In het kort
Het college van B&W, GVB en Stadsregio Amsterdam hebben tijdens een ondertekeningsceremonie in de ambtswoning de verzelfstandiging van GVB bekrachtigd.
Het college van B&W, GVB en Stadsregio Amsterdam hebben tijdens een ondertekeningsceremonie in de ambtswoning de verzelfstandiging van GVB bekrachtigd.
Amsterdam kiest voor twee dingen: het bijeenhouden van GVB en het creëren van een betere uitgangspositie voor het bedrijf bij de door het Rijk verplichte aanbesteding van het openbaar vervoer. De gemeente blijft 100% aandeelhouder en behoudt daarmee strategische invloed op het verzelfstandigde GVB.
In de door het college gekozen uitwerking van de verzelfstandiging krijgt GVB zoveel mogelijk de ruimte om als bedrijf te functioneren. De wethouder Bedrijven Carolien Gehrels: “GVB en de gemeente Amsterdam hebben meer dan honderd jaar intensief met elkaar te maken gehad. Die relatie verandert nu. Met deze verzelfstandiging kan het bedrijf voorlopig weer vooruit, zonder dat de gemeente te veel controle verliest. Want goed openbaar vervoer is van wezenlijk belang voor een stad als Amsterdam.”
Wat heeft de gemeente nog te zeggen?
Als enige aandeelhouder houdt de gemeente veel invloed op GVB. Zo benoemt de gemeente de Raad van Commissarissen die toezicht houdt op de directie. Daarnaast heeft de directie van GVB goedkeuring van de gemeente nodig voor enkele (strategische) beslissingen, bijvoorbeeld de strategische visie van het bedrijf. In de strategische visie wordt de richting voor het bedrijf bepaald. Tot slot zijn ook het nemen van deelnemingen, het aangaan van duurzame samenwerking en het wijzigen van statuten aan goedkeuring van de gemeente onderhevig.
De arbeidsvoorwaarden worden vastgelegd in een eigen nieuwe ondernemings-CAO, waarbij de een-op-een overgang het uitgangspunt is.
De gemeente heeft een toezichthoudende rol bij het beheer van strategische eigendommen, zoals materieel en gebouwen.
Wet Personenvervoer 2000
Sinds januari 2006 verzorgt Stadsregio Amsterdam het opdrachtgeverschap voor de concessie. Het Rijk heeft de kaderwetgebieden (voor Amsterdam is dat Stadsregio Amsterdam) voor de keuze gesteld om in de vier grote gemeenten het busvervoer per 1 januari 2009 verplicht aan te besteden en het railvervoer per 1 januari 2017 óf beide verplicht aan te besteden per 1 januari 2012. Keuze voor de tweede optie betekent wel dat de OV-bedrijven uiterlijk met ingang van 1 januari 2007 verzelfstandigd moeten zijn. Verplichte aanbesteding van het Amsterdamse busvervoer per januari 2009 had kunnen betekenen dat GVB in 2009 gesplitst moest worden.
Op 1 februari jl. heeft de gemeenteraad zich voorgenomen GVB per januari 2007 extern te verzelfstandigen. Hiermee blijft een gelijktijdige aanbesteding per 2012 voor bus, tram en metro mogelijk. Zo wordt het bedrijf en haar personeel de meeste zekerheid geboden en kan het bedrijf zich zo optimaal mogelijk voorbereiden op de komende aanbestedingen. Door de verzelfstandiging wordt de openbare aanbesteding met ten minste drie jaar uitgesteld. Hiermee wordt het risico op afsplitsing van het busbedrijf per januari 2009 voorkomen.
Referendum
Gedwongen door rijksregelgeving heeft de gemeente niet langer gehoor kunnen geven aan de uitslag van het referendum van 2001. In dit referendum hebben de Amsterdammers te kennen gegeven tegen de externe verzelfstandiging van GVB te zijn. Gelijktijdig heeft de Amsterdammer ook te kennen gegeven dat het bedrijf niet opgesplitst zou mogen worden. Met externe verzelfstandiging van GVB wordt dit laatste voorkomen.
Voor meer informatie:
Robert Wichink, Bestuursvoorlichting