Nieuws uit B&W 2 juli 2008

Persberichten

Brommobielen vanaf 1 november 2008 in het parkeervak

Het college van B&W heeft op verzoek van de stadsdelen besloten dat per 1 november van dit jaar Amsterdam gaat handhaven op brommobielen die op de stoep staan geparkeerd. Tot nog toe werden geparkeerde brommobielen op de stoep gedoogd, maar de overlast is te groot geworden.

Brommobielen zijn bromfietsen met meer dan twee wielen die niet harder kunnen dan 45 km/u, zoals de Piaggio en de QiQ. Zij moeten straks net als auto’s in parkeervakken staan en hiervoor parkeergeld betalen of een parkeervergunning hebben. Eigenaren die in overtreding zijn, krijgen een bekeuring. Amsterdam gaat hiermee de landelijke regelgeving uitvoeren, die verbiedt dat brommobielen op het trottoir staan.

Vooral in het stadsdeel Centrum zijn de brommobielen op de stoep een groeiend probleem. Ze nemen steeds meer openbare ruimte in, waardoor de doorgang voor voetgangers op het trottoir wordt beperkt. Met het handhaven op de brommobielen op de stoep wordt ook de verrommeling van de openbare ruimte tegengegaan. Handhaving is mogelijk geworden doordat brommobielen tegenwoordig over een kenteken beschikken.

Gehandicaptenvoertuigen, zoals de Canta en de Arola, mogen overigens volgens de wet wel op het trottoir blijven staan. Gehandicapten met een Gehandicaptenparkeerkaart en bijbehorende GA-vergunning kunnen gratis blijven parkeren in de parkeervakken. Overige eigenaren van brommobielen in Amsterdam kunnen een parkeervergunning aanvragen bij de dienst Stadstoezicht (www.stadstoezicht.amsterdam.nl) of bij PCH

(www.pch-parkeerservices.nl). Hierbij gelden de regels die nu ook gelden voor auto’s. Zo zal rekening gehouden moeten worden met wachtlijsten als die in een stadsdeel gelden. Wel gaat hiervoor een overgangsregeling gelden: Als met het aankoopbewijs de datum van aankoop kan worden aangetoond, dan krijgt de bezitter van de brommobiel het aantal jaren bezit van de brommobiel als wachttijd mee. Dit betekent dat er hoger op de wachtlijst wordt ingeschoven of dat de vergunning meteen kan worden verleend.

Voor eigenaren die al een parkeervergunning hebben geldt dat er niet nog één wordt verleend, tenzij in het stadsdeel twee vergunningen per adres mogelijk zijn.

Om het mogelijk te maken dat eigenaren van brommobielen een parkeervergunning kunnen aanvragen, moet de parkeerverordening nog worden gewijzigd. Het laatste woord hierover is aan de gemeenteraad op 1 oktober 2008. Aanvragen voor vergunningen worden wel nu al in behandeling genomen.

Karlijn van Dongen

■■■

Geen plek voor nieuwe kolencentrale in Amsterdam

De gemeente Amsterdam gaat geen locatie aanwijzen voor een nieuwe kolencentrale in Amsterdam. Het college van B&W schrijft dit in een zienswijze aan de ministers van Economische Zaken en van Ruimtelijke Ordening. De zienswijze is een reactie op de plannen van het Rijk om nieuwe elektriciteitsvoorzieningen te realiseren.

De gemeente Amsterdam wil onder de huidige voorwaarden geen ruimte maken voor een nieuwe kolencentrale in Amsterdam. Er zijn onvoldoende garanties over de milieubelasting van een dergelijke centrale. Amsterdam roept het Rijk dan ook op om veel meer in te zetten op energiebesparing en het ontwikkelen van duurzame energie.

Wethouder Van Poelgeest (Ruimtelijke Ordening): “Amsterdam wil een leefbare metropool zijn. Wij doen ons best de lucht schoner te maken en de CO2-uitstoot van de stad te verminderen. De bouw van een extra ouderwetse kolencentrale is dan ook nu niet verstandig. We kunnen beter investeren in energiebesparing, zoals wij met de klimaatneutrale nieuwbouw doen.”

Karlijn van Dongen

■■■

Prostituees versterken en verzelfstandigen

Het college van B&W heeft ingestemd met de notitie ‘Prostituee V/M Amsterdam, weerbaar en zelfstandig’. Met dit besluit wil de gemeente de positie van prostituees in Amsterdam versterken. Prostitutie is geen gewone branche en is kwetsbaar voor uitbuiting en mensenhandel. Elke vorm van dwang moet worden uitgesloten. Prostituees moeten meer zelfstandig en onafhankelijk kunnen werken. De gemeente gaat toezichthouders inzetten om meer toezicht en controle op de werkplekken van prostituees te houden. Om misstanden verder terug te dringen en de arbeidspositie te verbeteren worden extra voorwaarden in de exploitatievergunning gesteld. Het Prostitutie & Gezondheidscentrum krijgt een spilfunctie en opvangplekken voor slachtoffers van mensenhandel worden uitgebreid.

Verantwoordelijk wethouder Zorg, Marijke Vos: “De verbetering van de positie van prostituees is cruciaal. Een sterkere positie vergroot de weerbaarheid en keuzevrijheid en vermindert misstanden zoals mensenhandel. Het is hard nodig om de kennis over het arbeidsrecht te vergroten en er moet perspectief op ander werk zijn als het de wens is om er uit te stappen. De aanpak van uitbuiting en vrouwenhandel is cruciaal. Dat doet de gemeente al via opsporing en vervolging. Daarnaast gaan we nog steviger inzetten op voorlichting en toezicht en komen er extra opvangplekken. Onze aanpak moet een verandering gaan brengen in de positie van Amsterdamse prostituees.”

Het Prostitutie & Gezondheidscentrum (P&G292) dat in april dit jaar is opengegaan wordt versterkt met een onafhankelijke klachtencoördinator die jaarlijks zal rapporten over misstanden in de prostitutiebranche. Samen met het Scharlaken Koord en Randstad start de gemeente Amsterdam uitstapprogramma’s. Uit de prostitutie stappen blijkt in de praktijk erg moeilijk. Daarom gaan de uitstapprogramma’s begeleiding bieden om stabiliteit te krijgen, zoals inkomen, een woning, schuldhulpverlening en werk. In 2007 werd 15% van de prostituees bereikt, over een jaar moet dat 30% zijn. Van april tot juni heeft het P&G292 240 contacten met prostituees gehad. Daarbij is voorlichting gegeven aan 120 personen, lichamelijk onderzoek gedaan, maatschappelijke hulp gegeven en voor 12 personen zijn uitstapprogramma’s gestart.

Het Amsterdams Coördinatiepunt Mensenhandel wordt versterkt om misstanden op te sporen en de zorg voor slachtoffers uit te breiden. Er komt een maatschappelijk werker voor ambulante begeleiding, psychosociale groepstrainingen en taalcursussen. Daarnaast wordt gestart met meer hulp en opvang voor meisjes jonger van 18 jaar die het slachtoffer dreigen te worden van mensenhandel.

Marijke Vos: “Er is nog te weinig zicht op illegale prostitutie. Signalen daarover neem ik zeer serieus. De positie van de prostituees in de illegale branche is uiterst zwak en kwetsbaar. Wij willen deze mensen beter beschermen en gaan daarom de omvang van het illegale circuit in kaart brengen om op korte termijn maatregelen te kunnen treffen.”

Verder is Amsterdam in overleg met het ministerie van Sociale Zaken om meer duidelijkheid te krijgen over de toepassing van het arbeidsrecht op prostituees. Aan de exploitatievergunning in deze branche zal een sociaal hoofdstuk worden toegevoegd met aanvullende voorwaarden zoals het opeisbaar zijn van alle inkomsten door de prostituee zelf, het recht om zonder opgaaf van redenen bepaalde handelingen te weigeren en een aantal verplichtingen voor de eventuele exploitant om mensenhandel uit te sluiten.

Voor de uitvoering van al deze maatregelen wordt onder meer nauw samengewerkt met het Scharlaken Koord, de Rode Draad, Randstad, politie, Amsterdams Coördinatiepunt Mensenhandel, HVO Querido, de belastingdienst, GGD Amsterdam, Dienst Wonen en de Dienst Werk en Inkomen.

Achtergrond

Deze notitie hoort bij de nota ‘Oud beroep – Nieuw beleid 2007-2010’. In deze nota staan maatregelen op het gebied van openbare orde en veiligheid. In het huidige besluit van het college staan de ondersteunende en zorggerelateerde maatregelen. Samen vormen ze het integrale beleid rond de prostitutie in Amsterdam. Alle collegebesluiten rond prostitutie zijn na te lezen op www.amsterdam.nl.

Meriam Juthan

■■■

Andere A-besluiten

(genomen op basis van stukken en discussies)

Juridische Zaken

Het college heeft kennis genomen van het instellen van een Bestuurlijk Overleg Nazorg op 27 juni jl. door de burgemeester en de voorzitter van het stadsdeel Amsterdam-Noord. Daarnaast wijkt het college af van de gemeentelijke inkoop- en aanbestedingsregels voor zover noodzakelijk voor het verrichten van diensten in het kader van de nazorg. Er wordt een expliciet (financieel) mandaat verstrekt aan de leider Nazorg (gemeentesecretaris) voor het aangaan van overeenkomsten en voor het doen van uitgaven voor zover noodzakelijk voor het verrichten van diensten in het kader van de nazorg brand Klimopweg tot een maximum van € 500.000. Voor wat betreft de verdeling van de kosten tussen de centrale stad en het stadsdeel geldt dat conform de uitgangspunten van het Amsterdams bestuurlijk stelsel beide hun eigen kosten dragen.

Economische Zaken

Het college heeft ingestemd met een bijdrage voor de herinrichting van het Rembrandtplein van € 300.000 (vanuit het basisprogramma Economie), € 300.000 vanuit het programma Amsterdam Topstad en € 200.000 vanuit de Hermez-middelen. De aanpak van het Rembrandtplein is tweeledig: Op basis van de Bedrijfsgerichte Gebiedsverbetering (BGV) en een herinrichting van het plein. In het kader van de BGV werken ondernemers en gemeente in PPS-verband samen aan onderhoud en verbeteringen van het plein. Daarnaast, maar niet los hiervan, zal het stadsdeel Centrum het plein opnieuw inrichten. Op 1 april jl. zijn de plannen voor de herinrichting van het Rembrandtplein door de raadscommissie goedgekeurd. De kosten van de herinrichting bedragen in totaal ongeveer 3,5 miljoen euro. Het stadsdeel vraagt hierbij cofinanciering aan de centrale stad. Voorgesteld wordt om vanuit de portefeuille Economische Zaken € 800.000 bij te dragen. De planning van het stadsdeel is erop gericht dat het vernieuwde Rembrandtplein op 30 april 2009 feestelijk kan worden geopend. Om deze datum te halen is aanbesteding van de werkzaamheden in juni noodzakelijk.

Werk en Inkomen

Het college heeft ingestemd met het aanpassen van de bewaartermijn Wet werk en bijstand (Wwb). De Wwb geeft de gemeente de bevoegdheid om de termijn van de terugvordering zelf te bepalen. De Archiefwet gaat uit van een bewaartermijn van twintig jaar, maar laat ruimte voor een andere termijn als het gemeentebestuur hierom vraagt. De bewaartermijn van Wwb-dossiers wordt op vijf jaar gesteld. Deze aanpassing heeft tot gevolg dat er bij teveel verstrekte uitkeringen in alle gevallen maximaal tot een periode van vijf jaar in het verleden kan worden teruggevorderd. Als overgangsmaatregel is bepaald dat dossiers die op, of na 01/01/2000 zijn beëindigd, tot 01/01/2013 worden bewaard. Dit stuk wordt ter kennisneming in de raadscommissie behandeld.

Diversiteit

Het college heeft ingestemd met een eenmalige investering van maximaal € 30.000 voor de productie van vlaggen en banieren met het logo van de Gay Pride en het woordmerk ‘We are proud’. De kosten komen ten laste van de stelpost Diversiteitsbeleid. Het college geeft hiermee gehoor aan het verzoek van het raadslid R.E. Flos (VVD) om bij de Gay Pride, van 28 juli t/m 3 augustus, voor de promotie van dit toonaangevende evenement een vlaggenplan te realiseren.

Zorg

Het college gaat akkoord met de publicatie van het rapport ‘Prestatiegegevens Wmo 2007’. Op grond van artikel 9 Wet maatschappelijke ondersteuning (Wmo) moet de gemeente jaarlijks een aantal prestatiegegevens over de Wmo aanleveren bij het ministerie van Volksgezondheid, Welzijn en Sport (VWS). Het rapport geeft de antwoorden weer op negentien verplichte vragen die door het ministerie van VWS zijn vastgesteld. Het wordt onder meer duidelijk dat Amsterdam gebruik maakt van de servicenormen en kwaliteitseisen en periodiek de klanttevredenheid meet, en alle methoden en activiteiten benut om burgers te betrekken bij de totstandkoming van beleid en om het sociale klimaat en de leefbaarheid te bevorderen.

Het college heeft ingestemd met de wijzigingen van de Bijzondere Subsidieverordening Belangenbehartiging 2009 en de toelichting Bijzondere Subsidieverordening Belangenbehartiging 2009. Deze wijzigingen worden op 1 juli 2008 vrijgegeven voor inspraak. De volgende artikelen zijn gewijzigd: artikel 1.1., artikel 1.6. en artikel 2.1.

Personeel en Organisatie

Het college heeft ingestemd met de herziening van de bovenwettelijke regeling bij werkloosheid, het invoeren van een derde ziektejaar en een regeling voor overgangsrecht. In de CAO voor 2007-2009 is het bovenwettelijke werkloosheidsstelsel ingrijpend veranderd. Verder is een derde ziektejaar ingevoerd. Het nieuwe stelsel legt veel meer de nadruk op het effectief realiseren van re-integratie en het voorkomen van werkloosheid.

Ruimtelijke Ordening

Het college vraagt de gemeenteraad om het voorbereidingsbesluit voor het Westelijk Stationseiland en Oosterdok vast te stellen. Een nieuw voorbereidingsbesluit is nodig omdat voor het gebied nog geen bestemmingsplan in voorbereiding is en om op deze manier gewenste ontwikkelingen te stimuleren en ongewenste ontwikkelingen tegen te gaan. Het voorbereidingsbesluit geldt voor een jaar. Behandeling in de raadscommissie is op 27 augustus en in de gemeenteraad op 10 september.

Op 4 juni jl. heeft de gemeenteraad besloten tot het van kracht blijven van de Wet Voorkeursrecht Gemeenten voor een aantal percelen in het gebied NDSM-werf. Het college nam op 15 april al het besluit tot de een voorkeursrecht op de betreffende percelen. Omdat de gemeenteraad dit besluit nu heeft overgenomen, moet het eerder genomen B&W-besluit vervallen worden verklaard.

Het college heeft uitwerking 13 van Rieteiland-Oost en de partiële herziening uitwerking 8 van het bestemmingsplan IJburg eerste fase vastgesteld. Deze uitwerking omvat het plangebied Oost op IJburg en legt een aantal zaken juridisch-planologisch vast. Er is onder meer in opgenomen dat er op Rieteiland-Oost maximaal negentig vrijstaande woningen en kleinschalige sportvoorzieningen komen. Behandeling in de raadscommissie is op 27 augustus en in de gemeenteraad op 1 oktober.

ICT

Het college heeft ingestemd met het gemeentelijke Informatiebeleidsplan (IBP). Dit plan schept het kader voor de gezamenlijke aanpak en inzet van Informatie en Communicatie Technologie (ICT) en de verdere ontwikkeling van de gemeentebrede informatievoorziening. Het IBP wordt verder uitgewerkt in een uitvoeringsplan. Een belangrijk speerpunt van het IBP is de uitbouw van digitale loketten. Behandeling in de raadscommissie is op 27 augustus.

Verkeer, Vervoer en Infrastructuur

Het college heeft kennis genomen van het eerste kwartaalverslag 2008 van de Noord/Zuidlijn. Om het bestuur te informeren over de voortgang van de projecten Noord/Zuidlijn, auto-onderdoorgang De Ruijterkade en busstation CS, wordt elk kwartaal gerapporteerd. In dit verslag is onder meer opgenomen dat in maart gestart is met het archeologisch onderzoek onder het dak van station Rokin. Ook is de Nieuwe Brug in maart opgeleverd. Het verslag wordt ter kennisneming naar de leden van de raadscommissie gestuurd voor de vergadering op 3 september.

Volkshuisvesting

Het college heeft kennis genomen van de voortgangsrapportage over het Uitvoeringsplan Studentenhuisvesting 2006-2007. Ook heeft het college ingestemd met de aanpak voor de komende jaren. In april 2007 heeft de gemeenteraad het Uitvoeringsplan Studentenhuisvesting 2006-2010 vastgesteld. Hierin heeft de gemeente de ambitie gesteld om in de periode 2006-2010 in totaal 7600 woningen voor studenten te realiseren door middel van een mix van maatregelen. In 2006 en 2007 is een derde deel van het beoogde aantal gerealiseerd. Voor de komende jaren is een forse inzet nodig van alle betrokken partijen (woningcorporaties, marktpartijen en particuliere verhuurders, universiteiten) om de doelstelling te behalen. Vanuit de gemeente vervult het Programmateam Jongeren- en Studentenhuisvesting een coördinerende functie. Het is de taak van dit team om andere partijen te ondersteunen en aan te jagen. De rapportage wordt ter kennisneming naar de leden van de raadscommissie gestuurd voor de vergadering op 3 september.

■■■

B-besluiten

(routinematig; geen stukken)

Juridische Zaken

• Bezwaarschrift van een medewerker van de GGD Amsterdam gericht tegen de vaststelling van de typering en waardering van de functie van Algemeen medewerker.

Economische Zaken

• Vaststellen beleid voor het afgeven van ventvergunningen.

Werk en Inkomen

• Mandaatbesluit Wwb-uitvoering (2) Pantar Amsterdam.

Zorg

• Uitvoering amendement raadslid Bos over de begroting 2008 Sociale alarmering.
• Verlenen waarderingssubsidie protestantse diaconie voor daklozendag 2008.

Kunst en Cultuur

• Investeringssubsidie Danswerkplaats Amsterdam.

Deelnemingen en Inkoop

• ODE Energie B.V.: overdracht aandelen.

Stukken die horen bij de in het college van B&W genomen A-besluiten zijn in principe openbaar en zijn - op aanvraag - vanaf de woensdag na de dinsdagvergadering in te zien in het Voorlichtingsloket.

■■■

Raad en raadscommissies

Voor de actuele agenda’s, inclusief de vergaderstukken, zie www.gemeenteraad.amsterdam.nl

■■■

De bovenstaande gegevens waren bekend op de dag voor de verschijningsdatum van deze publicatie. Informatie over de definitieve agenda’s van de vergaderingen van de gemeenteraad en de raadscommissies kunt u enkele dagen tevoren krijgen in het Voorlichtingsloket van de gemeente Amsterdam. Daar liggen ook de bij de vergaderingen behorende stukken ter inzage.

Adres Voorlichtingsloket:

Stadhuis, Amstel 1, 1011 PN AMSTERDAM

Telefoon 14 020