Verslag Stadsbijeenkomst 6 december

Omdat de gemeente de uitvoering van de plannen niet alleen kan doen, werd op deze avond specifiek een podium gegeven aan drie koepels van maatschappelijke organisaties en aan de Wmo adviesraad. Hun vertegenwoordigers gaven vanuit de eigen invalshoek reactie op de plannen.

Scheiding taken vrijwilligers en professionals

Namens een alliantie van vrijwilligersorganisaties en informele zorg in de stad sprak mevrouw Corry van Tol.
Zij gaf aan dat ze zich zorgen maakt hoe in 2014, wanneer AWBZ-begeleiding over gaat naar de Wmo, de taken van vrijwilligers en professionals goed gescheiden worden. Daarnaast vertelde ze dat haar alliantie van organisaties de krachten gebundeld heeft en op papier heeft gezet wat de alliantie zelf gaat doen om bijvoorbeeld efficiënter en doelgerichter te werken. Deze bijdrage is te lezen bij de "ontvangen reacties".

Toegankelijkheid

Mevrouw Cor van Drongelen is voorzitter van de Wmo adviesraad.
Zij gaf aan dat toegankelijkheid tegenwoordig onderdeel is van ‘integraal beleid'. Maar dat dit nog niet goed werkt. Als voorbeeld noemde ze dat de gemeente Amsterdam bijeenkomsten organiseert die niet goed toegankelijk zijn. Dit zou niet mogen gebeuren! Wethouder Eric van der Burg gaf hierop aan dat de gemeente inderdaad zelf het juiste voorbeeld moet geven. Hij heeft toegezegd om de verantwoordelijke personen binnen de gemeente Amsterdam hierop aan te spreken (stadsdelen, diensten, wethouders) en op te roepen om zorg te dragen dat openbare bijeenkomsten die de gemeente organiseert altijd toegankelijk zijn.

De Wmo Adviesraad heeft op 9 november 2011 een uitgebreid inhoudelijk advies opgesteld over het concept Wmo beleidsplan. Ook dit advies is te lezen bij de ontvangen reacties.

Meer ambities

Mevrouw Corine van de Burgt van Stichting de Omslag (samenwerkende zorg en welzijnsorganisaties gericht op participatie) gaf aan dat zij het ambitieniveau van het beleidsplan eigenlijk nog te laag vindt. Gezien de bezuinigingen zou er veel meer ingezet kunnen worden op vernieuwing overlaten aan zogenaamde ‘sociale firma's' of de markt, ook bijvoorbeeld voor het organiseren van activerende dagbesteding.

Namens de Ondernemingskring Sociale Sector Amsterdam (OSA) beaamde de heer Hans Zuiver dat het ambitieniveau van de gemeente nog hoger zou mogen liggen. Aanbieders en cliënten zouden meer betrokken moeten worden. Er liggen zoveel kansen vanuit de Wmo om participatie te bevorderen. En wat hem betreft wordt eerst vooral ingezet op collectieve voorzieningen.

Thematafels

Na de reactie van maatschappelijke organisaties gingen de aanwezigen, aan zogenaamde ‘thematafels' met elkaar en met beleidsadviseurs van de gemeente Amsterdam (dienst Wonen Zorg en Samenleven) in gesprek. Op deze manier zijn verschillende reacties verzameld op het concept Wmo beleidsplan.

Hieronder staan per programma de kernpunten uit de reacties aan de thematafels samengevat:

Programma 1. Eigen verantwoordelijkheid & maatschappelijke participatie

• Het beleidsplan zou meer moeten uitgaan van lange termijn denken. Ook is de gemeente nog te directief, mag nog meer faciliterend zijn, meer overlaten aan de markt.
• Nadruk op vrijwilligerswerk en mantelzorg: is dat geen verkapte bezuiniging?
• Geen aandacht voor jeugd/jongeren
• Angst dat echt kwetsbaren door overheid over het hoofd worden gezien. Geen goede definitie van de echt kwetsbaren. Past ‘eigen verantwoordelijkheid, ‘eigen kracht' wel bij deze groep?

Programma 2. Zelfstandigheid versterken

• Zorg over focus op zelfregie en zelfstandigheid: mensen kunnen terugvallen, dus monitoren, terugvalopties regelen, laagdrempelig aanbod
• Houd het PGB boven water!

Programma 3. Eenvoudige regelgeving, betere dienstverlening

• Indicatie door professionals dichter bij de mensen = ok, maar hoeft niet alleen huisarts te zijn! En kan de huisarts het wel aan?
• Als je vraaggericht wilt werken moet je mensen niet richting collectieve voorzieningen dwingen.

Programma 4. Maatschappelijke opvang

• Zorg voor mensen met te lichte problematiek door het strenger toelatingsbeleid Maatschappelijke Opvang, zeker in combinatie met tendens bezuinigingen op maatschappelijke dienstverlening stadsdelen.

Programma 5. Aanpak huiselijk geweld

• Geef extra aandacht voor mensen met psychiatrische beperkingen i.v.m. risico op huiselijk geweld.
• Investeer in behoud positieve elementen in het netwerk van mensen.
• Meer aandacht signalering huiselijk geweld, ook burgers trainen in herkennen
• Probleem hierbij is dat privacy-wetgeving signalering huiselijk geweld kan tegenwerken.

Aan het eind van de avond werd deze oogst voorgelegd aan wethouder Eric van der Burg, die daarop kort reageerde.

En nu?

Alle inspraakreacties die tijdens de inspraakperiode op het concept Wmo beleidsplan binnenkomen worden opgenomen in de zogenaamde ‘Nota van Beantwoording'. Dit geldt ook voor de inbreng van de aanwezigen op 6 december. Onder de reacties zal het college van B&W antwoorden en aangeven of de reactie heeft geleid tot wijzigingen in het beleidsplan.

Deze nota van beantwoording wordt samen met het definitieve Wmo beleidsplan op 28 maart 2012 besproken in de raadscommissie KSZ en op 4 april in de gemeenteraad. De gemeenteraad zal dan het beleidsplan vaststellen.