Nieuws uit B&W nummer 40

A-BESLUITEN
(genomen op basis van stukken en discussies)

Binnenstad

Bouwen, Wonen en Economie
Het college heeft de Milieu Effect Rapportage (MER) van Omegam over de bioscoop op het Haarlemmerplein aanvaard. In de MER staan de uitkomsten van de studie naar de milieueffecten van de bouw van een bioscoop met meer zalen, een ondergrondse parkeergarage, 24 sociale huurwoningen voor ouderen, een supermarkt, horeca en een winkelruimte op het Haarlemmerplein. De MER is bedoeld om het milieubelang te laten meewegen bij de besluitvorming. Als de gemeenteraad heeft vastgesteld dat de MER aan de hiertoe gestelde richtlijnen voldoet, dan wordt de MER gelijk met het ontwerp- en bestemmingsplan ter visie gelegd en bestaat er de mogelijkheid voor het indienen van zienswijzen en vindt er een hoorzitting plaats. Behandeling in de raadscommissie is op 18 oktober en in de gemeenteraad op 14 november.

Het college heeft ingestemd met de raadsvoordracht over het voorbereiden van een partiële herziening van het bestemmingsplan Verordening ex art. 43 van de Woningwet voor het gebied Haarlemmerplein e.o. Behandeling in de raadscommissie is op 18 oktober en in de gemeenteraad op 14 november.

Algemeen Bestuur

Het college heeft ingestemd met het voorstel aan de gemeenteraad over de wijziging van de Algemene Plaatselijke Verordening (APV) 1994, art. 2.7. Dit artikel betreft het sluiten van openbare gebouwen, met name horecagelegenheden, bij het aantreffen van wapens in verband met het wapenontmoedigingsbeleid. De redenen voor de wijziging zijn

• dat er met enige regelmaat wapens worden aangetroffen in horecagelegenheden zonder dat hiertegen kan worden opgetreden;
• de wijziging ondersteunt het beleid van het Programma van Aanpak Agressie & Geweld waarin de aanpak van wapenbezit een belangrijk element is;
• de horeca heeft met het voornemen voor een wapenvrij Amsterdam ingestemd door zelf gedragsregels op te stellen, waaronder de regel dat er geen wapens in de horecagelegenheden mogen worden aangetroffen;
• naar aanleiding van een controle van een coffeeshop in december 2000 waarbij bleek dat de eigenaar van het etablissement een wapen bij zich droeg, bood artikel 2.7 APV destijds geen grond om tot sluiting van de coffeeshop over te gaan. Behandeling in de raadscommissie was op 2 oktober en is in de gemeenteraad op 31 oktober.

Communicatie

Het college heeft ingestemd met de positionering van het personeelsblad van de gemeente 'Maxxx' en de bewonerskrant 'Amsterdam.nl'. Beide bladen worden beschouwd als gemeentelijke, niet-onafhankelijke media, waarbij de redactie zelfstandig vanuit de bladformule de inhoud bepaalt. Het college heeft hiertoe de redactiestatuten vastgesteld.

Onderwijs

Het college heeft ingestemd met de raadsvoordracht over de wijziging van de Verordening Overlegprocedure Lokaal Onderwijsbeleid. De verordening regelt onder meer het wettelijk voorgeschreven overleg met alle schoolbesturen over zaken zoals achterstandenbeleid, onderwijshuisvesting en onderwijs in allochtone levende talen. De belangrijkste wijziging is de instelling van een regiegroep Lokaal Onderwijs Forum (LOF). De regiegroep bereidt de agenda van het LOF voor en coördineert de uitvoering van het onderwijsbeleid. Behandeling in de raadscommissie is op 1 november en in de gemeenteraad op 14 november.

Bestuurlijk Stelsel

Het college heeft ingestemd met de aanwijzing van het raadslid de heer E. van den Burg tot lid van de regioraad van het Regionaal Orgaan Amsterdam. In de regioraad is een vacature ontstaan, omdat mevrouw P.C. Krikke haar lidmaatschap heeft beëindigd. Behandeling in de gemeenteraad is op 17 oktober.

Het college heeft ingestemd met de beantwoording van de raadsadressen van de heer Van den Berg van Saparoea over de 5de Montessorischool in de Watergraafsmeer. De klachten in de raadsadressen hebben betrekking op het onderhoud van de school en de informatievoorziening aan de ouders. In het antwoord wordt gesteld dat beide onderwerpen vallen onder de verantwoordelijkheid van het schoolbestuur, het dagelijks bestuur van het stadsdeel Oost/Watergraafsmeer. Een afschrift van de brief wordt aan de leden van de raadscommissie gestuurd.

Financiën

Het college heeft ingestemd met de beantwoording van de schriftelijke vragen van het ministerie van Financiën naar aanleiding van de laatste landelijke euromonitor voor gemeenten. Uit de beantwoording blijkt dat Amsterdam het afgelopen halfjaar een inhaalslag heeft gemaakt, waardoor de achterstand op de normplanning nagenoeg is verdwenen. Veel diensten en stadsdelen hebben al proefconversies gedaan. Ook blijkt dat nog niet alle programmatuur europroof is opgeleverd. De leveranciers hebben gegarandeerd dat dit tijdig zal gebeuren.

Haven en Luchthaven

Het college heeft een aanvullende reactie op de Luchtvaartwet naar de leden van de Vaste Kamercommissie voor Verkeer en Waterstaat gestuurd, waarin Amsterdam nogmaals pleit voor het sluiten en onklaar maken van de Schiphol-Oostbaan. Bij de ingebruikneming van de zogenaamde vijfde baan ontstaat er namelijk in feite een zesbanenstelsel. Ook vraagt het college om een heldere procedure over hoe er bij geconstateerde overtredingen gehandhaafd gaat worden. In dit kader wenst het college een aanvullend handhavingspunt voor de overlast van de Kaagbaan en de Oostbaan in plaats van het monitoringspunt dat de minister nu aanbiedt en waarvan de wettelijke status vooralsnog onduidelijk is.

Het college heeft ingestemd met de rapportage Management summery 1e en 2e kwartaal 2001 van het Gemeentelijk Havenbedrijf. In de rapportage wordt verslag gedaan van de behaalde resultaten afgezet tegen de planning zoals geschetst in de begroting en het jaarplan van het Gemeentelijk Havenbedrijf. Behandeling in de raadscommissie was op 1 oktober.

Het college heeft ingestemd met de beantwoording van het raadsadres van 16 augustus jl. van de Milieufederatie Noord-Holland en het Milieucentrum Amsterdam over de actualisering van het Masterplan Noordzeekanaalgebied 2001. Behandeling in de raadscommissie is afhankelijk van wat de gemeenteraad hierover in de vergadering van 19 september heeft besloten.

Cultuur

Het college heeft ingestemd met de tekst van het cultuurconvenant tussen de gemeente Amsterdam en de staatssecretaris van OC&W. Om de samenwerking en afstemming op cultuurgebied vorm te geven, sluit de staatssecretaris vierjaarlijks zogeheten cultuurconvenanten met de provincies en grote gemeenten. In het convenant met Amsterdam worden er bijvoorbeeld afspraken gemaakt over het uitwisselen van informatie over instellingen in Amsterdam die alleen door het Rijk of alleen door Amsterdam worden gesubsidieerd, over het educatieplan door en voor de musea rond het Museumplein en het Amsterdams Historisch Museum en over de ontwikkelingen rondom de planvorming over fotografie en film. In dit convenant wordt bovendien erkend dat Amsterdam de eerste vestigingsplaats is voor een nieuw concept voor een mogelijke nationale vormgevingsfunctie. Behandeling in raadscommissie is op 17 oktober.

Lokale Media

Het college heeft ingestemd met de notitie Lokaal Mediabeleid 2002. In de notitie komt de ontwikkeling van het lokale mediastelsel aan de orde. Er wordt aangegeven wat de gevolgen voor Amsterdam zijn door de landelijke beleidsontwikkelingen: er ontstaat minder lokale beleidsruimte, terwijl de financiële verantwoordelijkheid wel toeneemt. De nadruk van het lokale mediabeleid zal de komende tijd meer liggen op publieke informatievoorziening en het in stand houden van (nieuwe) vormen van lokale omroep. In de notitie worden de lopende en komende projecten geschetst en worden de richting en afbakening van het lokale mediabeleid aangegeven. De notitie is beschrijvend van aard en bevat geen beleids- of financiële voorstellen. Behandeling in de raadscommissie is op 17 oktober.

Milieu

Het college heeft ingestemd met het voorstel om wethouder Bruines te benoemen tot commissaris van de NV Afvalwaterbehandeling Amsterdam. De functie van commissaris van de NV Afvalwaterbehandeling Amsterdam is gekoppeld aan die van gemeentelijk bestuurslid van de DWR. Na overname van de portefeuille Milieu van voormalig wethouder Grondel is wethouder Bruines al benoemd tot bestuurslid van DWR. Benadeling in de gemeenteraad is op 31 oktober.

Taxizaken

Het college heeft een brief verstuurd naar de leden van de Vaste Kamercommissie voor Verkeer en Vervoer over de evaluatie Wet Personenvervoer voor het taxivervoer (deregulering taxivervoer). Het college onderschrijft de beleidsdoelstellingen zoals het bevorderen van de marktwerking en de concurrentie. De verwachte positieve effecten zijn echter grotendeels nog niet gehaald. Zo is er de stijging van de tarieven met 12-14%, de aanzienlijke vastgestelde overtredingen bij de weg- en bedrijfscontroles, het vaak nog ontbreken van keuzemogelijkheden voor klanten en de daling van de omzet, terwijl de vraag naar taxi's niet toeneemt. Deze ontwikkeling baart het college grote zorgen. De brief moet een bijdrage leveren aan de behandeling van de eindrapportage 'Monitoring evaluatie deregulering taxivervoer' in de Vaste Kamercommissie. De raadscommissie is akkoord met de verstuurde brief.

Het college heeft kennis genomen van de voortgangsrapportage 'Ombouw Taxistandplaatsen in Amsterdam' per 1 september jl. Op 1 januari 2000 is de gewijzigde Wet personenvervoer voor het taxivervoer in werking getreden. Met deze wet beoogt het Rijk om de concurrentie binnen de taxibranche te bevorderen zodat de consument meer keuzevrijheid heeft. Als uitvloeisel van de nieuwe wet moet het first-in-first-out-principe op taxistandplaatsen verdwijnen. Dit betekent dat standplaatsen met een zogenaamde gootopstelling moeten worden aangepast. De gemeente heeft subsidie bij het Rijk aangevraagd voor de reconstructie van de volgende standplaatsen: Centraal Station, Leidseplein, Rembrandtplein, Frederiksplein en Food Plaza (Binnenstad), Amstelveenseweg/Haarlemmermeercircuit, Apollolaan/Beethovenstraat, Surinameplein (Oud Zuid), Linnaeusstraat/Tropenmuseum (Oost/Watergraafsmeer) en Meibergdreef/AMC (Zuidoost). De voortgangsrapportage geeft een beeld van de stand van zaken van de verschillende subsidieaanvragen en de reconstructies. Behandeling in de raadscommissie volgt zo spoedig mogelijk.

Grondzaken

Het college heeft ingestemd met het Financieel Perspectief 2001 Zuidelijke IJ-oever. Hierin wordt inzicht gegeven in de totale kosten en opbrengsten van de grootstedelijke projecten aan de Zuidelijke IJ-oever. Het gaat daarbij om de grondexploitaties en om de investeringen die samenhangen met de aanleg van de infrastructuur en de inrichting van de openbare ruimte. In totaal is in 2000 1.003.000 m² bouwvolume gerealiseerd, waaronder 2359 woningen.

Het college heeft ingestemd met de beantwoording van het raadsadres van de Landelijke Woonbootorganisatie over het verzoek van deze organisatie om een concepterfpachtcontract voor woonboten te ontvangen. Het college antwoordt dat deze conceptvoorwaarden pas zullen worden opgesteld als de beleidsuitgangspunten zijn aanvaard. Wel wordt er in het antwoord een indicatie gegeven van wat de voorwaarden zoal kunnen inhouden en wordt er aan het verzoek om de voorlichtingsbijeenkomsten in september in plaats van in juli te houden zoveel mogelijk tegemoet gekomen.

Ruimtelijke Ordening

Het college heeft ingestemd met het advies aan Gedeputeerde Staten tot verlening van de gevraagde verklaring van geen bezwaar voor de realisering van een parkeerterrein voor het Sloterparkbad. Het betreft een parkeerterrein met een capaciteit van 150 plaatsen. Het college stemt hiermee in ondanks een bedenking van het Milieucentrum. De integrale visie Sloterparkbad e.o. van het stadsdeel Geuzenveld/Slotermeer biedt voldoende ruimte voor een totaalafweging voor het betreffende deel van de hoofdgroenstructuur. De Raadscommissie VSRG (waarbij uitgenodigd de Raadscommissie MOR) heeft op 12 september al ingestemd met het plan voor het parkeerterrein.

Het college heeft ingestemd met de conceptrichtlijnen in het kader van de milieueffectrapportage (MER)/Tracéprocedure voor de Zuidas. In de conceptrichtlijnen wordt vastgelegd waaraan de op te stellen MER Zuidas zal moeten voldoen. Het gaat daarbij met name om het in beeld brengen van de effecten die bij de beoordeling betrokken moeten worden. Een extra accent ligt op die effecten die naar verwachting discrimineren tussen de te bestuderen alternatieven Dok, Dijk en Kunstwerk. De belangrijkste effecten zijn milieu (geluid etc.), verkeer, stedelijke en economische productie (aantallen woningen en arbeidsplaatsen). Behandeling in de raadscommissie is op 10 oktober en in de gemeenteraad op 31 oktober. Met het Rijk is afgesproken dat er eind 2001, begin 2002 een selectie van alternatieven, een zogenaamd richtinggevend besluit, komt. Daartoe zal een eerste fase MER in november ter visie worden gelegd.

Volkshuisvesting

Het college heeft ingestemd met de raadsvoordracht over de wijziging van de Subsidieverordening Stedelijke Vernieuwing 2001. Dit betreft onder meer een verhoging van de subsidie voor verhuis- en herinrichtingskosten van het al in 1997 vastgestelde bedrag van 8.000 gulden naar 9916,70 gulden (€ 4.500). De bedragen in de verordening worden vanaf 1 januari 2002 van guldens omgezet in euro's. Behandeling in de raadscommissie is op 7 november en in de gemeenteraad op 14/28 november.

Het college stemt in met het voorbereiden van een voorstel tot wijziging van de Huisvestingsverordening 1999. Voorgesteld wordt om de vergunningplicht bij (toekomstige) koopwoningen in de al bestaande woningvoorraad af te schaffen. Met de corporaties wordt de afspraak gemaakt dat deze bestaande woningen zullen worden gemonitord om inzichtelijk te maken dat deze woningen zoveel mogelijk terechtkomen bij huishoudens die een huurwoning achterlaten. Voor nieuwbouwwoningen wordt de vergunningplicht gehandhaafd, waarbij de vergunningsgrens van 192.000 gulden (€ 87.125) per 1 januari 2001 is verhoogd naar 380.000 gulden (€ 172.436). Behandeling in de raadscommissie was op 26 september.

Verkeer, Vervoer en Infrastructuur

Het college heeft kennis genomen van de tweede kwartaalrapportage 2001 IJtram/IJweg. De werkzaamheden aan de IJweg zijn in volle gang. Het definitief ontwerp van de baan en de bovenbouw is goedgekeurd. De kwartaalrapportage wordt ter kennisneming aan de leden van de raadscommissie gestuurd.

Het college heeft ingestemd met twee wijzigingen van het Uitwerkingsbesluit Parkeren Oost/Watergraafsmeer, waartoe het dagelijks bestuur van het stadsdeel recent heeft besloten. Deze aanpassingen zijn conform de Parkeerverordening 1996.

Het college heeft ingestemd met de raadsvoordracht waarin de gemeenteraad wordt voorgesteld kennis te nemen van het B&W-besluit tot invoering van de gelijktijdige invoering van de Parkeerverordening 2001 en aanverwante regelgeving tot april 2002. Hiertoe heeft het college op 6 juli jl. al besloten en de raadscommissie is hierover al geïnformeerd. Op verzoek van het raadslid M. van Poelgeest (GroenLinks) wordt dit punt in de gemeenteraad besproken. Daartoe dient deze voordracht. Behandeling in de gemeenteraad op 17 oktober.

Het college heeft ingestemd met de brief aan de stadsdelen Bos en Lommer en De Baarsjes, waarin het verzoek om een herberekening van de inkomsten uit dag-, week-, maand- en smartkaarten voor betaald parkeren over 1999 wordt afgewezen. De brief wordt ter kennisneming aan de leden van de raadscommissie gestuurd.

Het college heeft ingestemd met de raadsvoordracht Opdrachtgeverschap Openbaar Vervoer en daarmee samenhangende relaties. Deze voordracht bevat een aantal onderdelen waarmee het opdrachtgeverschap van de gemeente Amsterdam na de voorgenomen externe verzelfstandiging van het GVB wordt uitgewerkt. Zo wordt voorgesteld akkoord te gaan met de Concessie Openbaar Vervoer Amsterdam, waarbij is vastgelegd dat het GVB de exploitatie van het openbaar vervoer in Amsterdam voor zijn rekening neemt. Daarmee wordt het raadsbesluit van 23 februari 2000 waarin was vastgesteld dat Amsterdam optreedt als concessiebestuur ingetrokken. De raadsvoordracht bevat ook de Concessieovereenkomst, een privaatrechtelijke overeenkomst waarin de relatie gemeente Amsterdam en het GVB is vastgelegd, zoals te leveren diensten en financiën. Ook het Voorstel Beheer en Onderhoud Infrastructuur (uitgangspunten voor de overeenkomst over beheer en onderhoud van de railinfra) is er in opgenomen evenals het Raamcontract Veren (regelt relatie tussen gemeente en GVB) en de Verordening op de Veren (het GVB krijgt tot 2006 het exclusief recht op de veerdiensten op de hoofdvaarwegen). Behandeling in de Raadscommissie Verkeer is op 10 oktober en - zo nodig - op 18 oktober. De Raadscommissie Nutsbedrijven wordt hierover geïnformeerd.

Gemeentewaterleidingen

De directeur Gemeentewaterleidingen wordt gemachtigd om met hulp van KPMG de strategie en ambitiebepaling uit te werken die door Gemeentewaterleidingen moet worden gevolgd bij de ontwikkeling naar een Gemeentewaterleiding als gemeentedienst-plus. Een gemeentedienst-plus kan samenwerkingrelaties aangaan met derden en heeft de ruimte om operationele zaken uit te besteden. Met de opdracht aan KPMG is een bedrag van 574 miljoen gulden (€ 260.469.844) gemoeid; 334 miljoen gulden (€ 151.562.592) is bestemd voor trainingen en 240 miljoen gulden (€ 108.907.251) voor inhoudelijke ondersteuning.

Gemeentevervoerbedrijf

Het college heeft de directeur Gemeentevervoerbedrijf gemachtigd om een vervolgorder te plaatsen voor 25 gelede lagevloerbussen. Een nieuwe aanbestedingprocedure is niet nodig. In totaal gaat het om een bedrag van 1,8 miljoen gulden (€ 816.804). In februari 2000 werden al 30 bussen besteld.

Economische Zaken

Het college heeft ingestemd met het toekennen van een eenmalige subsidie van 250.000 gulden (€ 113.445) ten laste van het Fonds Ontwikkelings Maatschappij aan de Forest Stewardship Council (FSC) voor huisvestingskosten. De FSC is een internationale organisatie die tot doel heeft het promoten van een milieuvriendelijk, sociaal verantwoord en economisch haalbaar duurzaam bosbeheer. Zij doet dit door middel van onder andere het uitgeven van keurmerken voor duurzaam bosbeheer. Momenteel is het kantoor van deze organisatie gevestigd in Oaxaca, Mexico. Men overweegt nu verplaatsing van het hoofdkantoor naar Amsterdam of Den Haag, waarbij het kantoor in Mexico blijft bestaan. De vestiging van de FSC versterkt het cluster van internationale organisaties in de stad die zich met duurzaamheid bezighoudt (Common Fund for Commodities, Greenpeace International, UN working Group on Sustainable Product Development etc). Ter stimulering van de komst van de FSC stelt het college voor een bijdrage in de kosten voor huur en inrichting van het nieuwe kantoor ter beschikking te stellen.

B-BESLUITEN
(routinematig; geen stukken)

Binnenstad

Algemene Zaken

• Vier adviezen Bezwaarschriftencommissie op bezwaarschriften.
• Twee adviezen op bezwaarschriften.

Bouwen, Wonen en Economie

• Advies op bezwaarschrift.
• Besluit over verwerving perceel.

Middelen, Welzijn en Onderwijs

• Personeelsbesluit over akte van aanstelling.

Algemeen Bestuur

• Twee adviezen op bezwaarschriften.

Jeugdzaken

• Besluit over toekenning middelen.

Sociale Zaken

• Beschikking op bezwaarschrift ingevolge Algemene wet bestuursrecht.

Personeel en Organisatie

• Drie brieven over ongegrondverklaring bezwaarschrift.
• Brief over gedeeltelijk niet-ontvankelijk- en gedeeltelijk ongegrondverklaring bezwaar.
• Twee besluiten over beschikbaar stellen subsidie.
• Besluit over vaststelling arbeidsvoorwaarden.
• Diverse besluiten over vaststelling salarisverhoging.
• Besluit over vaststelling functiewaardering.

Sport

• Besluit over machtiging directeur dienst Amsterdam Beheer.
• Besluit over wijziging tarieven sportaccommodaties in beheer van dienst Amsterdam Beheer.

Cultuur

• Besluit over goedkeuring bestuurs(her-)benoemingen.

Ruimtelijke Ordening

• Besluit over advisering aan Gedeputeerde Staten over onthouding goedkeuring 11e herziening bestemmingsplan Vondelpark-Concertgebouwbuurt.

Volkshuisvesting

• Vierentwintig adviezen op bezwaarschriften.

Verkeer, Vervoer en Infrastructuur

• Besluit over machtiging directeur dIVV.