Nieuws uit B&W nummer 45

Persberichten

• 79 miljoen euro voor sanering volgermeerpolder

• Nieuwe parkeertarieven in 2003

ANDERE A-BESLUITEN
(genomen op basis van stukken en discussies)

Openbare Orde en Veiligheid

Het college heeft kennis genomen van de Tussenevaluatie van de noodgebieden in Amsterdam. Uit de Tussenevaluatie komt naar voren dat voor de meeste noodgebieden geldt dat de drugsgerelateerde overlast nog ernstig is, dan wel dat er een ernstige dreiging bestaat voor deze vorm van overlast als dit geen noodgebied zou zijn. Ten aanzien van de noodgebieden Nieuwendijk en omgeving, Stationseiland, Zeedijk en omgeving, Ganzenhoef en omgeving en de ondergrondse metrostations wordt voorgesteld die te handhaven. In twee noodgebieden is de overlast afgenomen, nl. de Wibautstraat en de Fazantenhof. Omdat er een gering aantal bevelen is uitgereikt heeft het college besloten beide noodgebieden wel op te heffen. De term 'noodgebieden' veroorzaakt verwarring en zal worden vervangen door 'drugsoverlastgebieden'. De Tussenevaluatie wordt op 21 november in de raadscommissie besproken.

Juridische Zaken

Het college gaat akkoord met de herbenoeming per 1 januari 2003 van het Advocatenkantoor Nauta Dutilh als 'gemeenteadvocaat' voor de periode van vijf jaar. De gemeenteadvocaat zal, behoudens bijzondere gevallen, de gemeente in civiele procedures vertegenwoordigen en zal in het algemeen als eerste extern juridisch adviseur optreden. De stadsdelen zijn vrij in hun keuze van hun externe juridisch adviseurs, wat niet wegneemt dat het mede in het belang van de gemeente als concern is dat zij zoveel mogelijk de gemeenteadvocaat inschakelen. De relatie tussen de gemeente en de gemeenteadvocaat wordt eenmaal per twee jaar geëvalueerd aan de hand van vooraf vastgestelde criteria. Op basis hiervan kan de samenwerking opnieuw worden bekeken en zal het protocol gemeenteadvocaat worden aangepast. Begin 2001 is een cliënttevredenheidsonderzoek gedaan waarin de gemeenteadvocaat een zeer goede score heeft behaald. Eind 2002 wordt er weer een cliëntenonderzoek uitgevoerd.

Financiën

Het college gaat akkoord met de volgende wijzigingen in de verordeningen voor 2003. De wijzigingen zijn uitvoeringsbesluiten uit de begroting van 2003. Conform deze begroting worden de tarieven voor het belastingjaar 2003 verhoogd met het nominale percentage van 4,8. Dit geldt voor alle hieronder genoemde verordeningen:

• De Onroerende-zaakbelastingen (ozb). In 2002 is een proef met de gecombineerde aanslag gedaan: de eigenarenaanslag en de gebruikersaanslag voor de onroerende-zaakbelastingen en de rioolrechtbelasting worden op één aanslagbiljet uitgebracht. Vanaf 2003 wordt de gecombineerde aanslag voortgezet en wordt deze combi ook voor bedrijven ingesteld.
• De heffing en invordering van belastingen op roerende woon- en bedrijfsruimten. De nieuwe verordening 2003 is ook redactioneel aangepast, maar is verder inhoudelijk niet anders dan die van 2001.
• De Hondenbelasting. Het tarief wordt nominaal verhoogd tot het afgeronde tarief van € 58,75 en voor honden in kennels tot het afgeronde tarief van € 338,50.
• De Reclamebelasting Amsterdam.
• De precarioverordening westelijk havengebied. De precarioverordening westelijk havengebied was vastgelegd in de Verordening precariobelasting binnenstad en westelijk havengebied 2001. Met de komst van het stadsdeel Amsterdam-Centrum wordt er met het vaststellen van de nieuwe verordening voor het Westelijk Havengebied een aparte regeling getroffen.
• De Legesverordening. Het nominale verhogingspercentage geldt niet voor alle leges. Voor sommige leges worden de tarieven niet verhoogd en voor andere leges wordt een meer dan nominale verhoging voorgesteld door reële kostenontwikkeling of kostendekkendheid, zoals voor het nieuwe model rijbewijs. Verder is in de nieuwe Legesverordening door de komst van het stadsdeel Amsterdam-Centrum de rubriek Dienst Binnenstad uit de tarieventabel verwijderd. Met de opheffing van de Stedelijke Woningdienst worden in de tarieventabel in plaats van deze dienst de nieuwe Dienst Wonen en de Dienst Milieu en Bouwtoezicht genoemd.
• Afvalstoffenheffing en reinigingsrecht bedrijfsvuil westelijk havengebied 2003. Deze heffing voor het Westelijk Havengebied was vastgelegd in de Verordening afvalstoffenheffing en reinigingsrecht bedrijfsvuil binnenstad en westelijk havengebied 2000. Met de komst van het stadsdeel Amsterdam-Centrum wordt er met het vaststellen van de nieuwe verordening voor het Westelijk Havengebied een aparte regeling getroffen.

De voorgestelde wijzigingen worden op 21 november in de raadscommissie en op 18 december in de gemeenteraad behandeld.

Het college stemt in met het advies van de Schadecommissie Noord-Zuidlijn van 9 juli jl. om nadeelcompensatie toe te kennen aan L'Tur Nederland B.V. voor het pand Rokin 40. De nadeelcompensatie wordt toegekend, omdat er een causaal verband bestaat tussen het funderingsherstel van het pand en de aanleg voor de Noord-Zuidlijn. Het college heeft besloten om de besluiten over nadeelcompensatie, op basis van de adviezen van de schadecommissie, in het vervolg te mandateren aan de wethouder Financiën.

Het college heeft ingestemd met de Verordening op het stadsdeelfonds. De verordening heeft in grote lijnen betrekking op:

• de wijze waarop de omvang van het Stadsdeelfonds aan de hand van een aantal factoren van jaar op jaar wordt gemuteerd;
• de manier waarop de middelen van het Stadsdeelfonds jaarlijks over de stadsdelen worden verdeeld;
• de wijze waarop en het tijdstip van bekendmaking hiervan, en de procedure van bezwaar;
• de periodieke evaluatie met betrekking tot de uitwerking van het Stadsdeelfonds;
• de Raad voor de Stadsdeelfinanciën;
• de rechtsbescherming met betrekking tot de inhoud, interpretatie en uitvoering ervan.

De verordening wordt voor advies voorgelegd aan de Raad voor de Stadsdeelfinanciën. De Verordening op het stadsdeelfonds is een belangrijk onderdeel van de financiële verhouding tussen de centrale stad en de stadsdelen en vormt de centrale pijler van deze financiële verhouding. Het Stadsdeelfonds is op 1 januari 1991 geïntroduceerd. Omdat het Stadsdeelfonds en de bestuurlijke praktijk er omheen al meer dan tien jaar werken, is deze verordening vooral een formalisering en vastlegging van wat er in de afgelopen jaren is gegroeid. De in de loop van de jaren opgetreden wijzigingen zijn overigens steeds aan de Raad voor de Stadsdeelfinanciën enerzijds en de Financiële Delegatie Stadsdelen anderzijds voorgelegd. Nadat de verordening voor advies is voorgelegd aan de Raad voor de Stadsdeelfinanciën, wordt het in de raadscommissie en de gemeenteraad behandeld.

Sociale Zaken

Het college stemt in met het mandaatbesluit voor de Sociale Dienst over de uitvoering van de volgende wet- en regelgeving: Abw, IOAW en IOAZ, behandeling van klachten, WIK, REA, Artikel 285 Faillissementswet Wet Voorzieningen Gehandicapten, Regeling kinderopvang en buitenschoolse opvang alleenstaande ouders, verwerving van subsidies uit het Europees Sociaal Fonds, maken van bezwaren, instellen van beroep, voeren van rechtsgeding en verweer. Dit mandaatbesluit stelt de directie Sociale Dienst in staat om de wettelijke taken van de Sociale Dienst uit te voeren.

Het college neemt kennis van het accountantsrapport bij de jaarrekening 2001 van de Sociale Dienst en van de begeleidende brief aan de leden van de raadscommissie. In de brief wordt melding gemaakt van gerealiseerde verbeteringen in het jaarrekeningproces, maar dat er verbetering nodig is op het gebied van dossiervorming en interne controle. De interne organisatie van de ondersteunende processen kan worden verbeterd door het structureren van de informatievoorziening, door het invoeren van een planning en controlcyclus en door een verbetering van de interne controle. Verder staat in de brief dat de kwaliteitscontrole op het uitkeringsproces verbeterd wordt door niet achteraf, maar tijdens de uitvoering van het proces controles uit te voeren. Het bedrag van 35 miljoen euro aan ESF-gelden is gehonoreerd met als voorwaarde de onderbouwing van de declaratie. Verder moet er nog een bedrag van 5,3 miljoen euro binnen de portefeuille Werk en inkomen worden gevonden door de strafkorting van het Rijk over de geconstateerde tekortkomingen in het uitkeringsproces.

Milieu

Het college stemt in met de beantwoording van het raadsadres van de heer Straatman om alsnog een inhoudelijke beoordeling over geluidsisolerende maatregelen aan zijn woning te laten uitvoeren. Het college stelt dat er geen maatregelen hoeven te worden genomen, en is van mening dat de eigenaar van de woning, niet de huurder, het aanspreekpunt voor geluidssaneringprocedures is. De stukken worden ter kennisneming naar de leden van de raadscommissie gestuurd.

Openbare Ruimte en Groen

Het college gaat akkoord met het preadvies op de nota van het raadslid J.L. Bakker (SP), getiteld 'Van Bolkestein tot Vinkenoog: volkstuinen, lust of last?'. Het college heeft besloten om de nota te betrekken bij de uitwerking van het stedelijke Structuurplan 2010-2030 en bij het integrale volkstuinenbeleid dat in 2003 van start gaat. Behandeling in de raadscommissie is op 13 november en in de gemeenteraad op 4 december of 15 januari.

Het college stemt in met de uitwerking van het reorganisatieplan tot afbouw van de dienst Onderzoek voor Milieu en Grondmechanica Amsterdam (Omegam). Het raadsbesluit over de afbouw van Omegam is op 1 oktober jl. genomen. In het vastgestelde sociaal plan 'Altijd Werk' worden de personele gevolgen van de afbouw van Omegam voor de medewerkers die overtollig worden geregeld. Het college heeft ermee ingestemd dat een deel, in totaal 24 medewerkers, van het personeel wordt overgebracht naar de Dienst Waterbeheer en Riolering (DWR). De gemeente betaalt de kosten van 285.000 euro voor de overgang van personeel en apparatuur. Niet in de afbouw meegenomen is het onderdeel Analytisch Chemisch Laboratorium (ACL). Een besluit over het ACL moet vóór 1 januari 2004 worden genomen. De werknemers van de afdeling Wegenbouw Laboratorium worden ondergebracht bij de dienst Amsterdam Beheer en de twee werknemers van de afdeling Geluid van Omegam worden uitgekocht.

Grondzaken

Het college stemt in met het besluit van het Dagelijks Bestuur van het stadsdeel Amsterdam-Noord over een schadeloosstelling aan de huurder van het perceel Chrysantenstraat 22 voor de verplaatsing naar het Cornelis Douwesterrein. De schadeloosstelling bedraagt ruim 567.000 euro. Grondexploitaties worden niet alleen door een stadsdeel goedgekeurd, maar ook door het college.

Het college roept de Algemene Vergadering van Aandeelhouders van de Scheepsexploitatiemaatschappij BAVO NV bijeen om de statuten van de NV te wijzigen. De Volgermeerpolder is eigendom van de BAVO NV. Het college heeft besloten de NV aan te kopen voor een bedrag van 1 euro plus de aankoopkosten van 2000 euro door het Gemeentelijk Grondbedrijf. Daarnaast wordt de directeur Gemeentelijk Grondbedrijf aangesteld als directeur van de BAVO NV.

Het college gaat akkoord met een enkelvoudige aanbesteding voor het aanbrengen van een extra laag zand op het Haveneiland-oost (IJburg) en stemt daarmee in met een afwijking van het aanbestedingsbeleid van de gemeente Amsterdam. De directeur Gemeentelijk Grondbedrijf wordt gemachtigd om enkelvoudig aan te besteden.

Ruimtelijke Ordening

Het college stemt in met het voorkeurstracé (openbaar vervoer) van de Zuidtangent Oost naar IJburg. De route zal lopen via Schiphol, Amstelveen, Ouderkerk aan de Amstel, Amsterdam-Zuidoost en, bij Rijksweg A1 en het Amsterdam-Rijnkanaal ondergronds, langs Diemen naar IJburg. De gemeente Diemen is in juni 2002 akkoord gegaan met dit voorkeurstracé. Behandeling in de raadscommissie, met uitnodiging van de leden van de Raadscommissie Verkeer, Vervoer en Infrastructuur, is op 13 november en in de gemeenteraad op 4 december.

Volkshuisvesting

Het college gaat akkoord met uitbreiding van de Amsterdamse Middensegment Hypotheek-regeling (AMH). De uitbreiding maakt het voor een aantal beroepsgroepen gemakkelijker om huisvesting te vinden. Het gaat hier om Politie-, Brandweer-, Onderwijs- en Verzorgend personeel. Daarnaast vervalt de minimumeis van 80 m² voor AMH-woningen op IJburg. De wijziging is aangevraagd door de leden van de Raadscommissie Stedelijke Ontwikkeling en Waterbeheer. Behandeling in de raadscommissie is op 13 november en in de gemeenteraad op 4 december.

Waterbeheer

Het college gaat akkoord met het aanbrengen van drie wijzigingen in de Verordening Huisrioleringen 1999. Het gaat om de verhoging van het incidenteel calamiteitenonderhoudstarief en het instellen van een apart aanvangstarief voor avond- en wachtdienst van de Dienst Waterbeheer en Riolering. Daarnaast gaat het college akkoord met de verhoging van het huidige rioolrechttarief met 2 procent. Per 1 januari 2003 wordt het tarief € 107,49. Behandeling in de raadscommissie is op 27 november en in de gemeenteraad op 18 december.

Zorg

Het college heeft ca. € 50.000 verdeeld over diverse projecten op het gebied van dienstverlening aan zelfstandig wonende ouderen. Het 'meetingpoint vrijwilligers' van het stadsdeel Amsterdam-Centrum krijgt ruim € 20.000, de stichting 'Bij de Tijd' ontvangt € 9.000,- voor het project 'Geschreven Projecten van allochtone ouderen' en de GG&GD ontvangt bijna € 15.000 voor het programma 'Gezond ouder worden'. Daarnaast verstrekt het college € 3.000,- aan de stichting 'Chun Pah' voor activiteiten op het gebied van voorlichting, ontmoeting en ontsnapping. Het bedrag is de tweede tranche van het budget dat voor 2002 beschikbaar is gesteld. Het verdelingsvoorstel wordt ter kennisneming naar de leden van de raadscommissie gestuurd.

B-Besluiten

Algemene Zaken

• Verzamelbesluit over benoeming buitengewoon ambtenaren burgerlijke stand.

Personeel en Organisatie

• Besluit over diverse wijzigingen i.v.m. tegemoetkoming woon-werkverkeer.
• Brief over bezwaar.

Juridische Zaken

• Advies over bezwaarschrift.

Financiën

• Twee besluiten over aangaan onderhandse geldlening.

Sociale Zaken

• Beschikking op bezwaarschrift.

Educatie

• Besluit over subsidieafwijzing.

Grondzaken

• Twee besluiten over machtiging directeur Gemeentelijk Grondbedrijf.

Ruimtelijke Ordening

• Besluit over positieve advisering aan Gedeputeerde Staten over verlening verklaring van geen bezwaar.

Stukken die horen bij de in het college van B&W genomen A-besluiten zijn in principe openbaar en zijn - op aanvraag - vanaf de woensdag na de dinsdagvergadering in te zien in het Voorlichtingscentrum.