informatieavond gehouden. Behandeling in de raadscommissie is op 27 september en in de gemeenteraad op 17 oktober.

Grondzaken

Het college stemt in met het organiseren van een beleggersbijeenkomst op 15 november 2001 waarbij de onderwerpen Zuidas, IJ-oevers, IJburg, Centrumgebied Amsterdam Zuidoost en de regionale samenwerking met Schiphol en Haarlemmermeer worden behandeld. Hierbij zal een selecte groep van beleggers en ontwikkelaars aanwezig zijn zoals de leden van de NEPROM en leden van de Nederlandse Vereniging van Beleggers. Ook zullen enkele grote woningcorporaties, directeuren van verschillende gemeentelijke diensten en vertegenwoordigers van Schiphol en Haarlemmermeer worden uitgenodigd.

Het college machtigt de directie van BAVO NV om de lopende pachtovereenkomst van het grasland aan de Veenderijvaart te Broek in Waterland te beëindigen Ook wordt BAVO NV gemachtigd tot de verkoop van het perceel grasland aan de gemeente Waterland voor 930.000 gulden (€ 422.015,60) kosten koper. De gemeente Waterland zal een van de percelen ter grootte van 14.280 m² gebruiken als woningbouwlocatie. Behandeling in de raadscommissie is op 12 september en in de gemeenteraad op 3 oktober.

Het college stemt in met het intrekken van het raadsbesluit van 15 november 2000 over de erfpachtuitgifte van drie terreinen op Amstel III aan Internet City NL BV en met de heruitgifte van deze terreinen aan G & S Vastgoed. Door het inzakken van de internetmarkt heeft Internet City NL BV niet aan haar verplichting om binnen zes maanden te starten met de bouw van drie kantoortorens kunnen voldoen. Behandeling in de raadscommissie is op 12 september en in de gemeenteraad op 19 september.

Het college stemt in met de raadsvoordracht waarin wordt voorgesteld om het krediet voor de aanleg voor de fiets/voetbrug over rijksweg A2 ter hoogte van de Ouderkerkerplas te verhogen met 2.000.000 gulden (€ 907.560). Het totale bedrag wordt daarmee vastgesteld op 8.350.000 gulden (€ 3.789.065). Van de kredietverhoging zal 1.000.000 gulden (€ 453.780) ten laste worden gebracht van het Mobiliteitsfonds en 1.000.000 gulden (€ 453.780) ten laste van het Groenfonds 2002. Vooruitlopend op de raadsbehandeling wordt de directeur Gemeentelijk Grondbedrijf gemachtigd aan Van Spijker Infrabouw BV te Meppel de bouw van de civiele constructie van de fiets/voetbrug op te dragen. Behandeling in de raadscommissie is op 29 augustus en in de gemeenteraad op 19 september.

Het college stemt in met de raadsvoordracht over het huren van gronden aan de Zuider IJdijk op het Zeeburgereiland van Rijkswaterstaat. Jaarlijks wordt 77.048 gulden (€ 34.962,86) betaald tot de gemeente het eigendom van de gronden heeft verkregen. Behandeling in de raadscommissie is op 12 september en in de gemeenteraad op 3 oktober.

Het college gaat akkoord met de Voorovereenkomst over de bouw van de eerste fase (ruwbouw) van het nieuwe station Amsterdam-Bijlmer. De directeur Grondbedrijf wordt gemachtigd om via NS Railinfrabeheer BV (mede) hiervoor definitief opdracht te verlenen aan de Belgische aannemer NV Besix SA. De opdracht voor de ruwbouw van het station past binnen de financiële kaders, zoals door de gemeenteraad in het verleden voor dit project zijn vastgesteld. De Voorovereenkomst is op 27 juli ondertekend door NS Railinfrabeheer en de NV Besix SA onder de voorwaarde dat het college uiterlijk op 28 augustus hieraan haar goedkeuring geeft.

Ruimtelijke Ordening

Het college stemt in met de raadsvoordracht over de (gewijzigde) vaststelling van het bestemmingsplan Spoorbaan Amsterdam Zuidoost ten zuiden van de Hoogoorddreef. Hierbij worden zes ingediende zienswijzen ontvankelijk verklaard. Alleen de zienswijze van de NV Nederlandse Gasunie over een juridisch-technische verwijzing in de voorschriften is gegrond verklaard. Behandeling in de raadscommissie is op 12 september en in de gemeenteraad op 19 september.

Het college stemt in met de raadsvoordracht over de vaststelling van het bestemmingsplan Westerdokseiland. Hierin komen onder andere aan de orde de beantwoording van de zienswijzen en de mede daaruit voortvloeiende, overwegend technische wijzigingen in de voorschriften, de toelichting en de bestemmingsplankaart. Het bestemmingplan biedt het juridisch-planologisch kader voor de herstructurering van het Westerdokseiland dat aan de noordwestelijke rand van de historische binnenstad ligt, tot een woon- en werkgebied dat verwant is aan de westelijke eilanden (Prinseneiland, Bickerseiland en Realeneiland) en de binnenstad. Behandeling in de raadscommissie is op 12 september en in de gemeenteraad op 3 oktober.

Verkeer, Vervoer en Infrastructuur

Het college stemt in met de notitie Ontwerpuitgangspunten project IJsei. Onder het project IJsei vallen alle projecten aan de IJ-zijde van het Stationseiland. In de notitie wordt de ontwikkeling van de ontwerpuitgangspunten voor de auto-onderdoorgang en het busstation CS kort beschreven. Vervolgens wordt ingegaan op drie uitgangspunten voor een definitief ontwerp, namelijk een auto-onderdoorgang met extra vluchtkanalen, parallel aan beide tunnelbuizen, het tegen de erker aanbouwen van het busplatform en om de steunpunten voor de kap van het busstation op de wanden van de auto-onderdoorgang te positioneren. Behandeling in de raadscommissie is op 29 augustus.

Het college stemt in met de aanbevelingen over het toekomstige medegebruik van tram- en busbanen. Met de inwerkingtreding per 1 januari 2000 van de gewijzigde Wet personenvervoer voor het taxivervoer (deregulering taxivervoer) is het taxibeleid overgeheveld naar het rijk. Decentrale overheden vervullen voortaan alleen nog taken die samenhangen met de rol als wegbeheerder zoals de regulering van het medegebruik van tram- en busbanen. Per 1 januari 2002 worden de taxivervoergrenzen afgeschaft, waardoor Nederland één groot vervoersgebied voor taxi's gaat vormen. Het college stemt ermee in dat het aan een ontheffing gebonden structurele medegebruik van tram- en busbanen beperkt wordt tot drie groepen: de zgn. straattaxi; overige taxivergunninghouders die aan het college de dringende noodzaak van het baangebruik kunnen aantonen; overige apart door het college aan te wijzen doelgroepen. Het college stemt ook in met het vaststellen van een kritische belastinggrens per wegdek voor een betere doorstroming van het openbaar vervoer. Verder stemt het college ermee in dat de huidige ontheffingsvoorschriften worden herzien, dat nadere regels worden opgesteld voor incidenteel medegebruik en dat het medegebruik als tijdelijke maatregel bij werk in uitvoering wordt toegestaan. Behandeling in de raadscommissie is op 12 september.

Gemeentevervoerbedrijf

Het college heeft kennis genomen van de brief van het Gemeentevervoerbedrijf over de problemen met de uitvoering van de zomerdienstregeling en de maatregelen die zijn genomen om uitval te verminderen. De brief wordt ter kennisneming aan de leden van de raadscommissie gezonden. Het college heeft ingestemd met het profiel van de toekomstige Algemeen Directeur van het Gemeentevervoerbedrijf. Nadat het college op 14 augustus jl. had ingestemd met het profiel is dit ter beoordeling aan de Ondernemingsraad (OR) gezonden. De reactie van de OR is inmiddels ontvangen en gaf geen aanleiding tot wijziging. Het profiel wordt ter kennisneming aan de leden van de raadscommissie gezonden.

B-BESLUITEN
(routinematig; geen stukken)

Binnenstad

Algemene Zaken

• Tien adviezen Bezwaarschriftencommissie op bezwaarschriften.
• Twee adviezen op bezwaarschriften.

Openbare Ruimte, Verkeer, Parkeren en Monumentenzorg

• Besluit over machtiging directeur Dienst Binnenstad.
• Besluit tot instellen hoger beroep.

Bouwen, Wonen en Economie

• Advies Bezwaarschriftencommissie op bezwaarschrift.
• Advies op bezwaarschrift.

Middelen, Welzijn en Onderwijs

• Personeelsbesluit over akte van ontslag.

Sociale Zaken

• Beschikking op bezwaarschrift ingevolge Algemene wet bestuursrecht.

Personeel & Organisatie

• Brief over niet-ontvankelijkverklaring bezwaar.
• Twee besluiten over toekenning uitkering.
• Besluit over toekenning pensioen.
• Besluit over wijziging mandaatsbesluit.
• Besluit over wijziging uitvoeringsvoorschriften.

Grondzaken

• Besluit over verwerving erfpachtrecht perceel.

Volkshuisvesting

• Negentien adviezen op bezwaarschriften.

Werkgelegenheid

• Besluit over beschikking tot vaststelling indicatie o.g.v. art. 11 Wet Sociale Werkvoorziening.