Nieuws uit B&W nummer 49

A-BESLUITEN
(genomen op basis van stukken en discussies)

Binnenstad

Het college gaat akkoord met machtiging van de directeur dIVV om maximaal 265.000 gulden (€ 120.252) uit te geven voor de start van de archeologische opgraving bij De Kolk. Het gaat om de opgraving van de archeologische resten onder de panden Dirk van Hasseltssteeg 2-4-6.

Bouwen, Wonen en Economie
Het college stemt in met de raadsvoordracht over het vaststellen van hogere waarden dan gesteld in de Wet geluidhinder en heeft het bestemmingsplan Westelijke Grachtengordel 2000 vastgesteld. Het gebied wordt begrensd door Leidsegracht, Beulingstraat, Prinsengracht, Brouwersgracht en Singel. Voor de bouw van nieuwe woningen en onderwijs- en medische voorzieningen wordt een hogere waarde vastgesteld: aan de noordzijde van de Westermarkt 57 dB(a) en bij de Westerkerk 62dB(a). Het ontwerpbestemmingsplan heeft van 30 augustus t/m 26 september ter inzage gelegen. Hierop zijn negentien zienswijzen ingediend die op een enkel punt tot aanpassing van het plan hebben geleid. Behandeling in de raadscommissie is op 20 december en in de gemeenteraad op 16 januari.

Het college stemt in met de raadsvoordracht over het voorbereidingsbesluit en het besluit tot vrijstelling ex art. 19a, lid 4 van de Wet op de Ruimtelijke Ordening voor het perceel Nieuwe Kerkstraat 149. De hier gevestigde synagoge wil het erf achter dit pand overkappen voor het houden van rituele baden. Bebouwing is echter in strijd met het geldende bestemmingsplan. De bewoners van de naastliggende panden vrezen voor verminderde lichttoetreding en verlies van uitzicht. Omdat er zeer weinig synagogen zijn waar een ritueel bad kan worden genomen, wordt hier door gelovigen veel gebruik van gemaakt. Gezien dit belang wordt in de raadsvoordracht voorgesteld om het voorbereidingsbesluit en het vrijstellingsbesluit te nemen. Behandeling in de raadscommissie is op 20 december en in de gemeenteraad op 16 januari.

Middelen, Welzijn en Onderwijs
Het college stemt in met de preadviezen op de 25 ingediende moties/amendementen die tijdens de algemene en financiële beschouwingen op 14 november jl. zijn ingediend. De preadviezen worden aan de raadsleden gezonden en worden behandeld tijdens de slotbeschouwingen op 12/13 december.

Algemeen bestuur

Het college heeft ermee ingestemd om per 28 januari 2002 de voorzieningen voor levensonderhoud en opvang van uitgeprocedeerde asielzoekers (ex-VVtV) te beëindigen.De gemeente Amsterdam is gehouden aan de landelijke richtlijnen op dit terrein. In de afgelopen maanden zijn de administraties van de Immigratie- en NaturalisatieDienst (IND), de Vreemdelingendienst en de Sociale Dienst met elkaar vergeleken en op elkaar afgestemd. Hieruit blijkt dat op dit moment 45 personen (partijen) - na bezwaar en beroep - uitgeprocedeerd zijn en rechtmatig verwijderbaar zijn geworden. Van rechtswege moeten de voorzieningen voor opvang en levensonderhoud worden beëindigd. Het besluit wordt ter kennisneming aan de leden van de Raadscommissies Algemene Zaken en Sociale Zaken gezonden.

Grote Stedenbeleid

Het college stemt in met het houden van twee gesprekronden tussen het college en de visitatiecommissie Grote Stedenbeleid, waarbij de tweede gespreksronde tot doel heeft de bevindingen van de dag terug te koppelen. De wethouder Grote Stedenbeleid wordt gemachtigd om na te gaan welke rol de gemeenteraad, raadsleden, of een delegatie daaruit bij het bezoek van de visitatiecommissie kunnen spelen.

Bestuurlijk stelsel

Het college stemt in met de raadsvoordracht Samenhang en structuur in het bestuur van Amsterdam, afronding regiediscussie 1998-2002. In het programakkoord voor deze bestuursperiode is afgesproken dat de regierol van de centrale stad ten aanzien van de stadsdelen zal worden versterkt. Besloten wordt om de term regie als onvoldoende werkbaar aan te merken en ervoor te kiezen om terug te keren naar begrippen waarover concrete afspraken gemaakt kunnen worden. Behandeling in de raadscommissie is op 17 januari en in de gemeenteraad op 13 februari.

Facilitaire bedrijven

Rectificatie
In het Nieuws uit B&W, nummer 48, is over het Ingenieursbureau Amsterdam vermeld dat het college heeft ingestemd met het uittrekken van enige tijd voor nader onderzoek om de keuze voor externe of interne verzelfstandiging beter te kunnen onderbouwen. Dit is niet correct. Het college ziet namelijk af van zowel privatisering als van externe verzelfstandiging.

Sport

Het college heeft ingestemd met de beantwoording van de schriftelijke vragen van het raadslid D. Balak (CDA) over het Sloterparkbad. Publicatie in het Gemeenteblad.

Cultuur

Het college stemt in met de reservering van een bedrag van maximaal 385.950 gulden (€ 175.136) in de begroting DWA 2001 voor bestedingen op het gebied van cultuureducatie in 2002. Hiervan is 200.000 gulden (€ 90.756) bestemd voor de verdere ontwikkeling van een werkverband cultuureducatie en een matchpoint; 185.950 gulden (€ 84.380) gaat naar het samenwerkingsproject tussen Amsterdams Historisch Museum, Stedelijk Museum, Van Goghmuseum en Rijksmuseum. Vóór 1 maart moeten bestedingsvoorstellen hiervoor bij het college worden ingediend.

Lokale media

Het college heeft kennis genomen van het voorstel van AT5 en TV Noord-Holland (TVNH) over de toekomst van de regionale televisie. Het voorstel is als volgt: medio 2002 komt er één regionaal televisiestation in de provincie Noord-Holland dat in twee gebieden (Groot-Amsterdam en de rest van de provincie) twee edities met dezelfde programma's in andere volgorde zal uitzenden. TVNH en AT5 worden in het voorstel een bedrijfseconomische eenheid met een programmering waarin, naast de gezamenlijke programma's, ruimte is gemaakt voor twee edities: de editie Amsterdam en de editie Noord-Holland.

AT5 kan in dit voorstel in de huidige vorm de belangrijkste nieuwsvoorziening voor Groot-Amsterdam blijven. Aan het gemeentelijk uitgangspunt dat de identiteit van AT5 voor (Groot)Amsterdam overeind blijft wordt recht gedaan. Het behoud van de eigen identiteit van AT5 is daarnaast de belangrijkste overweging van de gemeente om AT5 aan te kopen. De gemeente Amsterdam is er als beoogd koper, preferent aandeelhouder en belangrijk financier van AT5 tot en met 2004 bovendien mee gediend dat ook na 2004 het voortbestaan van AT5 in de huidige vorm is verzekerd. Het college ziet het voorstel als goede basis voor verdere besluitvorming. In september jl. ging het college akkoord om SALTO/AT5 te verzoeken om vóór 1 december met de Stichting Regionale Omroep Noord-Holland/TVNH een voorstel te formuleren voor een verdergaande samenwerking tussen partijen met als doel per 2002 een regionale omroep vorm te geven, waarmee alle betrokken partijen kunnen instemmen. Het nu voorliggende voorstel wordt gedragen door beide omroepen, omdat de twee te onderscheiden doelgroepen goed bediend kunnen blijven.

Beheer binnenwater

Het college heeft besloten om conform het geldende beleid een vergunning te weigeren voor het vervangen van een woonboot door een woonark aan de Oostenburgergracht. In 1999 heeft de gemeenteraad ingestemd met een algeheel verbod om woonboten te vervangen door woonarken in de binnenstad. Er zijn in dit geval geen bijzondere omstandigheden om van dit algemeen geldende beleid af te wijken.

Het college gaat akkoord met het aanpassen van de raadsvoordracht tot wijziging van de Verordening Binnenhavengeld 1999 in die zin dat op het 7-dagentarief voor de beroepsvaart niet de trendmatige verhoging van 5,2% wordt toegepast, maar dat tarief vast te stellen op € 0,0860 ( 0,1895) per ton c.q. m² (hetzelfde tarief als in Rotterdam wordt gehanteerd).

Het college heeft kennis genomen van de conclusies uit het onderzoeksrapport over het dossier 'elektrische verhuurbootjes' en neemt de beleidsaanbevelingen en operationele aanbevelingen uit dit rapport over. Ook heeft het college kennis genomen van het oordeel uit het rapport van de Ombudsman. Samenvattend houden de aanbevelingen in dat bij dergelijke experimenten een zorgvuldige voorbereiding, een heldere verdeling van verantwoordelijkheden, goede vastlegging van gemaakte afspraken met externe partijen en regelmatige terugkoppeling naar de politiek verantwoordelijken essentieel zijn. Uit het overzicht van de bestuurlijke besluitvorming komt het beeld naar voren dat het experiment bemoeilijkt is door gebrekkige ambtelijke voorbereiding, het ontbreken van een projectleider, de gebrekkige vastlegging van gemaakte afspraken en het ontbreken van evaluatiemomenten.

De Ombudsman oordeelt dat de onderzochte gedragingen die aan het gehele college zijn toe te rekenen niet behoorlijk zijn. Het college trekt uit dit dossier nadrukkelijk de conclusie dat voor onderwerpen als deze eerst een startnotitie moet worden vastgesteld, of een projectbesluit moet worden genomen. Daarbij worden dan de financiële en organisatorische randvoorwaarden en ook de bestuurlijke verantwoordelijkheden vastgelegd. Een dezer dagen worden aan het college besluiten voorgelegd over de bezwaren tegen de (geschorste) bouwvergunningen en de exploitatievergunningen. Direct daarna kan de procedure tot handhaving van deze besluiten worden gestart, met als doel te komen tot de daadwerkelijke beëindiging van de exploitatie vanaf de twee steigers in de Kloveniersburgwal. De ondernemers hebben de gemeente een schadeclaim in het vooruitzicht gesteld. Behandeling in de raadscommissie is op 12 december.

Ruimtelijke ordening

Het college stemt in met het opnemen van drie voorschriften in bestemmingsplannen voor bedrijventerreinen. De voorschriften zijn een maximum norm van 30% kantoorvloer per pand, het uitsluiten van zelfstandige kantoren op bedrijventerreinen en het loslaten van de minimale eis van 30% kantoorvloer voor kantoorachtige bedrijventerreinen. De reden voor het opnemen van een maximum norm van 30% is het tegengaan van de 'verkantorisering' van bedrijventerreinen. Om dezelfde reden wil het college zelfstandige kantoren op bedrijventerreinen uitsluiten. Voor kantoorachtige bedrijventerreinen geldt nog steeds het maximum van 70% kantooroppervlak en wordt het minimum van 30% kantooroppervlak losgelaten. Behandeling in de raadscommissie is op 9 januari.

Het college stemt in met de raadsvoordracht over het nemen van een voorbereidingsbesluit voor het gebied A10-west voor geluidsschermen langs de rijksweg. Dit voorbereidingsbesluit is nodig om de bouwvergunning van de geluidsschermen mogelijk te maken. Het betreffende gebied wordt begrensd door de randen van het dijklichaam van de A10, aan de noordzijde door de Hatostraat/Isolatorweg en aan de zuidzijde door de Henk Sneevlietweg. Behandeling in de raadscommissie is op 19 december en in de gemeenteraad op 16 januari.

Gemeentewaterleidingen

Het college heeft kennis genomen van de stand van zaken van de nieuwbouw van het hoofdkantoor van Gemeentewaterleidingen en stemt in met het overschrijden van de kredietaanvraag met 5,8%. In juni jl. heeft de Europese aanbesteding plaatsgevonden, waarbij over de hele linie sprake was van overschrijding van het budget. Deze overschrijding wordt veroorzaakt door loon- en prijsstijgingen en nagekomen eisen over de brandvoorzieningen en vluchtwegen en marktontwikkelingen. Behandeling in de raadscommissie is op 20 december.

B-BESLUITEN
(routinematig; geen stukken)

Binnenstad

Algemene Zaken

• Advies Bezwaarschriftencommissie Parkeervergunningen op bezwaarschrift.
• Vier adviezen Bezwaarschriftencommissie op bezwaarschriften.

Bouwen, Wonen & Economie

• Advies op bezwaarschrift.

Algemeen Bestuur

• Besluit over benoeming buitengewoon ambtenaar burgerlijke stand.
• Twee adviezen op bezwaarschriften.

Sociale Zaken

• Beschikking op bezwaarschrift ingevolge Algemene wet bestuursrecht.

Financiën

• Besluit over aangaan onderhandse lening.

Personeel en Organisatie

• Brief over ongegrondverklaring bezwaarschrift.
• Besluit over wijzigingen bedragen rechtspositieregelingen in verband met invoering euro.

Openbare Ruimte

• Besluit over aanvraag subsidie.
• Besluit over toekenning eenmalige subsidie.

Grondzaken

• Besluit over vaststelling canonpercentages en afkooppercentage eerste kwartaal 2002.

Volkshuisvesting

• Besluit over (her)benoeming leden en secretaris CvA m.b.t. vordering woonruimte in Amsterdam.

Verkeer, Vervoer en Infrastructuur

• Besluit over machtiging directeur dIVV.

Zorg

• Besluit over eenmalige bijdrage.
• Besluit over incidentele subsidie 2001.
• Besluit over restanten 2001 voor deskundigheidsbevordering ouderenadviseurs.
• Twee besluiten over afwijzing eenmalige subsidie.
• Besluit over eenmalige waarderingssubsidies in 2001.