Nieuws uit B&W nummer 48

A-BESLUITEN
(genomen op basis van stukken en discussies)

Binnenstad

Bouwen, Wonen en Economie
Het college stemt in met de raadsvoordracht over het vaststellen van het bestemmingsplan Vijzelstraat/Amstel. Het gebied wordt begrensd door Singelgracht, Vijzelgracht, Vijzelstraat, Herengracht en Amstel. Naar aanleiding van het ter visie leggen van het conceptbestemmingsplan zijn zienswijzen ingediend, waarvan een aantal tot aanpassingen heeft geleid. Behandeling in de raadscommissie is op 20 december en in de gemeenteraad op 16 januari.

Middelen, Welzijn en Onderwijs
Het college stemt in met de raadsvoordracht om de openbare basisschool 'De Witte Olifant' een krediet van 418.028 gulden (€ 189.692) te verstrekken voor de uitbreiding van de huidige huisvesting met één groep in permanente vorm. Behandeling in de raadscommissie is op 8 januari en in de gemeenteraad op 30 januari.

Het college gaat akkoord met de raadsvoordracht om de openbare basisschool 'Burght' een krediet van 670.953 gulden (€ 304.465) te verstrekken voor de uitbreiding met twee groepen in permanente vorm. Behandeling in de raadscommissie is op 8 januari en in de gemeenteraad op 30 januari.

Het college stemt in met de raadsvoordracht om een krediet van in totaal 13.905 gulden (€ 6.309) ter beschikking te stellen voor een aantal openbare basisscholen in de Binnenstad voor de 'eerste inrichting Onderwijsleerpakket en Meubilair'. Behandeling in de raadscommissie op 8 januari en in de gemeenteraad op 30 januari.

Het college heeft kennis genomen van de stand van zaken rond de invoering van de euro bij de Dienst Binnenstad. Het project verloopt conform het schema; de implementatie van de euro is in december volledig afgerond. Behandeling in de raadscommissie is op 4 december.

Bouwen, Wonen en Economie
Het college stemt in met de terinzagelegging van het ontwerpbestemmingsplan Binnengasthuisterrein. Op 19 september heeft de gemeenteraad een besluit genomen over de uitgangspunten voor de ontwikkeling van het Binnnengasthuisterrein. Op basis van de uitgangspunten is een bestemmingsplan voor het gebied ontwikkeld dat nu ter inzage wordt gelegd. In het bestemmingsplan worden de juridische en planologische uitgangspunten vastgelegd.

Concerncommunicatie

Het college heeft ermee ingestemd de notitie 'Internationale Samenwerking 2002-2006' voor te leggen aan de Raadscommissie Algemene Zaken als basis voor de discussie over de aanpak van de internationale samenwerking voor de komende jaren. In de notitie wordt met betrekking tot de overleg- en adviesstructuur voorgesteld om tot een gemeentebreed Platform Internationale Samenwerking te komen, waar onderlinge afstemming en uitwisseling van kennis en ervaring op dit gebied tussen diensten, bedrijven en stadsdelen kan plaatsvinden.De Commissie Ontwikkelingssamenwerking Amsterdam (COA) zal worden vervangen door een onafhankelijke Adviescommissie Internationale Samenwerking. De betrokken experts zullen op de verschillende gebieden van internationale samenwerking lid zijn, zodat een integrale advisering gestalte kan krijgen en de expertises op de verschillende gebieden elkaar kunnen versterken. Gesubsidieerde instellingen die in directe zin bij de Amsterdamse ontwikkelingssamenwerking betrokken zijn, zullen hier geen lid van zijn waardoor een onafhankelijke beoordeling van subsidieaanvragen is gewaarborgd. Behandeling in de raadscommissie is op 11 december.

Jeugdzaken

Het college stemt in met de in het preadvies op de notitie 'De jeugd doet weer mee' van de raadsleden mevr. A.A. Asante en mevr. F. Elatik (PvdA) geformuleerde aanpak. Deze aanpak zal in overleg met de stadsdelen worden uitgevoerd. De raadsleden hebben op 8 maart jl. de notitie 'De jeugd doet mee: jeugdparticipatie in de 21ste eeuw' gepresenteerd waarin ze vragen om vormen van jeugdparticipatie waarbij jongeren werkelijk de kans krijgen duidelijk te maken wat ze willen, wat ze van de overheid verwachten en kunnen laten zien wat ze zelf kunnen. Het preadvies is een beantwoording van deze notitie en hierin wordt een aantal voorstellen gedaan respectievelijk besluiten voorgesteld.

• Een actiever beleid inzake participatie.
  Het preadvies stelt voor vanuit de nota 'Samenhang in jeugdbeleid' op alle onderdelen van het beleid van de gemeente Amsterdam en de stadsdelen aandacht te schenken aan de wijze waarop instellingen vanuit hun verantwoordelijkheid vorm geven aan participatie, met name waar instellingen vanuit de gemeente worden gefinancierd.
• Een creatief communicatieplan dat de betrokkenheid van jeugdigen verbetert. Het preadvies stelt voor deze suggestie over te nemen en een opdracht voor een dergelijk plan aan een geëigende organisatie te verstrekken waarbij de stadsdelen worden betrokken als essentiële partners in het jeugdbeleid.
• Een jeugdadviesraad met bevoegdheden en een budget, en de kosten hiervoor te dekken uit de reguliere begroting.
  

Het preadvies stelt voor deze suggestie over te nemen en de jongerenraad op een activerende manier in te richten opdat hij in staat is te spreken namens een zo groot mogelijke diversiteit aan jongeren. Tegelijk wordt via panels een actieve betrokkenheid van jeugdigen bij relevante beleidskwesties aangemoedigd en vergroot.

Behandeling in de raadscommissie is op 13 december en in de gemeenteraad op 16 januari.

Bestuurlijk stelsel

Het college heeft ingestemd met het voorstel aan de gemeenteraad om bijlage A onderdeel Marktwezen, behorende bij de Verordening op de stadsdelen, aan te passen zodat de vergunningverlening voor braderieën (art. 7.8 van de Verordening op de straathandel), een bevoegdheid wordt van de dagelijkse besturen van de stadsdelen in plaats van de centrale stad. Behandeling in de raadscommissie is op 13 december en in de gemeenteraad op 16 januari.

Sociale zaken

Het college stemt in met het afsluiten van vijf inzetcontracten in relatie tot de MegaBanenmarkt en het mandateren van de directeur van de Gemeentelijke Sociale Dienst tot het sluiten van deze contracten. De contracten worden gesloten met vijf reïntegratiebedrijven voor bemiddeling van 10.000 cliënten van de Sociale Dienst naar werk, scholing en sociale activiteiten voor een totaalbedrag van 64.570.000 gulden (€ 29.300.589). Elk reïntegratiebedrijf is verantwoordelijk voor de begeleiding van 2000 cliënten. Het betreft hier overigens de bemiddeling van cliënten via de regio's en niet de bemiddeling naar werk rechtstreeks via de MegaBanenmarkt. De bedrijven zijn TMP, KLIQ, NV Werk, Maatwerk Helmond en Opmaat en de acht regio's zijn Noord, Oud-West, Zuid, Centrum, Nieuw West 1, Zuidoost, Westelijke Tuinsteden en Oost. Behandeling in de raadscommissie is op 13 december.

Het college gaat akkoord met de beantwoording van de schriftelijke vragen van het raadslid E. van der Burg (VVD) over de Megabanenmarkt. Publicatie in het Gemeenteblad.

Het college neemt kennis van het voortgangsoverzicht oktober 2001 uitvoering Plan van Aanpak Sociale Dienst. Uit het voortgangsoverzicht blijkt dat de realisatie van het Plan van Aanpak conform de planning, de afgesproken kwaliteitsnormen en binnen de gestelde budgetten verloopt. Het project Screening en schoning en het project Werkvoorraad behoeven op een aantal onderdelen echter extra aandacht. Tenslotte blijkt uit het overzicht dat de bezetting van de regiokantoren een punt van zorg is met betrekking tot de vervangingsregeling. Iedere medewerker die op de MegaBanenmarkt participeert zou één-op-één worden vervangen, maar dat is tot op heden niet gelukt. Het streven is dat dit vóór 1 januari 2002 opgelost is, mede door het detacheren van medewerkers van andere sociale diensten. Een uitgebreidere rapportage verschijnt in december. Ook heeft het college kennis genomen van de cijfers over de opkomst op de MegaBanenmarkt. Behandeling in de raadscommissie is op 29 november.

Personeel en organisatie

Het college heeft besloten alle in het Ambtenarenreglement en de bijbehorende verordeningen vermelde bedragen in guldens te wijzigen in euro's. Bij het aanpassen van deze bedragen worden de landelijke richtlijnen en die van de Vereniging van Nederlandse Gemeenten in acht genomen. Behandeling in de raadscommissie is op 6 december.

Facilitaire bedrijven

Het college heeft definitief besloten het Ingenieursbureau Amsterdam (IBA) niet te privatiseren, maar als gemeentelijke tak van dienst te handhaven. Op 6 november jl. was het college al akkoord met een zogenaamd voorgenomen besluit. Aan de hand van de beleidsnota over privatisering 'Aanpak en Organisatie' is intensief overlegd tussen alle direct betrokkenen. Daar is geconcludeerd dat het IBA wel degelijk van strategische betekenis voor de gemeente is en dat de gemeente als eigenaar invloed moet kunnen blijven uitoefenen. De wethouder Facilitaire Bedrijven zal zowel het strategische belang van het IBA voor de gemeente nader uitwerken als er voor zorgen dat de grote gemeentelijke opdrachtgevers (Grondbedrijf en dIVV) overeenkomsten met het IBA sluiten om de bedrijfszekerheid op langere termijn blijvend te garanderen.

Haven en luchthaven

Het Gemeentelijk Havenbedrijf Amsterdam (GHA) werkt met een zogenaamd Relatiemanagementsysteem (RMS): een centraal relatie- en contactmanagementsysteem waarin alle relevante informatie snel en efficiënt opgeslagen en teruggevonden kan worden. Het huidige RMS is (beveiligings)technisch en functioneel echter niet toereikend meer, waardoor het GHA een nieuw systeem nodig heeft. Het college heeft ingestemd met een kredietverlening van 2.270.000 gulden excl. BTW (€ 1.030.081) voor de aanschaf hiervan. Bovendien machtigt het college de directeur van het GHA de opdracht hiertoe te verlenen en wordt de aanschaf en implementatie van het RMS aangemerkt als Groot ICT-project. Behandeling in de raadscommissie is op 6 december en in de gemeenteraad op 12 december.

Cultuur

Het college stemt in met de brief aan het ministerie van Onderwijs, Cultuur en Wetenschappen waarin het college het nationale en internationale belang van het Stedelijk Museum benadrukt. Het belang en de omvang van de collectie overstijgen de verantwoordelijkheden en de mogelijkheden van de stad alleen. Het college is van mening dat het Stedelijk Museum een gedeelde verantwoordelijkheid van het Rijk en de gemeente is geworden. De geplande noodzakelijke renovatie en nieuwbouw kunnen niet door de gemeente alleen worden gerealiseerd. De wethouder Cultuur gaat op korte termijn met het ministerie in gesprek om tot een oplossing te komen.

Milieu

Het college heeft kennis genomen van het evaluatierapport van Van Meggelen Consultancy en de projectanalyse van het Project Management Bureau over het groot onderhoud A10 West door Bureau Parkstad. De belangrijkste conclusies zijn:

• Het groot onderhoud is volgens plan uitgevoerd. Ook drie bijkomende werken, waaronder het aanbrengen van de fundering voor geluidsschermen, zijn volgens plan gerealiseerd.
• De mobiliteitsbeïnvloedende maatregelen (bedoeld om het autoverkeer terug te dringen en te spreiden) zijn volgens plan gerealiseerd, maar zijn weinig gebruikt.
• Verkeersbeheersingsmaatregelen als bewegwijzering en tijdelijke toeleidingsroutes, hebben (deels) gewerkt, maar waren soms matig uitgevoerd.
• De communicatie, waaronder een grote publiciteitscampagne, heeft goed gewerkt.
  

Verder bleek het project een succes door het geringe aantal onvoorziene omstandigheden, het brede draagvlak voor het project en de grote bekendheid bij het publiek en collega-overheden, die in hun planning rekening hielden met het project. De coördinerende rol van Bureau Parkstad werd als positief ervaren. Behandeling in de raadscommissie is op 12 december.

Het college gaat akkoord met de tekst van de brief die aan de fracties van de Tweede Kamer zal worden verstuurd. Hierin wordt gewezen op principiële en praktische bezwaren van de wetswijziging om de zuiveringstaak exclusief aan de waterschappen op te dragen. Ook wordt in de brief voorgesteld om een gezamenlijk afvalwaterplan tussen de gemeente en de waterschappen op te stellen om de wenselijke samenwerking verplicht te stellen. Het college machtigt de wethouder Milieu de brief te ondertekenen. De brief wordt ter informatie aan de leden van de raadscommissie gestuurd.

Beheer binnenwater

Het college heeft ingestemd met de notitie 'Prioriteitstelling beleidsonderwerpen Dienst Binnenwaterbeheer Amsterdam'. In de notitie wordt gewezen op de toenemende druk op de dienst om beleid te ontwikkelen voor de uitvoering van nieuwe regelgeving. De dienst heeft in 2002 echter te weinig capaciteit om aan alle beleidsonderwerpen uitvoering te kunnen geven. Het college heeft besloten om o.a. de volgende onderwerpen aan te pakken:

• De uitwerking welstandsregels, met name voor vervangingen en verbouwingen van woonboten.
• Het plan van aanpak voor overlast te water, zoals geluidsoverlast, stank en toenemende drukte, met name op de grachten in de binnenstad.
• De start van bedrijfsvaartuigenbeleid voor de circa 150 bedrijfsvaartuigen in Amsterdam.
• De gedeeltelijke uitwerking van de visie Binnenstad.
  Behandeling in de raadscommissie is op 12 februari.
  

Openbare ruimte

Het college stemt in met de raadsvoordracht over de huurovereenkomst voor het kantoorgebouw Gooi en Daal aan de Daalwijkdreef 47 voor de dienst Stadstoezicht. De dienst heeft in het stadsdeel Zuidoost een vestiging in een parkeergarage die niet voldoet aan de Arbowetgeving. De huur van het gebouw gaat per mei 2001 in voor een periode van 10 jaar tegen een huur van 381.000 gulden (€ 172.890) per jaar. Ook stemt het college in met de raadsvoordracht over de kredietaanvraag van ca. 1,4 miljoen gulden (ca. € 635.292) voor de inrichting van het pand. Behandeling in de raadscommissie is op 19 december en in de gemeenteraad op 16 januari.

Volkshuisvesting

Het college stemt in met de raadsnotitie Woning- en Kamerbemiddelingsbureaus van de Stedelijke Woningdienst. In de notitie worden aanbevelingen gedaan om zoveel mogelijk commerciële bemiddelingsbureaus in beeld te krijgen en de bemiddelingsbureaus die bekend zijn zoveel mogelijk te controleren. Verder wordt aanbevolen om het aantal medewerkers dat zich hiermee bezighoudt uit te breiden van 3 fte naar 5 fte. De raadscommissie heeft de notitie op 21 november besproken en kan zich vinden in de aanbevelingen uit de notitie. De financiële dekking wordt betrokken bij de slotbeschouwingen in de gemeenteraad van de conceptgemeentebegroting op 12/13 december.

Het college gaat akkoord met de reactie aan Gedeputeerde Staten (GS) van Noord-Holland over de door GS in procedure gebrachte Streekplannen en Milieu Effect Rapportages voor de uitvoering van het Masterplan N201. Dit Masterplan bevat de omlegging Aalsmeer-Uithoorn, andere aansluitingen op de A4 en de A9 en is in procedure gebracht om de uitvoering van het Masterplan planologisch mogelijk te maken. In het bestuurlijk overleg is afgesproken dat Amsterdam hierop zal reageren. De reactie gaat over de bereikbaarheidsaspecten en de ruimtelijk-economische kanten van de plannen. De kernpunten uit de reactie zijn bezwaren tegen een aantal bereikbaarheidseffecten, het wijzen op het doorkruisen van gemaakte afspraken over de bedrijventerreinen Schiphol en een voorstel voor een meer integrale streekplanuitwerking.

Verkeer, Vervoer en Infrastructuur

Het college stemt in met de beantwoording van de schriftelijke vragen van het raadslid mevr. G. van Oudenallen (Mokum Mobiel '99) over borden voor bewonersverkeer. Publicatie in het Gemeenteblad.

Het college machtigt de directeur dIVV om uitgaven te doen voor de tramontsluiting VU Medisch Centrum tot een bedrag van 9 miljoen gulden (€ 4.084.021). Het Profiel- en Kredietbesluit volgt in januari 2002. De totale projectkosten van 39,7 miljoen gulden (€ 18.015.074) zijn volledig gedekt, zoals binnenkort in de kredietaanvraag zal worden aangegeven.

Het college stemt in met de raadsvoordracht over het aanlegkrediet van 6.536.000 gulden (€ 2.965.907) voor het project busbaan Kadoelen-Oostzanerwerf ('t Twiske). In augustus jl. heeft het college ingestemd met de voorbereiding van de realisatie van de busbaan 't Twiske in Kadoelen-Oostzanerwerf. Het project is nu zo ver uitgewerkt dat kan worden overgegaan tot de daadwerkelijke realisatie. Deze busbaan is opgenomen in het Ruim Baanprogramma. Ruim Baan is het in 1995 vastgestelde Amsterdamse programma ter bevordering van de doorstroming van het openbaar vervoer. Behandeling in de gemeenteraad is op 12 december.

Het college stemt in met het preadvies op de notitie van de raadsleden E.J. de Vries en A. Bijlsma (PvdA) over de Regionale Vervoersautoriteit. De notitie gaat over de bestuurlijke aansturing van het regionale verkeers- en vervoersbeleid. Er wordt een pleidooi gehouden voor het tot stand brengen van een regionale vervoersautoriteit in de Noordvleugel. De reactie van de gemeente is als volgt: Amsterdam wil een krachtige bijdrage leveren aan het intensiveren van de regionale betrekkingen en daarbij ondersteuning bieden bij de aansturing van het regionale verkeers- en vervoersbeleid. De visie van het college laat zich in een zin verwoorden: 'Regionaal wat moet en lokaal wat kan'. Behandeling in de gemeenteraad is op 12 december.

Het college stemt in met de raadsvoordracht over de wegsleepverordening Amsterdam 2001. Per 1 januari 2002 treedt het nieuwe landelijke 'Besluit wegslepen van voertuigen' in werking. De oude wegsleepverordening onder bevoegdheid van de burgemeester vervalt van rechtswege met ingang van de nieuwe landelijke regeling. Het is daarom van belang dat Amsterdam vóór 1 januari een nieuwe verordening heeft, omdat er anders niet gesleept mag worden. In de nieuwe wegsleepverordening zijn de mogelijkheden verruimd om weg te kunnen slepen op tevoren aangewezen wegen en weggedeelten. Voorheen gold dat uitsluitend voor gehandicaptenparkeerplaatsen, maar met de nieuwe regeling kan er bijvoorbeeld voortaan altijd worden weggesleept van autodateplaatsen en uit voetgangersgebieden. Behandeling in de gemeenteraad is op 12 december.

Zorg

Het college stemt in met de notitie 'Voorstel tot het aangaan voorzieningen GG&GD' voor een gezonde financiële bedrijfsvoering. De GG&GD heeft bij de bezinning op de positie die zij inneemt (een tak van dienst i.p.v. een facilitair bedrijf) de opdracht gekregen vier inhoudelijke onderwerpen nader uit te zoeken en/of tot ontwikkeling te brengen. In deze notitie komt het onderwerp voorzieningen aan de orde. Behandeling in de raadscommissie is op 20 december.

Onder voorbehoud van instemming door de gemeenteraad heeft het college de maximale subsidies 2002 voor de Amsterdamse patiënten-/consumentenorganisaties en ouderenorganisaties en koepels vastgesteld. In totaal wordt voor 2,7 miljoen gulden (€ 1.225.206) aan subsidie verstrekt conform de systematiek op basis van de opgegeven ledenaantallen per 1 april 2001. Behandeling in de raadscommissie is op 20 december.

Het college stemt in met de brief namens het college over de verantwoordelijkheden van de stadsdelen, gemeentelijke diensten en bedrijven over de legionellapreventie. Omdat de uitvoering van de Tijdelijke Regeling Legionellapreventie niet voorspoedig verloopt worden de stadsdelen en gemeentelijke diensten en bedrijven door middel van deze brief op hun verantwoordelijkheden gewezen. Behandeling in de raadscommissie is op 29 november.

B-BESLUITEN
(routinematig; geen stukken)

Binnenstad

Algemene Zaken

• Zeven adviezen Bezwaarschriftencommissie op bezwaarschriften.

Algemeen Bestuur

• Twee adviezen op bezwaarschriften.
• Besluit over richtlijn object- en opbreekvergunningen voor gebruik openbare ruimte.

Sociale Zaken

• Beschikking op bezwaarschrift ingevolge Algemene wet bestuursrecht.
• Besluit over verhaal o.g.v. artikel 102 lid 2 Algemene Bijstandswet.

Sociaal Structuurplan

• Besluit over toekenning middelen ter versterking van Sociale Infrastructuur 2000 en 2001.

Personeel en Organisatie

• Brief over niet ontvankelijk verklaren bezwaarschrift.
• Brief over niet ontvankelijk verklaren bezwaar.
• Brief over gegrond verklaring bezwaar.
• Besluit over vaststelling arbeidsvoorwaarden.

Sport

• Besluit over urgent groot onderhoud sportpark Amsterdamse Bos.

Noord/Zuidlijn

• Besluit over intrekking en correctie besluit over machtiging directeur Noord/Zuidlijn.
• Besluit over machtiging directeur Noord/Zuidlijn.

Cultuur

• Besluit over uitbreiding formatie DWA, Kunst en Cultuur.
• Besluit over aanvaarding geschenk Amsterdams Historisch Museum.

Verkeer, Vervoer en Infrastructuur

• Besluit over machtiging directeur dIVV.

Zorg

• Besluit over toekenning investeringssubsidie 2001.
• Besluit over incidentele bijdrage 2001.
• Besluit over eenmalige subsidie 2001.

Werkgelegenheid

• Besluit over beschikking tot vaststelling indicatie o.g.v. artikel 11 Wet Sociale Werkvoorziening.