Persberichten
Gemeentelijke armoederegelingen verhogen koopkracht minima met 3 tot 10%
Het gebruik van de voorzieningen van het gemeentelijk armoedebeleid is in 2006 toegenomen. Het profijt van deze regelingen kan oplopen van 3 tot ruim 10% extra koopkracht. Het aantal Amsterdamse minimahuishoudens is in 2006 met 1,5% slechts licht gedaald ten opzichte van 2005. Driekwart van de Amsterdammers met een laag inkomen leeft al langer dan drie jaar in armoede. Nog steeds treft armoede gezinnen met jonge kinderen en gezinnen van allochtone afkomst het zwaarst. Van 2005 op 2006 hebben 14.343 huishoudens een inkomensstijging doorgemaakt waardoor ze niet meer tot de minima worden gerekend. Dit blijkt uit de Amsterdamse Armoedemonitor 2006.
In 2006 worden 73.470 Amsterdamse huishoudens gerekend tot de minimahuishoudens. In totaal gaat het om 141.538 Amsterdammers (19,3% van de bevolking). Dat betekent een afname van het aantal minimahuishoudens met 1084 ondanks het optrekken van de inkomensgrens voor minimahuishoudens in 2006 van 105% naar 110% van het Wettelijke Sociaal Minimum (WSM). Deze daling komt geheel voor rekening van de eenpersoonshuishoudens. Het totaal aantal Amsterdammers dat in een minimumhuishouden leeft is gedaald met 0,1%.
Bij minimahuishoudens gaat het steeds minder om huishoudens met een bijstandsuitkering. Inmiddels bestaat de groep minima voor ruim een derde uit huishoudens met een ander inkomen dan bijstand of AOW. Hieronder bevinden zich dus ook werkende armen. Het aandeel langdurige minima neemt nog steeds toe. In 2003 leefde 65% van de minimahuishoudens drie jaar of langer van een minimuminkomen. In 2006 gaat het om bijna driekwart (73,5%) van de minimahuishoudens.
Koopkrachtverbetering
In de Armoedemonitor 2006 zijn voor het eerst de financiële effecten van het gemeentelijk armoedebeleid op huishoudniveau in beeld gebracht. De regelingen betekenen een koopkrachtverbetering die varieert van 2,7% voor meerpersoonshuishoudens zonder kinderen die nog maar kort van een minimuminkomen leven tot 10,5% voor alleenstaande ouders die al drie jaar of langer tot de minima behoren. Vooral de langdurige minima en daarbinnen de gezinnen met kinderen profiteren. Dit zijn groepen waar de gemeente zich de afgelopen jaren nadrukkelijk op heeft gericht. Wethouder Buyne (Werk en Inkomen): “Armoedebeleid is een van de speerpunten van het college. De regelingen van de gemeente Amsterdam hebben een groot bereik onder de Amsterdamse minimahuishoudens. In 2006 maakte 91% van de minima gebruik van minimaal één regeling. Het gebruik van de regelingen kunnen een verlichting geven van 3 tot 10%.”
Gemeentelijk armoedebeleid
De gemeente Amsterdam heeft in 2006 55 miljoen euro uitgegeven aan het armoedebeleid. Van de kwijtscheldingsregeling voor de gemeentebelasting maakte 84% van de rechthebbenden gebruik. De Stadspas bereikte ook dat percentage. Het gebruik van de Scholierenvergoeding haalde 72%, die van de Langdurigheidstoeslag en de Knipkaart, twee voorzieningen voor langdurige minima, 66% en die van de Ziektekostenverzekering 62%.
Jongeren
Het aantal Amsterdamse jongeren dat leeft in een minimahuishouden is met 109 licht gestegen en komt nu uit op 39.562. Dit betekent dat van alle Amsterdamse jongeren 29% opgroeit in een minimahuishouden. Het percentage verschilt sterk naar etniciteit: van 46% onder Marokkanen tot 13% van de jongeren uit autochtone huishoudens. Het college van B&W kiest in het armoedebeleid voor maatregelen die investeren in jongeren, zoals de Scholierenvergoeding en de PC-regeling.
Wethouder Buyne wil een extra accent op preventie van schulden en de aanpak van schulden bij jongeren. Verder streeft zij ernaar dat zoveel mogelijk minimahuishoudens gebruik maken van de inkomensvoorzieningen waar zij recht op hebben. Zo benadert de gemeente doelgroepen gericht en pro-actief door bestandskoppeling en is er hulp van de Formulierenbrigade bij het invullen van formulieren. Het streven is de bestandskoppeling uit te breiden, onder andere met bestanden van de Rijksbelastingdienst. Daarnaast zal de gemeente aansluiten bij huisbezoeken voor bewonersadviseurs.
Arthur Zielhorst
■■■
Amsterdam wil microkrediet voor startende ondernemers
Amsterdam wil een microkrediet voor startende ondernemers invoeren. Ondernemers kunnen op deze manier makkelijker een krediet tot € 35.000 krijgen. Hiermee kunnen starters die om diverse redenen niet bij een reguliere bank terecht kunnen aan de slag. Amsterdam vindt het belangrijk dat hierdoor veel meer mensen kunnen ondernemen, ook als dat niet vanzelfsprekend is. Dit blijkt uit de antwoorden van het college van B&W op een motie van het raadslid A.L.H. van Drooge (CDA).
Achtergrond
Wethouder Asscher (Financiën) wil het bestaande Startersfonds Amsterdam omvormen tot een microkredietenfonds. Het Startersfonds is in 2004 van start gegaan in samenwerking met de Rabobank Amsterdam en de Gemeentelijke Kredietbank Amsterdam. Ondernemers kunnen een beroep doen op dit fonds voor bedragen tussen de € 5000 en € 100.000. Doelgroep voor het fonds is de startende ondernemer met een goed ondernemersplan en met capaciteiten die bij een commerciële kredietverlener niet terecht kan, omdat de ondernemer geen zekerheden kan bieden. De laatste jaren wordt er steeds minder een beroep gedaan op het Startersfonds. Toch blijkt dat er behoefte is aan een fonds. Daarom moet er een andere aanpak komen waar meer recht wordt gedaan aan de bestaande behoefte en de praktijk. De aandacht vanuit de landelijke overheid en de gemeenteraad biedt daarvoor nieuwe mogelijkheden.
Voorstel
Er wordt nu een voorstel uitgewerkt waar bij de beoordeling van kredietaanvragen minder wordt gekeken of de ondernemer een ondernemersplan kan maken en meer of de ondernemer uit het juiste ondernemershout is gesneden. Verder wordt er gekeken of bij kredieten tot € 15.000 minder bureaucratische criteria te hanteren zijn, zonder dat de zekerheid tot terugbetaling uit het oog wordt verloren. Een coachingtraject van de ondernemer is verplicht. Het nieuwe fonds heeft ongeveer 1 miljoen euro nodig. Voor de financiering hiervan zal een beroep worden gedaan op de Wijkaanpak van het kabinet. Het microkrediet zal vooral in de wijken Bos en Lommer, Amsterdam-Noord, Nieuw West, Amsterdam-Oost en de Bijlmermeer worden ingezet. De verwachting is dat een uitgewerkt voorstel begin 2008 bij de gemeenteraad ligt.
Herbert Raat
■■■
Strakke regie blijft noodzakelijk
Stadsregisseur presenteert overzicht werkzaamheden 2008 t/m 2010
Het college van B&W heeft kennis genomen van de besluiten van de Stadsregisseur over de bereikbaarheid van de stad. Deze besluiten staan beschreven in de Meerjarenanalyse 2008-2010. De omvang van het aantal projecten op de hoofdnetten blijft onveranderd groot. Voor de komende drie jaar zijn door verschillende diensten, bedrijven en stadsdelen ruim 300 projecten aangemeld. Strakke regie is en blijft dus noodzakelijk.
Cumulatie
In sommige delen van de stad is de cumulatie van projecten dusdanig groot dat een gedetailleerde afstemming tussen projecten, zowel op hoofdnetten als op het onderliggende wegennet, noodzakelijk is. Deze zogenaamde gebiedsregie is noodzakelijk voor de Zuidas, het stadsdeel Centrum (de binnenstad), het stadsdeel Amsterdam-Noord en het Havengebied/Westpoort.
Maatregelen
Belangrijke maatregelen van de Stadsregisseur om de stad bereikbaar te houden zijn:
- Gedetailleerde afstemming
Er is een aantal projecten aangemeld voor werkzaamheden op de corridors, de centrumring en andere belangrijke doorgaande routes. Dit maakt een gedetailleerde afstemming noodzakelijk tussen:
- projecten in het noorden en het oosten van de stad: Nieuwe Leeuwarderweg, Mr. Visserplein, Wibautstraat, Mauritskade;
- projecten aan de zuidkant van de stad: Stadhouderskade, de ring Oud- Zuid (Van Baerlestraat, Ceintuurbaan) en de Amstelveenseweg.
- Mr. Visserplein en Van Baerlestraat
Er moet zoveel mogelijk tegemoet gekomen worden aan de wens om de openbare ruimte op te knappen, direct aansluitend op de oplevering van belangrijke publieke gebouwen in de Plantagebuurt en aan het Museumplein. Daarom wordt voorrang gegeven aan het opknappen van het Mr. Visserplein en de Van Baerlestraat. Ook worden in overleg met het stadsdeel Oud-Zuid de werkzaamheden in de Paulus Potterstraat zo snel mogelijk gestart, direct aansluitend op de oplevering van het Stedelijk Museum. - Wibautstraat Noord
Het is de uitdrukkelijke wens van het college en het stadsdeel Oost/Watergraafsmeer om nog in 2009 een start te maken met de uitvoering van het project aan de Wibautstraat Noord. De Meerjarenanalyse 2008-2010 wijst uit dat dit project pas in januari 2010 kan starten. Nadere studie moet uitwijzen of vervroeging mogelijk is. Dat kan alleen als de uitvoeringsplanning van de projecten Mr. Visserplein en de Wibautstraat Noord dusdanig te vervlechten zijn dat ernstige hinder van de verkeersdoorstroming uitblijft. - Noord/Zuidlijn
In 2008 zullen er in verband met de aanleg van de Noord/Zuidlijn omvangrijke werkzaamheden plaatsvinden op de Prins Hendrikkade. In de Meerjarenanalyse 2008-2010 zijn diverse andere projecten in de stad hierop afgestemd. Een gedeeltelijke samenloop met de afsluiting van de IJtunnel in de zomer van 2008 is onvermijdelijk. Doorgaand verkeer wordt geadviseerd om tijdens de werkzaamheden een andere route te gaan gebruiken. - Metrosporen Oostlijn
In de zomerperiode van 2008 zullen werkzaamheden plaatsvinden aan de metrosporen van de Oostlijn (ROL). Er komt vervangend vervoer: bussen van het Amstelstation naar het Centraal Station en trams. In deze periode waren ook spoorwerkzaamheden voor de tram in de Utrechtsestraat en aan de Hoge Sluis aangemeld. In goed overleg zullen deze werkzaamheden pas starten na voltooiing van de werkzaamheden aan de metro. - Spoorvernieuwingen GVB
Het Gemeentevervoerbedrijf (GVB) heeft een omvangrijk pakket aan spoorvernieuwing, verspreid over de hele stad, aangemeld. Als het spoor geheel vervangen moet worden, dan heeft dat vaak verkeershinder tot gevolg voor de overige verkeersstromen. Er zijn experimenten uitgevoerd met oplegsporen, zodat alleen op het spoor zelf gewerkt wordt en de rest van het verkeer ongehinderd kan doorstromen. De Stadsregisseur beveelt aan deze methode vaker toe te passen.
Hugo Warning/Anne Heeroma, dienst Infrastructuur Verkeer en Vervoer
Zie voor de Meerjarenanalyse 2008-2010: www.amsterdam.nl. Klikpad: Gemeente/college/wethouder Herrema/nieuws en persberichten
■■■
Amsterdam maakt werk van jongerenhuisvesting (al eerder op 16 november gepubliceerd)
Een grote groep jongeren dreigt buiten de boot te vallen. Het gaat hier om vroegtijdig schoolverlaters, jongeren uit grote gezinnen, maar ook om de jongere die het niet lukt om de sprong uit het ouderlijk huis te maken. Meer dan de helft van de grote gezinnen in Amsterdam heeft een te kleine woning, bij Turkse en Marokkaanse huishoudens is dat ongeveer driekwart. Zij wonen met meer dan vijf personen in een woning van minder dan 60 m².
Het Uitvoeringsplan Jongerenhuisvesting moet ervoor zorgen dat er de komende jaren 4800 woonplekken voor jongeren in Amsterdam bijkomen: ongeveer 2000 om de demografische groei van deze leeftijdsgroep te compenseren en 2800 voor jongeren die nog bij hun ouders wonen en te klein behuisd zijn. Ook jongeren met een zorgvraag die behoefte hebben aan begeleiding bij het wonen, zijn in deze ambitie opgenomen.
Hiermee draagt het uitvoeringsplan bij aan een belangrijke doelstelling van het college van B&W om jongeren de kans te bieden hun talenten te ontplooien en vooruit te komen. Wethouder Herrema: “Dit college zet zich op verschillende terreinen in om deze jongeren kansen te bieden door middel van investeringen in het onderwijs, werk en in de zorg. Wonen mag hierbij niet de ontbrekende schakel zijn!”
Uitgangspunt bij het creëren van woonplekken is flexibiliteit. Voor de korte termijn (tot 2010) moet vooral worden ingezet op tijdelijke en semipermanente maatregelen (tijdelijke verhuur, ombouw kantoren, containerdorpen). Voor de langere termijn moeten meer structurele oplossingen voor de huisvestingsbehoefte worden gevonden. Dit kan door sloop- en renovatieplannen te wijzigen en zo kleine woningen te behouden, en door nieuwbouw te plegen.
De wethouder ontvouwde zijn plannen in het ISH-instituut. ISH is een opleiding voor theater en dans. Jongeren die de opleiding volgen krijgen door Far West tijdelijke huisvesting in de buurt aangeboden. Dit is een mooi voorbeeld van een succesvol samenwerkingsverband, waarbij wonen een van de schakels is. De wethouder hoopt dat er met het uitvoeringsplan de komende periode veel meer van dit soort initiatieven in de stad tot bloei komen.
Het Uitvoeringsplan Jongerenhuisvesting is gebaseerd op de Visie Jongeren- en Studentenhuisvesting. Deze visie werd op 25 april jl. in de gemeenteraad vastgesteld. Eerder dit jaar presenteerde wethouder Herrema het Uitvoeringsplan Studentenhuisvesting om het tekort aan studentenwoningen (geschat op 7600) weg te werken.
Pim de Ruiter, Dienst Wonen/Hugo Warning, Bestuursvoorlichting/ Radboud van der Linden, Far West
Achtergrondinformatie, inclusief de rapporten, is te vinden op www.wonen.amsterdam.nl
■■■
Amsterdamse aanpak radicalisering verscherpt (al eerder op 15 november gepubliceerd)
Amsterdam investeert in de preventie en aanpak van radicalisering. Dit gebeurt op drie niveaus. Hierbij is gekeken naar de oorzaken en de context waarin radicalisering plaatsvindt.
1. De voedingsbodem voor radicalisering verminderen door sociaal vertrouwen en wederzijdse tolerantie en acceptatie onder Amsterdammers te bevorderen.
2. Vatbare groepen, zoals jongeren die worstelen met hun identiteit en hun plaats in de samenleving, weerbaar maken tegen negatieve invloeden en radicaal gedachtegoed.
3. Personen die een proces van radicalisering doormaken, actief begeleiden om het radicaliseringsproces te keren en hen weer op een positieve manier aan de samenleving te binden.
Deze investering moet leiden tot het verkleinen van het reële risico van maatschappelijke onrust in de Amsterdamse samenleving als gevolg van radicaal gedrag van individuen. De gemeente werkt bij de aanpak nauw samen met professionals en sleutelfiguren in de stad. De Amsterdamse aanpak is gebaseerd op de kennis en ervaringen die sinds 2004 zijn opgedaan en wordt gekenmerkt door een breed programma met harde en zachte maatregelen. In de notitie is gebruik gemaakt van de aandachtpunten in de discussienotitie van de PvdA-fractie over radicalisering (september jl.). Vooral de aandacht voor religieuze weerbaarheid (trainingen van sleutelfiguren in de moslimgemeenschap) en het benoemen van vrouwen als specifieke doelgroep zijn in de notitie en het bijbehorende activiteitenoverzicht opgenomen.
De preventieve aanpak richt zich op het vroegtijdig signaleren van radicaliseringsprocessen. Daarvoor organiseert de gemeente onder meer trainingen voor hulpverleners, jongerenwerkers en docenten om te leren situaties te herkennen en te hanteren. Ook worden maatregelen genomen gericht op het weerbaar maken van personen die mogelijk gevoelig zijn voor radicalisering en het verkleinen van de voedingsbodem voor radicalisering.
Bij signalen van radicalisering wordt eerst gekeken naar wat er precies aan de hand is en wat de mogelijkheden zijn om het radicaliseringsproces te keren. Als het radicaal zijn beperkt blijft tot ‘radicaal denken’ worden de daarbij passende interventies gepleegd, meestal in de vorm van een intensief begeleidingstraject. Dit is de curatieve aanpak.
De repressieve aanpak geldt voor personen van wie het vermoeden bestaat dat zij strafbare feiten kunnen gaan plegen. De burgemeester stuurt dan aan op repressieve maatregelen in samenspraak met politie, justitie, AIVD en NCTb. In deze gevallen bestaat de aanpak uit het actief ‘tegenhouden’, bijvoorbeeld door het persoonsgericht verstoren. Bij een strafbaar feit treden politie en justitie op.
Dit staat beschreven in de aanpak ‘Amsterdam tegen radicalisering’ die op 6 november jl. door het college van B&W is vastgesteld. De aanpak maakt onderdeel uit van het actieprogramma Wij Amsterdammers dat is ontwikkeld na de moord op Theo van Gogh en waarin investeren in mensen en het stellen van grenzen centraal staan.
Amsterdamse aanpak
De aanpak beschrijft hoe de aanbevelingen uit het IMES-onderzoek en de praktijkervaringen die in Amsterdam zijn opgedaan met het omgaan met radicalisering in concrete acties zijn omgezet.
Burgemeester Cohen: ”Iedere vorm van radicalisering moeten we bestrijden. De afgelopen jaren hebben we meer geleerd over het radicaliseringsproces. Dat is belangrijk. Hoe beter we dat begrijpen, hoe beter we kunnen ingrijpen. Concreet doen we dat door radicaliserende jongeren te begeleiden via hun sociale netwerk om het proces te keren zodat ze weerbaar worden voor radicalisering. Als dat niet lukt, dan blijven we hen volgen en melden we onze bevindingen aan de politie.”
De Amsterdamse aanpak richt zich op alle vormen van radicalisering: van rechtsradicalisering, dierenrechtenactivisme tot islamistische radicalisering. Op dit moment ligt de focus op islamistische radicalisering omdat Amsterdamse meldingen nu vooral over deze problematiek gaan en omdat er nog niet veel ervaring is met het omgaan met deze vorm van radicalisering.
De Amsterdamse praktijk
De vraag hoeveel radicale of radicaliserende personen er in Amsterdam zijn, valt niet te beantwoorden. De gemeente heeft alleen informatie over het aantal concrete meldingen. Bij het gemeentelijke meldpunt zijn sinds maart 2005 meer dan zeventig meldingen gedaan van een mogelijk geval van radicalisering, waarvan vijftien tot nu toe in 2007. De ernst verschilt sterk per melding. In sommige gevallen konden onterechte zorgen worden weggenomen, in andere gevallen zijn interventies gepleegd om jongeren weer op het goede pad te brengen.
Activiteiten: tegengaan polarisatie, investeren in mensen en stellen van grenzen
De activiteiten zijn gericht op het in gang brengen van de-radicalisering, het verhogen van de weerbaarheid tegen radicalisering en het wegnemen van de voedingsbodem. Voorbeelden van activiteiten voor het tegengaan van radicalisering in Amsterdam zijn onder meer:
- Trainen van professionals, zoals jeugdhulpverleners, jongerenwerkers en docenten. Het risico van verwarring tussen radicalisering en orthodoxie maakt verdere inhoudelijke verdieping noodzakelijk. Trainingen zijn nodig om professionals te leren omgaan met vormen van radicalisering.
- Stadsdelen spelen een cruciale rol in de aanpak van radicalisme. Zij nemen maatregelen tegen radicalisering aansluitend op hun verantwoordelijkheden en de situatie in het eigen stadsdeel. Al enige tijd loopt er een pilot in het stadsdeel Slotervaart die een reeks van activiteiten uitvoert.
- Empowerment van diverse groepen binnen de Amsterdamse islamitische gemeenschap door middel van trainingen om hun weerbaarheid in het algemeen en die tegen radicalisering in het bijzonder te vergroten. Het trainen van een groep sleutelfiguren staat daarbij centraal.
- Het sociale isolement van vrouwen doorbreken door te bevorderen dat zij deelnemen aan de samenleving, maar ook via empowerment-trainingen en coaching.
- Ondersteunen van initiatieven voor een vraaggericht en alternatief aanbod voor jongeren, bijvoorbeeld inloopcentra zoals het Connect-centrum en het inzetten van peer educators. Het meld- en adviespunt verder ontwikkelen en inzetten zodat radicalisering vaker vroegtijdig wordt gesignaleerd en interventies kunnen worden gepleegd om het proces stop te zetten.
De gemeenteraad heeft voor de uitvoering van deze activiteiten een bedrag van 1,33 miljoen euro uitgetrokken binnen de begroting van het Wij Amsterdammers-budget.
Definitie van radicalisering
Radicalisering is de groeiende bereidheid om ingrijpende veranderingen in de stad of samenleving te (willen) ondersteunen die niet stroken met onze democratische rechtsorde en waarbij ondemocratische middelen worden gebruikt. Radicalisering gaat niet over overlast of ander vervelend gedrag van bepaalde groepen. Cruciaal is de politieke ideologie, het doel dat men nastreeft.
De aanpak ‘Amsterdam tegen radicalisering’ en het onderliggende rapport ‘Processen van radicalisering. Waarom sommige Amsterdamse moslims radicaal worden’ van Jean Tillie en Marieke Slootman van het Instituut voor Migratie en Etnische Studies (IMES) kunt u downloaden op www.pas.amsterdam.nl.
Mirjam Otten
■■■
Andere A-besluiten
(genomen op basis van stukken en discussies)
Openbare Orde en Veiligheid
Het college heeft ingestemd met het instrument ‘Vliegende Brigade’ dat is ontwikkeld om overlast aan te pakken. Het instrument zal moeten acteren binnen de volgende context:
- De focus zal liggen op overlast ten gevolge van drugsverslaving en drugshandel en overlast als gevolg van drankmisbruik. Men zal daarbij letten op overlast op pleinen en in parken en overlast op scholen.
- De Vliegende Brigade zorgt door toezicht voor normstelling op straat en kan deze norm handhaven met een lik-op-stukbeleid.
- Door het leggen van verbindingen met maatschappelijke en gemeentelijke organisaties zal de Vliegende Brigade een bijdrage leveren aan een structurele oplossing van overlast.
- De Vliegende Brigade zal bestaan uit vijftig personen, van wie de helft Medewerkers Toezicht en Veiligheid (MTV-ers) en de helft APV-controleurs.
- Een flexibele inzet, zowel voor wat betreft locatie als duur.
- De Vliegende Brigade is een samenwerkingsverband van politie, DST, OM, DZS, GGD en stadsdelen, afhankelijk van de aard van de problematiek.
Het college heeft kennisgenomen van de notitie ‘Vliegende Brigade Transvaalbuurt’. In samenwerking met de territoriale subdriehoek wordt een aanpak opgesteld voor de inzet van het instrument in de Transvaalbuurt binnen bovengenoemde context. Ook heeft het college kennisgenomen van de notitie ‘Vliegende Brigade Pilot Wallen’. Hierin wordt teruggeblikt op de inzet van de Vliegende Brigade in het Wallengebied binnen bovengenoemde context.
Financiën
Het college heeft ingestemd met de vergoeding aan de stadsdelen voor wat betreft de Wet Maatschappelijke Ondersteuning (WMO). Op 1 januari 2007 is de WMO ingevoerd. Hierbij zal een bedrag van 1 miljoen euro onder alle stadsdelen voor wat betreft de WMO worden verdeeld. De stadsdelen moeten hun besteding echter wel zichtbaar maken in hun jaarrekening.
Economische Zaken
Het college heeft ingestemd met de oprichting van de Internationale Vereniging Zonder Winstoogmerk (IVZW) ‘G-4 Europa’ voor het G-4 kantoor in Brussel. Sinds 2002 werken de G-4 (Amsterdam, Rotterdam, Den Haag en Utrecht) samen in Brussel. Sinds april 2003 is hiervoor het G-4 kantoor in Brussel operatief. In de G-4 burgemeesters videoconferentie van 3 november 2006 is ingestemd met het door de G-4 in Brussel voorbereiden van de oprichting van een Internationale Vereniging Zonder Winstoogmerk. Een ander doel van de IVZW is een gezamenlijke belangenbehartiging van de leden van de IVZW G-4 Europa bij de instellingen van de Europese Unie en het beïnvloeden van Europese beleidsontwikkeling en regelgeving.
Het college heeft ingestemd met de Nota Hotelbeleid 2007-2010. Hoofddoelstelling is dat er vóór 2015 9000 extra hotelkamers moeten bij komen. Er waren al bestaande plannen om vóór 2010 7200 hotelkamers te ontwikkelen. Tot 2015 is een groei van het aantal overnachtingen van gemiddeld 4% per jaar te verwachten. Deze verwachte groei vertaalt zich in een behoefte aan 9000 nieuwe hotelkamers in Amsterdam. De gemiddelde kamerbezetting van de Amsterdamse hotels is de op een na hoogste in Europa. Vanuit economisch opzicht is het niet alleen nodig om de capaciteit uit te breiden, maar ook om een bijdrage te leveren aan internationale onderscheidendheid van Amsterdam Topstad. Alle stadsdelen hebben zich gecommitteerd aan de doelstelling van 9000 kamers. Naast de al geïnventariseerde locaties moeten er in 2008 vijftig aanvullende geschikte en beschikbare locaties worden gevonden.
Het college heeft ingestemd met een eenmalige incidentele bijdrage van € 400.000 uit Amsterdam Topstad voor CASE (Centrum voor Amsterdamse Scholen voor Entrepeneurship). Deze subsidieaanvraag is onder de voorwaarde dat het ministerie van OCW de aanvraag honoreert. CASE is een initiatief van de UvA, VU, HvA en Hogeschool Inholland samen met twintig toonaangevende bedrijven uit Amsterdam. Het doel is om in vier jaar een hoogwaardig centrum op te zetten dat ondernemerschap bij studenten aanwakkert via een geïntegreerd onderwijsaanbod, en het ondernemersklimaat in de regio Amsterdam bevordert via netwerken en uitwisselingen met het bedrijfsleven. De totale projectkosten bedragen € 5.800.000. Het bedrag van € 400.000 wordt onder andere besteed aan huisvesting voor praktijkteams van studenten.
Werk en Inkomen
Het college heeft kennisgenomen van de kredietaanvraag huisvesting DWI IJsbaanpad. Er zal een bedrag van € 688.276 beschikbaar worden gesteld voor de herinrichting van het gebouw van de Dienst Werk en Inkomen (DWI) aan het IJsbaanpad 9. De directeur DWI wordt aangewezen als beheerder van dit krediet. Op dit moment zijn de daklozenteams van DWI gehuisvest aan de Herengracht 124. DWI is hoofdhuurder, maar het huurcontract loopt af. Deze locatie moet daarom uiterlijk op 1 januari 2008 worden verlaten. De teams worden tijdelijk gehuisvest in het pand IJsbaanpad 9, een bestaande locatie van DWI. Voor de inhuizing is het noodzakelijk dat de locatie gedeeltelijk wordt verbouwd, vooral de benedenverdieping.
Het college heeft ingestemd met de conceptraadsvoordracht voor de actualisatie van de Meerjarenbeleidsplannen Werk en Inkomen 2008-2011. Hieronder vallen het Meerjarenbeleidsplan Werk Participatie en Re-integratie 2008-2011 en het Meerjarenbeleidsplan Inkomen en Armoedebeleid 2008-2011. De accenten liggen onder andere op het investeren in jongeren en op hen die een steuntje in de rug nodig hebben om de arbeidsmarkt duurzaam te betreden, het stimuleren van ondernemerschap en meer inzet van niet-uitkeringsgerechtigden. De Meerjarenbeleidsplannen zijn de nadere invulling van de speerpunten op het gebied van Werk en Inkomen uit het programakkoord. Deze ambities zijn vertaald in doelstellingen voor de komende jaren. In 2008 is de modernisering van de Wet Sociale Werkvoorziening (SW). Onderdeel van de modernisering is dat gemeenten een verordening opstellen voor het wachtlijstbeleid voor de SW als ze willen afwijken van het standaardprincipe ‘first in, first out’. Behandeling in de raadscommissie is op 6 december en in de gemeenteraad op 19 december.
Het college heeft kennisgenomen van de overgang van GKA (Gemeentelijke Kredietbank Amsterdam) naar DWI (Dienst Werk en Inkomen). In april jl. heeft het college besloten om de resterende activiteiten van GKA en het daarbij betrokken personeel over te nemen en onder te brengen bij DWI. Behandeling in de raadscommissie is op 6 december.
Het college heeft ingestemd met de conceptraadsvoordracht over het preadvies op de raadsnotitie ‘Schuldpreventie Jongeren’ van de gemeenteraadsleden mevr. Y. Mahrach en mevr. D. Kaplan (PvdA). Het gaat om preventieve maatregelen gericht op jongeren tot 18 jaar waarbij het accent ligt op het aanbieden van preventieve budgetcursussen waarbij ook de ouders worden betrokken. De cursussen zijn in de hoogste groepen in het basisonderwijs en de eerste klassen van het voortgezet onderwijs. Voor jongeren van 18 jaar en ouder ligt het accent op schuldstabilisatie, met andere woorden het beheersbaar maken van de schulden en het aflossen van de meest bedreigende schulden zoals boetes en het voorkomen van incassoprocedures. In het Jaarplan 2007 van de Dienst Werk en Inkomen is in het kader van het armoedebeleid afgesproken dat speciale aandacht zal worden besteed aan jongeren met schulden. Behandeling in de raadscommissie is op 6 december en in de gemeenteraad op 19/20 december.
Het college heeft ingestemd met de 2e Voortgangsrapportage Voedselbanken. Deze rapportage gaat over de stand van zaken van de samenwerking tussen de Dienst Werk en Inkomen (DWI), de maatschappelijke dienstverleningsinstellingen en de Voedselbanken Amsterdam over de periode januari-september 2007. Hieruit blijkt onder andere dat wekelijks ongeveer vijftig gebruikers van de Voedselbank worden doorgeleid naar de reguliere maatschappelijke dienstverlening en dat het aantal gebruikers is afgenomen. Voor het voortzetten van de ondersteuning door DWI over 2008 wordt incidenteel een bedrag van € 222.300 beschikbaar gesteld vanuit de stelpost Flankerend bijstandsbeleid op de Armoedebegroting 2008. Behandeling in de raadscommissie is op 6 december.
Het college heeft kennisgenomen van de gemeentelijke bijdrage in het exploitatiesaldo van de Stichting Pantar Amsterdam 2006 voor de Sociale Werkvoorziening. Op de Jaarrekening 2006 van de stichting blijkt dat er een tekort is van 2,5 miljoen euro. De gemeente verhoogt haar bijdrage incidenteel met 1 miljoen naar 2,5 miljoen euro om dit gat te dichten.
Het college heeft ingestemd met de conceptraadsvoordracht over het preadvies op het initiatiefvoorstel van het raadslid E. Unver (PvdA) van 26 juni jl. getiteld: Koppeling bestanden DWI (Dienst Werk en Inkomen), SVB (Sociale Verzekeringsbank) en Belastingdienst over onvolledige AOW. Een van de hoofdlijnen van het preadvies is dat er mogelijk een voordeel is bij de overdracht van de groep WWB 65+ aan de SVB dat ligt in de kans van het vergroten van het bereik. Het doel van het preadvies is om de inkomenspositie van Amsterdamse 65- plussers met een onvolledige AOW-uitkering te verbeteren. Behandeling in de raadscommissie is op 6 december en in de gemeenteraad op 19 december.
Diversiteit
Het college heeft ingestemd met de organisatie van een conferentie over diversiteit en integratie in Amsterdam. Hierin staan thema’s als identiteit en polarisatie, seksualiteit, schaamte en eer en tweedeling in het onderwijs centraal. Hiervoor wordt een bedrag van € 200.000 beschikbaar gesteld ten laste van het werkbudget Diversiteit 2007. Behandeling in de raadscommissie is op 10 januari.
Het college heeft ingestemd met een aanvullend bedrag van € 9.600 voor de verwerking van gegevens over discriminatie in de monitor Diversiteit en Integratie 2007. Deze offerte is afkomstig van de Dienst Onderzoek en Statistiek.
Ruimtelijke Ordening
Het college heeft ingestemd met het ontwerpbesluit over de vaststelling van hogere geluidswaarden voor het bestemmingsplan Banne-Schepenlaan in het stadsdeel Amsterdam-Noord. Volgens het stedenbouwkundig plan voor het gebied Banne-Schepenlaan zullen 405 woningen worden gesloopt en worden vervangen door 285 nieuwe woningen. Bij ongeveer 95 woningen wordt de voorkeursgrenswaarde die in de Wet geluidhinder is vastgesteld overschreden door het verkeerslawaai van de Schepenlaan. Geluidsverminderende maatregelen zijn beperkt mogelijk of leveren onvoldoende geluidsvermindering op. Daarom is het noodzakelijk om hogere grenswaarden vast te stellen. De woningen worden wel voorzien van een geluidluwe zijde of een serre of afsluitbare loggia om te voldoen aan het Amsterdamse geluidsbeleid.
Het college stelt de gemeenteraad voor akkoord te gaan met het verlenen van eervol ontslag aan twee leden van de Commissie voor Welstand en Monumenten. De Verordening op de Commissie voor Welstand en Monumenten en de Bouwverordening bepalen de termijnen voor benoeming en ontslag van de leden van de commissie. Op grond daarvan moet per 01-01-2007 eervol ontslag worden verleend aan mevrouw Loof van de Commissie 19e-eeuwse Ring en de Gordel ’20-’40 en de heer Hamfelt van de Commissie Tuinsteden en Werkgebieden.
Het college stelt de gemeenteraad voor akkoord te gaan met de benoeming van vijf leden voor de Commissie voor Welstand en Monumenten. Per 1 januari 2008 zijn dat de heer J. Gräber voor Commissie I (binnenstad), mevr. C. Schmidt voor Commissie II (19e-eeuwse Ring en Gordel ’20-’40), de heer P. van Assche voor Commissie III (Tuinsteden en Werkgebieden) en mevr. M. van Lier als adviseur woonboten. Met terugwerkende kracht per 1 januari 2006 stelt het college voor de heer J. Dröge te benoemen voor Commissie IV (plaatsing gemeentelijke en rijksmonumenten).
Verkeer, Vervoer en Infrastructuur
Het college heeft kennisgenomen van het verslag van het Debat met de Stad over de discussienotitie Voorrang voor een Gezonde Stad. In juni jl. werd de discussienotitie ‘Voorrang voor een Gezonde Stad’ gepresenteerd. Om een beeld te krijgen van hoe burgers en bedrijven binnen de Ring A10 aankijken tegen de voorgestelde maatregelen, is er in september jl. een debat gehouden. Uit dat debat is naar voren gekomen dat er een breed draagvlak is voor maatregelen ter verbetering van de luchtkwaliteit. Er is wel twijfel over de effectiviteit van een generieke tariefsverhoging van het parkeertarief en vrees voor de sociale en economische effecten daarvan. Ook werd er tijdens het debat aangedrongen op verbetering van het openbaar vervoer en stimulering van de fiets. Aan de hand van het Debat met de Stad worden de voorstellen uit het discussiedocument heroverwogen. Het college en de portefeuillehouders Verkeer van de stadsdelen komen begin 2008 met een concept plan van aanpak, waarin de aangepaste voorstellen worden verwoord. Nadat inspraak heeft plaatsgevonden, wordt het plan medio 2008 ter vaststelling aan de gemeenteraad voorgelegd.
Het college heeft kennis genomen van het standpunt van het Rijk dat er geen toezeggingen worden gedaan over een bijdrage aan gratis OV. Het college is ook op hoogte gebracht van de eerste ambtelijke besprekingen met de Stadsregio, waaruit naar voren komt dat de Stadsregio bereid lijkt het experiment toe te staan en dat er een mogelijkheid is voor een financiële bijdrage als er een koppeling met de OV-chipkaart wordt gelegd. Daarnaast heeft het college kennis genomen van het draaiboek gratis OV. Hierin zijn onder andere de volgende belangrijke punten opgenomen: de kosten voor het experiment voor Amsterdam lijken lager uit te vallen dan aanvankelijk geraamd, maar aangeraden wordt de eerder geraamde 3 miljoen euro gereserveerd te houden in verband met mogelijke tegenvallers, zoals claims van derden of meer deelnemers dan verwacht; het gratis OV wordt aangeboden op alle GVB-lijnen in de regio, overige vervoerders doen niet mee; het begin van het experiment wordt gekoppeld aan de invoering van de OV-chipkaart in heel Amsterdam in september 2008. Het doorgaan van het experiment blijft gekoppeld aan de structurele bijdrage van het Rijk. Het college heeft het draaiboek ter kennisneming voorgelegd aan de leden van de raadscommissie.
Kunst en Cultuur
Het college stelt de ‘Commissie voor Ateliers en (woon)Werkpanden Amsterdam’ (CAWA) in om haar van 2008-2012 te adviseren. Deze commissie toetst kunstenaars onder andere op hun inkomen om te kijken of zij in aanmerking komen voor goedkope ateliers. Betaalbare ateliers en (woon)werkpanden zijn namelijk een schaars goed in Amsterdam. Daarnaast beëindigt het college de samenwerking tussen de gemeente en de Stichting Woon- en Werkruimten voor Kunstenaars. Ook stelt het college het kader vast waarbinnen de CAWA gaat werken. Behandeling in de raadscommissie is op 13 december.
Het college verstrekt een lening van € 750.000 aan de Stichting Melkweg voor de bouw van de Max-zaal. Deze lening is conform het besluit van de gemeenteraad. De lening is voor een periode van vijftien jaar tegen een rente van 4,75%.
Sport en Recreatie
Het college gaat akkoord met de raadsvoordracht over de vaststelling van de Bijzondere Subsidieverordening Sportevenementen. In deze verordening worden onder andere de subsidies aan sportverenigingen die een grote sociale functie hebben geregeld. Het gaat dan om subsidies van maximaal € 5.000 per sportevenement. De wethouder Sport zal deze verordening na een jaar evalueren. Als de gemeenteraad de verordening vaststelt, dan wordt de directeur DMO gemandateerd voor de besluitvorming over aanvragen. Behandeling in de raadscommissie is op 17 januari en in de gemeenteraad op 23 januari.
■■■
B-besluiten
(routinematig; geen stukken)
Algemene Zaken
- Benoeming loco-secretarissen.
Juridische Zaken
- Bezwaarschrift van H. Serné, gericht tegen de afwijzing van de verhuiskostenvergoeding als gevolg van het opheffen van het terrein Vaalmuiden als experimentele woonlocatie voor stadsnomaden.
- Bezwaarschrift, ingediend door mr. N.S.J. Koeman namens Beleggingsmaatschappij De Sprang B.V., tegen besluit van B&W over een dwangsom.
- Twee bezwaarschriften van een ambtenaar, voorheen werkzaam bij het GVB, tegen ontslag door de opheffing van haar betrekking als gevolg van de opheffing van de diensttak GVB met terugwerkende kracht tot 1 januari 2007.
Educatie
- Subsidieverlening klantgroepen Bascule 2008.
Jeugdzaken
- Incidentele subsidie aan Stichting Dynamo Welzijn voor het project Youngsterdam jongeren TV - Studio.
- Eenmalige subsidie aan het Fijnhout Theater voor het project De Fijnhout Theaterschool.
Diversiteit
- Subsidie voor evaluatie van het Wereldpand.
- Conferentie samen verder 1.
Zorg
- Mandaatbesluit Dienst Zorg en Samenleven 2008.
- Additionele subsidie alarmering aan alarmcentrale ATA 2007.
- Verlening waarderingssubsidie voor 2007 aan de Stichting Gebruikers Plantage Middenlaan voor dekking van frictiekosten bij verhuizing.
Ruimtelijke Ordening
- Terinzagelegging van het ontwerpbesluit ontheffing hogere grenswaarden wegverkeerslawaai voor de bouw van 10 woningen en een parkeergarage met 10 parkeerplaatsen aan de Pieter de Hoochstraat 9-11 en Hobbemakade 29a-30 in het stadsdeel Oud-Zuid.
- Besluit over ontheffing hogere grenswaarden wegverkeerslawaai voor de bouw van een multifunctioneel pand met daarin basisscholen en welzijnsvoorzieningen in de Theophile de Bockstraat in het stadsdeel Oud-Zuid.
- Besluit over ontheffing hogere grenswaarden wegverkeerslawaai voor de bouw van 215 woningen in de deelgebieden 2A en 5 van het stedelijke vernieuwingsgebied De Geuzenbaan in stadsdeel Geuzenveld-Slotermeer.
- Besluit over ontheffing hogere grenswaarden industrielawaai voor de bouw van 215 woningen in het stedelijke vernieuwingsgebied De Geuzenbaan, deelgebied 2A en 5, in het stadsdeel Geuzenveld-Slotermeer.
Kunst en Cultuur
- Restauratie en bruikleen van twee kunstwerken.
- Verlenen incidentele subsidie aan de Stichting Upstream voor de tentoonstelling Trocart-Kunstmarokkanen in Fez (Marokko).
Sport en Recreatie
- Volleybalverenigingen KVA en Armixtos: waarderingssubsidie jubileumtoernooi 2007.
Stukken die horen bij de in het college van B&W genomen A-besluiten zijn in principe openbaar en zijn - op aanvraag - vanaf de woensdag na de dinsdagvergadering in te zien in het Voorlichtingsloket.
■■■
Raad en raadscommissies
Voor de actuele agenda’s, inclusief de vergaderstukken, zie www.gemeenteraad.amsterdam.nl
■■■
De bovenstaande gegevens waren bekend op de dag voor de verschijningsdatum van deze publicatie. Informatie over de definitieve agenda’s van de vergaderingen van de gemeenteraad en de raadscommissies kunt u enkele dagen tevoren krijgen in het Voorlichtingsloket van de gemeente Amsterdam. Daar liggen ook de bij de vergaderingen behorende stukken ter inzage.
Adres Voorlichtingsloket:
Stadhuis, Amstel 1, 1011 PN AMSTERDAM
Telefoon 14 020