Nieuws uit B&W van 29 juni 2005

A-BESLUITEN
(genomen op basis van stukken en discussies)

Milieu
Het college heeft ingestemd met de zelfevaluatie van de Dienst Milieu en Bouwtoezicht van het professionaliseringstraject. Uit deze zelfevaluatie blijkt dat de dienst voor 93% voldoet aan de eerder gestelde kwaliteitscriteria. Het college zal de zelfevaluatie aanbieden aan Gedeputeerde Staten van Noord-Holland. Hiermee wordt het professionaliseringstraject, dat in 2003 is gestart, afgerond.

Het college benoemt mevr. E.A.M. Stricker, portefeuillehouder Milieu van het stadsdeel Slotervaart, als lid van de Raad van Advies van de Dienst Milieu en Bouwtoezicht.

Het college gaat de Gezamenlijke bestuursovereenkomst milieuhandhaving Noord-Holland aan met de andere handhavingpartners in Noord-Holland. Hiermee gaat de gemeente Amsterdam voor wat betreft de centrale stad de verplichting aan om de samenwerking op het gebied van milieuhandhaving te verzekeren en te realiseren. Het college heeft wethouder Maij gemachtigd om de bestuursovereenkomst namens het college te tekenen.

Openbare Ruimte en Groen
Het college is akkoord met de lijn die is ingezet bij de toetreding van de gemeente Amsterdam in de stichting Nationaal Landschap Laag Holland. Deze stichting wordt opgericht om de status van het landschap van Noord-Holland Midden, als economische drager van het gebied, te benutten. In de onderhandelingen is de eis gesteld dat de stichting geen opdrachten aan haar eigen leden kan verstrekken en dat de taken van de stichting altijd tot meerwaarde moeten leiden. Het college heeft kennis genomen van de conceptsamenwerkingsovereenkomst voor de stichting en van het plan van wethouder Maij om voor de begroting van 2006 een prioriteit in te dienen van € 200.000 per jaar voor de komende vijf jaar ter dekking van de Amsterdamse bijdrage.

Grondzaken
Het college draagt aan de president van de Arrondissementsrechtbank te Amsterdam mr. J. Berkvens en mr. E. van der Schans voor als voorzitter en plaatsvervangend voorzitter van de schadebeoordelingscommissie. Daarnaast benoemt het college ir. R.A. Toornend en P.J. Besselaar als leden en mr.ing. J.A. Jansens van Gellicum en E.Th.A. Meybaum als plaatsvervangende leden. De schadebeoordelingscommissie behandelt verzoeken om planschadevergoeding.

Het college heeft ingestemd met drie voorstellen van wethouder Stadig (Stedelijke Ontwikkeling) voor vereenvoudiging van processen in de woningbouw in Amsterdam: 1) het aantal toetsteams wordt sterk gereduceerd, 2) de regie op welstand wordt beter vorm gegeven en 3) de verdeling van verantwoordelijkheid voor financiële resultaten van bouwprojecten is verhelderd zodat een strakker financieel regime kan worden gevoerd.

Ad 1) Het college heeft ingestemd met het instellen van één stedelijk toets- en adviesteam voor ruimtelijke projecten. Dit team vervangt verschillende bestaande ambtelijke toets- en adviesteams voor stedelijke vernieuwingsplannen, grote stedenbeleidsplannen, Parkstad en stadsdeelplannen. Ingewikkelde en langdurige procedures zijn een van de stagnerende factoren bij woningproductie. Eén toetsteam brengt helderheid en stroomlijning in de planvormingsprocedures.

Ad 2) Welstand ten aanzien van, en supervisie over de ruimtelijke kwaliteit van projecten is tot op heden op zeer uiteenlopende wijze ingevuld. Door middel van een notitie wordt opnieuw duidelijk gemaakt hoe de regie hierop moet worden gevoerd. Dit gebeurt ten aanzien van de Commissie voor Welstand en Monumenten, de Dienst Ruimtelijke Ordening of de stedenbouwkundige afdeling van een stadsdeel, en de architect of stedenbouwkundige die als supervisor door de gemeente is aangesteld. Ook hier geldt dat stroomlijning belangrijk is voor de voortgang van projecten.

Ad 3) Ook zijn de verantwoordelijkheden voor de (financiële) resultaten van grondexploitaties opnieuw gedefinieerd zodat een beter inzicht gedurende de looptijd van een project wordt verkregen en het kostenbewustzijn wordt vergroot. Het achteraf melden van financiële afwijkingen van plannen wordt bijvoorbeeld niet langer gedoogd. Alleen voor niet voorziene tegenvallers (bijvoorbeeld autonome ontwikkelingen zoals inflatie en rente) kan bij de centrale stad dekking worden gezocht. Bij niet autonome financiële tegenvallers van een project moet de ambtelijk opdrachtgever of het stadsdeel zelf bezuinigen of aanvullende dekking vinden, terwijl financiële voordelen ten gunste van de begroting van de ambtelijk opdrachtgever/het stadsdeel kunnen komen. De verantwoordelijkheden van centrale stad en stadsdeel zijn opnieuw en beter gedefinieerd.

Ruimtelijke Ordening
Het college heeft ingestemd met het ruimtelijke kader voor individueel opdrachtgeverschap op het Steigereiland en met het voorlopig ontwerp van de openbare ruimte van de stroken drie, vier en vijf van de Zuidbuurt van IJburg. Daarnaast heeft het college ingestemd met het uitvoeringsplan voor deze stroken. Het besluit wordt ter kennisneming naar de leden van de raadscommissie gestuurd voor de vergadering op 14 september.

Het college stelt de gemeenteraad voor een voorbereidingskrediet van € 1.000.000 beschikbaar te stellen voor het centrumgebied De Banne in Amsterdam-Noord. Met dit krediet kunnen anticiperende aankopen als gevolg van de Wet Voorkeursrecht Gemeenten worden geëffectueerd. In 2006 zullen een bestemmingsplan en een onteigeningsplan voor (een deel van) dit gebied in procedure worden gebracht. Met het voorbereidingskrediet kunnen speculatie en andere ongewenste ontwikkelingen worden voorkomen.

Volkshuisvesting
Het college heeft ingestemd met de aanvulling op de bijlage Kwaliteitseisen en kwaliteitstoets behorende bij het convenant Verkoop sociale huurwoningen 2002-2007 en heeft die vastgesteld. In de aanvulling staat een precisering van de checklist die wordt gebruikt om aan te tonen dat woningen aan de kwaliteitseisen voldoen. Het stadsdeel heeft bij vergunningplichtige gebouwen de wettelijke taak om de checklist te controleren. Dat is niet aan de orde bij niet-vergunningplichtige gebouwen.

Verkeer, Vervoer en Infrastructuur
De huidige bevoegdhedenverdeling op het Hoofdnet Auto is toe aan vernieuwing. De stadsdelen zijn in deze verdeling juridisch wegbeheerder en zijn verantwoordelijk voor het dagelijks onderhoud en het groot onderhoud (eens in de 15 jaar). Het groot onderhoud wordt medegefinancierd door de centrale stad. Voor reconstructie- en vervangingsprojecten bestaat een gedeelde verantwoordelijkheid van de stadsdelen en de centrale stad. Omdat is gebleken dat bij complexe projecten, zoals de herprofilering van de Overtoom, deze bevoegdhedenverdeling tot problemen kan leiden, wordt er daarom gekozen voor een nieuw model om de bevoegdheden te verdelen, het zogenaamde centrale model. Hierbij programmeert en financiert de centrale stad de groot onderhoudprojecten en de reconstructie- en vervangingsprojecten voor het Hoofdnet Auto, en bewaakt de uitgaven. Het omgevingsmanagement wordt door het stadsdeel gedaan. De stadsdelen krijgen daarnaast een meldingsplicht voor een aantal bevoegdheden, zoals bijvoorbeeld verkeersbesluiten, die van invloed zijn op het functioneren van het Hoofdnet Auto. Na advies van de raadscommissie, wordt er door het college een definitief voorstel gedaan voor een nieuwe verdeling van bevoegdheden op het Hoofdnet Auto. Behandeling in de raadscommissie is na consultatie van de stadsdelen en relevante maatschappelijke organisaties. Behandeling in de gemeenteraad is bij de besluitvorming over de nieuwe nota ‘Stedelijke Infrastructuur’.

Het college gaat akkoord met de aanpassing van de Raadsvoordracht Zuidelijke beëindiging Noord/Zuidlijn. Het gaat om de punten die betrekking hebben op tramlijn 5. Er wordt voorgesteld tramlijn 5 naar Amstelveen in stand te houden tot de Noord/Zuidlijn in Buitenveldert en Amstelveen in gebruik wordt genomen. Er wordt een tijdelijke verbinding via de Strawinskylaan aangelegd. Behandeling in de gemeenteraad is op 13/14 juli.

Het college heeft een brief naar de Tweede Kamer gestuurd, waarin het Amsterdamse standpunt over de Wet personenvervoer 2000 wordt verwoord. Deze brief is ter voorbereiding op de vergadering van 30 juni, waarin de evaluatie van de wet en de gevolgen voor het stadsvervoer en de gemeenten wordt behandeld.

Het college heeft een brief naar het ROA gestuurd met als onderwerp de voorwaarden over de concessie Amsterdam 2006-2012.

Luchthaven/Grondzaken
Het college heeft ingestemd met de geactualiseerde samenwerkingsovereenkomst van Schiphol Area Development Company (SADC). In deze overeenkomst, die in 1987 is getekend, werken de provincie Noord-Holland, de gemeenten Haarlemmermeer en Amsterdam en de luchthaven Schiphol intensief samen met de Nederlandse Investerings Bank om de internationale concurrentiepositie van de Schipholregio te versterken. De doelstelling van SADC is het verkrijgen en ontwikkelen van bedrijfsterreinen rondom Schiphol voor luchthavengebonden bedrijven. De meeste van deze locaties die in 1987 zijn aangewezen om te worden ontwikkeld, zijn de afgelopen jaren ook daadwerkelijk ontwikkeld. In de geactualiseerde overeenkomst staat vast dat alle partijen zich wederom op krachtige wijze gaan inzetten voor het ontwikkelen van nieuwegronden. Behandeling in de raadscommissie is op 21 september.

B-BESLUITEN

(routinematig; geen stukken)

Personeel en Organisatie

• Verlenging tewerkstelling directeur Gemeentearchief.
• Uwa hoofd I&M.
• Fuwa adjunct-directeur.

Juridische Zaken

• Bezwaar W.F. Marchena gericht tegen opleggen van een last onder dwangsom.
• Anne Frank Stichting beëindiging van de structurele subsidie.
• Medewerker in dienst bij IBA.
• Hoger beroep over twee voormalige ambtenaren van de Dienst Wonen.
• Zes bezwaarschriften van Stichting Wia en Stichting Projektburo het vliegwiel over subsidies.

Inkoop

• Afsluiten van gemeentebrede raamcontracten met uitzendbureaus.

Educatie

• Besluitvorming Educatieve Televisie: Subsidie 2005.

Jeugdzaken

• Besluitvorming APJC: Eenmalige subsidie voor afbouw langlopende verplichtingen.

Milieu

• Overhevelen incidentele NME-subsidies.
• De Groene Kaart van Amsterdam.

Sport

• Besluitvorming SV De Meer: Waarderingssubsidie 2005.

INZAGE STUKKEN

Stukken die horen bij de in het college van B&W genomen A-besluiten zijn in principe openbaar en zijn - op aanvraag - vanaf de woensdag na de dinsdagvergadering in te zien in het Voorlichtingsloket.

Adres Voorlichtingsloket:

Stadhuis, Amstel 1, 1011 PN AMSTERDAM
Telefoon 6241111