Nieuws uit B&W van 12 november 2003

Persberichten

• Vernieuwing Wibautas gaat door: 10 deelprojecten in 10 jaar
• 224 aanvragen voor kunstenplan 2005-2008 (al eerder op 7 november gepubliceerd)

ANDERE A-BESLUITEN
(genomen op basis van stukken en discussies)

Bestuurlijk Stelsel

Het college heeft ingestemd met een brief aan de Raadscommissie Algemene Zaken over het conceptjaarplan 2004 van het samenwerkingsverband Regio Randstad. In de brief wordt onder andere het belang van het hervatte overleg van Regio Randstad met het Rijk over de inrichting van de randstad genoemd. Regio Randstad is een gemeenschappelijke regeling waaraan Amsterdam en de andere drie grote steden deelnemen. Het conceptjaarplan 2004 is de ontwerpbegroting van dit samenwerkingsverband. Verder wordt in de brief een positief oordeel uitgesproken over de manier waarop Regio Randstad zijn activiteiten inzichtelijk maakt en informatie geeft over de Amsterdamse financiële bijdrage en de participatie in het bestuur van de organisatie. Behandeling in de raadscommissie is op 13 november.

Personeel en Organisatie

Het college heeft ingestemd met een aantal wijzigingen in het instellingsbesluit Commissie Integriteit. De commissie heeft als taken het college te adviseren over integriteitbeleid en integriteitkwesties en het bevorderen van het integriteitbewustzijn binnen de gemeente. De wijzigingen gaan over de positie van het hoofd van het Bureau Integriteit. Om de schijn van belangenverstrengeling tegen te gaan, wordt het hoofd van het bureau secretaris in plaats van lid van de commissie en heeft hij in deze positie geen stemrecht.

Het college heeft ingestemd met de procedure voor het gebruik van de gemeentelijke, zakelijke creditcards door het college, directeuren van diensten, sectordirecteuren en andere (top)ambtenaren van diensten en bedrijven van de gemeente Amsterdam. Er zijn nu duidelijke richtlijnen vastgesteld die aangeven welke personen gebruik mogen maken van een gemeentelijke, zakelijke creditcard en wanneer die gebruikt mag worden.

Het college heeft ingestemd met een regeling om de totale kosten die de instroom, doorstroom en uitstroom van eindverantwoordelijke topfunctionarissen veroorzaken, door te berekenen aan de diensttak of het stadsdeel. Op dit moment gebeurt dat in de praktijk al. Het college heeft dit nu in een duidelijke beleidslijn vastgelegd.

Juridische Zaken

Het college heeft ingestemd met het aanbieden van een nieuwe versie van de Algemene Subsidieverordening Amsterdam 2004 (ASA 2004) aan de gemeenteraad. De oude verordening gaf heel weinig inhoudelijke regels en was niet voldoende afgestemd op de Algemene wet bestuursrecht. Verder gaat het college akkoord met machtiging van de portefeuillehouder Juridische Zaken om in het voorstel aan de gemeenteraad - indien nodig -wijzigingen van technische of redactionele aard aan te brengen. Behandeling in de Raadscommissie Openbare Orde en Veiligheid, onder uitnodiging van de Raadscommissie Zorg, is op 4 december en afhankelijk van de besprekingen in de raadscommissie op 14 januari in de gemeenteraad.

Communicatie

Het college heeft kennis genomen van de rapportage van de begeleidingscommissie tippelzone Theemsweg over het eerste halfjaar 2003. Het stuk is, behalve de rapportage, uitgebreid met de actuele stand van zaken en is een evaluatie over 7,5 jaar tippelzone Theemsweg. Zo is onder andere duidelijk geworden dat de gemeentelijke doelstellingen vanaf het moment van de opening van de tippelzone in 1996 bijna altijd zijn gehaald, maar ook dat onduidelijk blijft waar de vele illegale prostituees die eerder op de tippelzone werkten gebleven zijn. De begeleidingscommissie kan geen advies geven over het al dan niet openhouden van de tippelzone, maar beschrijft wel de dilemma's waarmee het gemeentebestuur te maken krijgt. Behandeling in de raadscommissie is op 13 november en in de gemeenteraad op 19 november.

Financiën

Het college heeft ingestemd met de reactie op het generaal verslag van de ACAM en met de daarin genoemde actie- en aandachtspunten. Een van de punten is dat de diensten verantwoordelijk zijn voor een kwalitatief goede managementrapportage van de eigen dienst en dat het college in 2004 in overleg en in samenwerking met de diensten normen vaststelt. Verder zullen in 2003 pilots plaatsvinden met de Integrale Meting Bedrijfsvoering (IMB) en met de evaluatie van de pilots wordt een lijst met verbeterpunten samengesteld. Diensten waar geen pilots plaatsvinden stellen een lijst met verbeterpunten samen aan de hand van bijvoorbeeld rapportages van de ACAM. Naar aanleiding van de tussenrapportage van de ACAM heeft het college op 11 maart jl. besloten elk half jaar de ontwikkeling van de gemeentelijke bedrijfsvoering te bespreken.

Economische Zaken

Het college heeft ingestemd met de benoeming van D.M. Swagerman tot bestuurslid van de (op te richten) Stichting Straatmanagement De Pijp namens de gemeente Amsterdam. De aanstelling van een straatmanager voor ondernemers in De Pijp komt voort uit het 'Convenant Economische Structuur De Pijp'. Dit convenant is in 1998 gesloten door de aanleg van de Noord/Zuidlijn. De andere convenantpartijen, naast de gemeente Amsterdam, zijn het stadsdeel Amsterdam Oud Zuid en de Winkeliersvereniging Ferdinand Bolstraat/Ceintuurbaan/Van Woustraat, de Albert Cuyp Belangenvereniging en de ondernemersvereniging Zuid Pijp. De Stichting Straatmanagement heeft als doel tot afspraken te komen om de negatieve effecten van de aanleg van de Noord/Zuidlijn voor de ondernemers in de Ferdinand Bolstraat en de directe omgeving tot een minimum te beperken. Daarnaast moet het functioneren van de bedrijven tijdens de bouw worden bevorderd en moet de aanleg van de Noord/Zuidlijn worden benut om het gebied een impuls te geven door versterking van de economische structuur van het stadsdeel.

Sociale Zaken/Werkgelegenheid

Het college heeft ingestemd met de raadsvoordracht over de vaststelling van zes verordeningen in het kader van de invoering van de Wet Werk en Bijstand (WWB). Het college heeft in oktober jl. ingestemd met het gefaseerd invoeren van de nieuwe WWB, waarmee is vastgesteld dat vóór 1 januari 2004 eerst de noodzakelijke verordeningen en beleidsregels worden gereedgemaakt en in 2004 de gewenste wijzigingen. De noodzakelijke verordeningen op Reïntegratie, Toeslagen, Afstemming, Handhaving en Cliëntenparticipatie zijn in dit kader door de wethouder Werk en Inkomen aan het college voorgelegd. Behandeling in de raadscommissie is op 27 november en op 10/11 december in de gemeenteraad.

Werkgelegenheid

Het college heeft ingestemd met de gemeentelijke bijdrage in de jongerenloketten. Deze bijdrage is flexibel en variabel afhankelijk van de gerealiseerde kosten voor de ESF-aanvraag (50%) voor cofinanciering van de jongerenloketten in 2003 en 2004 van maximaal € 0,7 miljoen in 2003 en van maximaal € 1,25 miljoen in 2004. Deze bijdragen worden geplaatst op de balans van de dienst Maatwerk. Bij de jongerenloketten worden jongeren onder de 23 jaar rechtstreeks of via een opleiding of een leerwerkbaan begeleid naar werk. In het kader van de ESF is het sinds kort ook mogelijk om cofinanciering aan te vragen voor projecten om jongeren onder de 23 jaar aan werk te helpen. De stukken zijn ter kennisneming naar de leden van de raadscommissie gestuurd.

Het college heeft ingestemd met de invoering van de Wet Werk en Bijstand: het Werkdeel. Volgend jaar wordt de gemeente verantwoordelijk voor de nieuwe Wet Werk en Bijstand. Hiermee krijgt zij meer mogelijkheden om zelf eisen te stellen en vorm te geven aan hoe cliënten aan werk te helpen. Zo kunnen cliënten voor het verkrijgen van een inkomen tegenprestaties leveren. Hiermee moet de uitkering het karakter van loon krijgen. De gemeente geeft prioriteit om daar te investeren waar de uitstroom naar werk de meeste kans heeft. Behandeling in de raadscommissie is op 27 november en op 10/11 december in de gemeenteraad.

Grotestedenbeleid

Het college heeft ingestemd met de aanvullende prestatieafspraken met het Rijk voor 2004 in het kader van de sociale pijler van het Grotestedenbeleid (GSB). Ook heeft het college ingestemd met de inzet van middelen regeling Sociale Integratie en Veiligheid 2004 (SIV) inclusief gereserveerde middelen uit voorgaande jaren (1999-2003). Behandeling in de raadscommissie is op 27 november.

Sport

Het college heeft ingestemd met de benoeming van de nieuwe leden van de Amsterdamse Sportraad. Drs. P.R. Storm is benoemd als voorzitter, mr. A. Langelaar en E. Lieveld als leden. Behandeling in de raadscommissie is op 3 december en in de gemeenteraad op 10/11 december.

Grondzaken

Het college heeft € 907.000 ter beschikking gesteld voor de aankoop van het pand Herengracht 603. Het pand ligt naast het museum Willet-Holthuysen en is geschikt voor een mogelijke uitbreiding van het Amsterdams Historisch Museum. Het pand zal worden verhuurd met een kantoorbestemming tot het college besluit tot uitbreiding van het museum. Behandeling in de raadscommissie is op 3 december en in de gemeenteraad op 14 januari.

Het college heeft besloten om kredieten ter beschikking te stellen voor de aankoop van een schoolgebouw aan de Zuidelijke Wandelweg (€ 5,3 miljoen) en voor de aankoop van het erfpachtrecht voor een schoolgebouw aan de Gaasterlandstraat (€ 8,5 miljoen). Het college heeft het krediet van in totaal € 14.076.000 ten laste gebracht van de nog vast te stellen grondexploitatiebegroting van het deelplan 'Kop Rivierenbuurt'. Behandeling in de gemeenteraad is op 10/11 december.

Het college heeft ingestemd met de raadsvoordracht over het verstrekken van kredieten voor schoolgebouwen aan de Wilhelmina Druckerstraat, de Marius Bauerstraat en de Karel Klinkenbergstraat in het stadsdeel Slotervaart/Overtoomse Veld. Het stadsdeel zal naar verwachting deze maand het kredietbesluit van € 3,1 miljoen voor het schoolgebouw aan de Wilhelmina Druckerstraat nemen. De beide andere scholen liggen in het stedelijke vernieuwingsgebied Overtoomse Veld. Het stadsdeel zal hierover naar verwachting in december een kredietbesluit nemen. In 2004 wordt het kredietbesluit aan het college gestuurd als onderdeel van het Stedelijk Vernieuwingsplan Overtoomse Veld. Onder voorbehoud van de stadsdeelbesluiten worden de voorstellen op 10/11 december in de gemeenteraad behandeld.

Ruimtelijke Ordening

Het college heeft ingestemd met de opzet voor een vervolgonderzoek van het Food Center Amsterdam (FCA). In het vervolgonderzoek moet een aanscherping van het Programma van Eisen voor een modern FCA, een nadere uitwerking tot een globaal ontwerp van de vernieuwing van het FCA op de huidige locatie en een verkenning of een modern FCA aan de Vlothavenweg en/of de Minervahaven mogelijk is. Een eventuele verhuizing van het abattoir wordt apart bekeken. Behandeling in de Raadscommissie Stedelijke Ontwikkeling en Waterbeheer, onder uitnodiging van de leden van de Raadscommissie Financiën, Inkoop, Deelnemingen en Economische Zaken is op 3 december.

Het college heeft besloten dat het, als overgangsregeling naar de bestuurlijke coalitie van de centrale stad en het stadsdeel Amsterdam-Noord, de stadsdeelraad adviseert over het projectbesluit (de stedenbouwkundige en programmatische studie) over het Shellterrein, alsook over de Nota van Beantwoording. De stadsdeelraad zal het projectbesluit vaststellen als uitvoeringsbesluit. Die wordt samen met de grondexploitatie in december aan het college voorgelegd en in januari/februari aan raadscommissie en de gemeenteraad. Het college heeft besloten het stadsdeel te adviseren het station Sixhaven niet te realiseren, de groene oever voor het Shellterrein en de aanplemping en rietoever voor het NTC aan te leggen, een reservering te maken voor de aanleg van de boardwalk en het besluit over de handhaving van deze reservering voor te leggen aan de gemeenteraad. Ook zal het college het stadsdeel adviseren om in verband met het tekort op de grondexploitatie het doortrekken van het Tolhuiskanaal naar het Buiksloterkanaal niet te realiseren.

Het college heeft de bestemmingsplannen Mahler 4 en Gershwin opnieuw vastgesteld met de benodigde hogere waarden dan gesteld in de Wet geluidhinder. Beide plannen zijn al eerder in procedure gebracht. De nu voorliggende bestemmingsplannen zijn beide voorzien van een beoordelingsnotitie Milieueffectrapportage (MER). Behandeling in de raadscommissie is op 3 december en in de gemeenteraad op 10/11 december.

Volkshuisvesting

Het college heeft kennis genomen van de notitie Zoeklicht. In de notitie worden de resultaten van het project Zoeklicht gepresenteerd en toegelicht. Het project is een samenwerking tussen de Dienst Wonen, het Register Amsterdam, de politie, de Sociale Dienst Amsterdam en de woningeigenaren. De notitie geeft aan dat er sinds 1995 8255 adressen zijn bezocht waar onregelmatigheden in de bestandsvergelijkingen zijn geconstateerd. Van deze adressen zijn er uiteindelijk 1244 vrij opgeleverd. Er zijn 2077 adressen in de administratie van het Register Amsterdam op orde gebracht en er zijn 258 uitkeringen van de Sociale Dienst Amsterdam beëindigd. Van 4337 adressen kon niet worden bewezen dat er onrechtmatigheden waren. In totaal zijn er sinds 1995 84.000 adressen in de bestandsvergelijking meegenomen. In 83 procent, ruim 70.000 adressen, van de gevallen waren er geen signalen over onregelmatigheden. Belangrijkste conclusie van de notitie is dat het project moet worden voortgezet als middel tegen onrechtmatige bewoning. De samenwerking tussen de betrokken partijen verloopt behoorlijk, maar de resultaten zijn voor verbetering vatbaar. De verbeteringen zullen worden verwerkt in toekomstige Zoeklichtprojecten. De notitie wordt ter kennisneming naar de leden van de raadscommissie gestuurd.

Verkeer, Vervoer en Infrastructuur

Het college heeft ingestemd met de raadsvoordracht om een krediet van bijna € 1,1 miljoen beschikbaar te stellen voor vier nieuwe verkeersregelinstallaties. Het gaat om stoplichten op de kruisingen:

• Zuideinde-Lange Vonder (€ 310.000)
• Daalwijkdreef-Gooiseweg Oost (€ 240.000)
• Tussen Meer-Hoekenes (€ 250.000)
• Ottho Heldringstraat-Plesmanlaan (270.000)

Het college wil met deze investering zowel de verkeersveiligheid als de verkeersdoorstroming verbeteren. Behandeling in de raadscommissie is op 17 december en in de gemeenteraad in januari.

Het college is akkoord met de raadsvoordracht om een krediet van ca. € 2,3 miljoen beschikbaar te stellen voor de herinrichting van de Loosdrechtdreef. De Loosdrechtdreef is onderdeel van het Hoofdnet Auto. De reconstructie is noodzakelijk door de slechte staat van de weg en om de sociale veiligheid en verkeersveiligheid te verbeteren. Zo worden in dit aangepaste voorstel betere oversteekmogelijkheden voor langzaam verkeer gerealiseerd en worden openbaar vervoerhalten beter bereikbaar gemaakt. De directeur dIVV is door het college gemachtigd om, vooruitlopend op de kredietverstrekking door de gemeenteraad, de aanbestedingsprocedure te starten. Behandeling in de raadscommissie is op 17 december en in de gemeenteraad op 14 januari.

Het college heeft ingestemd met de raadsvoordracht over de eisen die aan het openbaar vervoer in het gebied Amsterdam-Centrum/West worden gesteld. Het betreft de gebiedsspecifieke uitwerking van het Programma van Eisen (PvE) Exploitatie Openbaar Vervoer, op basis waarvan het Gemeentevervoerbedrijf de dienstregeling opstelt die in december 2004 ingaat. In het PvE staat onder andere omschreven hoe vaak bussen en trams moeten rijden en dat de afstand tussen woningen en halte niet groter dan 400 meter mag zijn. Op basis van dit programma en de reacties die hierop de afgelopen maanden zijn binnengekomen, zijn de nieuwe algemene eisen opgesteld, waarbij enkele uitzonderingen worden gemaakt voor specifieke omstandigheden. Zo wordt bijvoorbeeld rond de Prinsenstraat afgeweken van de 400 meter-eis. Daarnaast stelt het college voor om, op basis van het advies van de Reizigersadviesraad, de Opstapper in de dienstregeling te handhaven. Ook wil het college dat de verbinding tussen de Staatsliedenbuurt en het Centraal Station wordt verbeterd. Het college heeft ook ingestemd met een voorstel aan de gemeenteraad om de gebiedsspecifieke uitwerking van het gebied Amsterdam-Noord aan te passen. Het gaat hierbij om de opening van de Busbaan Twiske, de bereikbaarheid van woonwijk De Bongerd, de ontwikkeling van het Cornelis Douwesterrein en de aanleg van nieuwe infrastructuur. De raadscommissie heeft zich op 24 september jl. over de eisen gebogen. Behandeling in de gemeenteraad is op 19 november.

Het college gaat akkoord met het bestedingsvoorstel van de Mobiliteitsfondsbudgetten voor 2004 met een nadere uitsplitsing naar projecten. Er is een onderscheid gemaakt naar de volgende hoofdcategorieën:

• Onderzoeken en subsidies, € 1.750.000
• Verkeersveiligheid, € 2.875.000
• Parkeren, € 3.960.000
• Hoofdnetten, € 4.485.000

Behandeling in de raadscommissie is op 26 november.

Zeehaven

Het college heeft kennis genomen van de eerste en tweede kwartaalrapportage 2003 van het Gemeentelijk Havenbedrijf Amsterdam. Uit deze rapportages blijkt dat de in verhuur en in erfpacht uitgegeven terreinen in de eerste helft van 2003 met ca. 9,4 ha is toegenomen. De resultaten van de goederenoverslag laten een negatief beeld zien. In de eerste zes maanden zijn de cijfers met 16,9% gedaald ten opzichte van dezelfde periode vorig jaar. Hierdoor is de opbrengst zeehavengeld afgenomen. Behandeling in de raadscommissie is op 26 november.

ICT

Het college is akkoord met de raadsvoordracht om de Gemeenschappelijke regeling Samenwerking Automatisering gemeenten 's-Gravenhage, Amsterdam, Rotterdam en Utrecht per 1 januari 2004 op te heffen. Deze regeling heeft tot doel samenwerking te bevorderen en gegevens uit te wisselen tussen de betrokken gemeentelijke rekencentra. Het Amsterdamse rekencentrum is al enige jaren geprivatiseerd, en de regeling wordt niet meer gebruikt. De gemeente Den Haag heeft het initiatief genomen om de regeling op te heffen. Behandeling in de raadscommissie is op 26 november en in de gemeenteraad op 10/11 december.

Noord/Zuidlijn

Het college heeft besloten de metrotoegang van het Oostlijnstation CS aan de oostzijde van het Stationsplein (t.o. Smits Koffiehuis) tijdelijk te (her)openen. Deze metrotoegang is drie jaar geleden gesloten in verband met de sociale veiligheid. Tijdens de aanleg van de Noord/Zuidlijn op het Stationseiland moet de bestaande Oostlijn gewoon kunnen blijven functioneren. Op basis van dit uitgangspunt heeft het GVB als randvoorwaarde gesteld dat tijdens de bouwwerkzaamheden van het nieuwe station te allen tijde drie metrotoegangen op het Stationseiland geopend moeten zijn. Behandeling in de raadscommissie is op 26 november.

Cultuur

Het college is akkoord met de hoofdlijnen van het plan van de VandenEnde Foundation over de ontwikkeling van het theatercomplex Marnixtheater. Op de plaats van het bioscopencomplex Calypso/Cinerama en het Nieuwe de la Mar theater wordt een nieuw theatercomplex gesticht. Eigendom en exploitatie zullen in een aparte stichting onder de foundation worden ondergebracht. Het college ziet het plan als een omvangrijke private investering in de cultuur. Ook vindt het college het brede programmeringvoorstel een versterking van de cultuurfunctie van het Leidseplein. De gemeente, de foundation en de theatercombinatie stellen onder leiding van een onafhankelijke voorzitter een convenant op, waarin een aantal zaken nader wordt uitgewerkt. Het gaat hier onder meer om de benoemingsprocedure en artistieke verantwoordelijkheden van de directeur van de exploitatiestichting, de voorwaarden ten aanzien van de programmering en de relatie met het bestaande personeel van de theatercombinatie. Behandeling in de raadscommissie is op 27 november.

B-besluiten

(routinematig; geen stukken)

Juridische Zaken

• Twee adviezen naar aanleiding van een bezwaarschrift.
• Zeven brieven over bezwaar ambtenaar.

Financiën

• Besluit over aangaan onderhandse geldlening.

Sociale Zaken

• Beschikking op bezwaarschrift op grond van de Algemene wet bestuursrecht.
• Besluit over machtiging directeur GSD over subsidieaanvraag in het kader van de tijdelijke stimuleringsregeling opsporing en controle ABW.

Educatie

• Besluit over overdracht archief voormalige Gemeentelijke Pedagogische Academie Basisonderwijs aan Gemeentearchief Amsterdam.

Jeugdzaken

• Besluit over bijdrage in de kosten van de promotie van de jongereninformatieportal en de AT5-serie Go Mokum Go.
• Besluit over eenmalige bijdrage aan stadsdeel Amsterdam Oud Zuid over jongerenvoorziening in Sportpark Olympiaplein de 'Halve Maan'.

Diversiteit

• Besluit over beëindiging subsidieverlening vof Onderlinge Taal.
• Besluit over subsidieverlening 'Project Kwaliteitsconsulent Nieuwkomers' 2003 en 2004.
• Besluit over afhandeling bezwaarschriften stadsdelen afrekening trajectbegeleiding nieuwkomers 2001 en 2002

Sport

• Besluit over huldiging Amsterdamse kampioenen (Topsportfinale 2003).

Zorg

• Besluit over incidentele subsidieverstrekking voor het begrotingsjaar 2003 voor de ondersteuning ouderenadviseurs.
• Besluit over Stelpost DZWO.

Cultuur

• Besluit over incidentele bijdrage stichting Nederlandse designprijzen.
• Besluit over incidentele bijdrage stichting YD+I voor pilot Club Creative Industry.
• Besluit over eenmalige subsidie voor een fotoproject met VMBO-jongeren t.g.v. verbouwing.

Stukken die horen bij de in het college van B&W genomen A-besluiten zijn in principe openbaar en zijn - op aanvraag - vanaf de woensdag na de dinsdagvergadering in te zien in het Voorlichtingscentrum.