Plan van aanpak: stop huiselijk geweld in Amsterdam

Het direct bestrijden, stoppen en aanpakken van huiselijk geweld staat daarbij centraal. Absolute voorwaarde is een nauwe samenwerking tussen bestuur, politie en justitie.

Vanuit het gemeentebestuur/de hulpverlening: versterking van de hulpverlening

Het aanbod van vrouwenopvang is in de afgelopen jaren steeds verder verfijnd. Naast crisisopvang zijn er verschillende vormen van langer durende en intensieve opvang ontwikkeld. Er zijn ambulante steunpunten relationeel geweld geopend en de verbeterde aanpak van de politie heeft tot toename van het aantal meldingen en aangiften geleid. Door de ingezette verandering bij de wijkteams van de politie melden zich meer vrouwen aan bij de steunpunten. In 2001 is men ook begonnen met het vergroten van het hulpaanbod: in Osdorp is een nieuw steunpunt geopend. Voor een uitbreiding van de openstelling van bestaande steunpunten is voor 2001 en 2002 extra geld aan de Stichting Vrouwenopvang toegekend.

Vanuit de politie: investeren in opleiding, professionalisering en uitvoering

In 2001 en 2002 is geïnvesteerd in opleiding en professionalisering van de politie in de hele regio. In de opleiding is het accent verschoven van doorsturen naar hulpverlening, naar het actief optreden van de politie ten opzichte van de dader. Sinds enige tijd wordt huiselijk geweld op eenvormige wijze geregistreerd. Door het gebruik van een vaste code wordt huiselijk geweld in het systeem van de politie herkenbaar, waarmee ook dossiers worden opgebouwd en vervolging van de daders (met of zonder aangifte) kan plaatsvinden. Het eenvormig registreren en afdoen van zaken van huiselijk geweld geeft meer overzicht in de aard en omvang van dit soort geweld, en draagt bij aan zorgvuldig opgestelde processen-verbaal en dossieropbouw.

Vanuit justitie: opstellen van een protocol over de werkwijze bij huiselijk geweldzaken

Het parket Amsterdam heeft in 2001 een protocol opgesteld over hoe de zaken van huiselijk geweld op het parket af te doen. Dit protocol omvat afspraken tussen parketleiding en politie, en hoe na aangifte van mishandeling te handelen in onder andere voorgeleidingszaken. In het protocol is onder meer afgesproken dat huiselijk geweldzaken niet worden geseponeerd. Ook wordt er zoveel mogelijk reclasseringsrapportage aangevraagd en wordt - waar nodig - contact gelegd met de hulpverlening. Bij schorsing voorlopige hechtenis wordt zo nodig contactverbod als voorwaarde gesteld. Als de verdachte in het gezin of nog bij de partner woont, wordt er geen boete geëist. Daarnaast wordt tot vervolging overgegaan, ook als de aangever verzoekt om dit niet te doen.
Het college heeft ingestemd met de aanbevelingen van de coördinatiegroep om de afstemming, samenwerking en regie te verbeteren. Er wordt een stedelijk projectleider huiselijk geweld aangesteld en de coördinatiegroep wordt uitgebreid met andere partners zoals een stadsdeel, een projectcoördinator Senioren en Veiligheid e.d. Voor heel Amsterdam komt een vergelijkbare aanpak, die wordt afgestemd tussen de centrale stad en de stadsdelen.
Daarnaast worden de bestaande ambulante steunpunten financieel ondersteund.
Behandeling in de raadscommissie is in januari.